掐住贿赂犯罪的“七寸”!湖南公开通报8起行贿典型案例的背后深意

[来源:“湘伴”微信公众号]

湘伴导读

9月23日,湖南省纪委监委在三湘风纪网上公开通报8起行贿典型案例,引发社会各界关注。(详情请戳这里)

就在本月初,中央纪委国家监委与相关部门联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,将受贿行贿一起查上升为具有法律效力的制度性文件,明确了查处行贿行为的5个重点,要求纪检监察机关、审判机关和检察机关根据职能职责严肃惩治行贿行为,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网。

湘伴君了解到,此次湖南通报8起行贿典型案例,是《意见》出台后发布的首份通报。表明了湖南坚决贯彻落实“受贿行贿一起查”的工作要求,亮出了全省纪检监察机关坚决查处行贿的鲜明态度,也彰显了监察体制改革后反腐败集中统一、权威高效的制度优势。

公开点名道姓通报行贿典型案例,背后有何深意?请听湘伴君道来——

漫画/傅汝萍

扒开行贿者的“遮羞布”

何为行贿犯罪?

湘伴君看了下法条:刑法规定,为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。

从这次通报的8起行贿典型案例来看,既有社会人员行贿案,还有多起单位行贿案。行贿人包括受贿人的亲属、企业的法定代表人、实际负责人、董事长、实际控制人、总经理等。行贿对象涉及多名国家工作人员,包括多地的原市委书记、市长等。

他们的共同特点,就是行贿金额巨大,行贿方式多样,行贿手段隐蔽,谋利领域广泛,危害后果严重。这些行贿人均被移送司法机关处理,受到刑罚制裁。

在社会生活中,行贿者往往都躲在阴暗的角落,他们为腐败病菌的发酵膨胀提供了温床,对受贿起到了推波助澜的作用。所以,在一定程度上,行贿正是贿赂犯罪的“七寸”。

随着全面从严治党纵深发展,湖南不断加大打击力度,坚持受贿行贿一起查已成为一种常态。湘伴君觉得,这掐住的,正是贿赂犯罪的“七寸”。类似这样的公开通报,扒开的,正是行贿者的“遮羞布”。

对8起案件的严肃查处,在严惩受贿的同时,让行贿人付出沉重代价,落实了“受贿行贿一起查”的工作要求,表明了对贿赂零容忍的坚定决心。

图片来源于网络。

行贿者有哪些“遮羞布”

都说行贿套路深,真心不假。

从实际案例来看,有的行贿者“无孔不入”,拉起“父子兵”,带起“兄弟连”,围成“朋友圈”,可谓“环环相扣”。有的行贿者为了追逐更多利益,往往搞多头行贿,查处一个行贿者就会“拔出萝卜带出泥”。

那么,行贿者们到底有哪些“遮羞布”?湘伴君也做了一番梳理。

其一, “温水煮青蛙”。

一杯茶、一包烟、一瓶酒,事无巨细主动帮你妥善料理各种事情,一点一点消磨你的意志,潜移默化中软化你的警惕性,淡化你的底线意识,最终达到“围猎”的目的。这就好比“温水煮青蛙”,让你于无形之中堕入深渊。

其二,“感情投资”。

一些“精明”的行贿者,往往打起感情牌、友谊牌,上阵“父子兵”,出阵“兄弟连”,手挽“老熟人”,甚至化身为跟班、拥趸等,请客吃饭陪玩打球钓鱼等,拉关系、套近乎、戴高帽,甚至提供“管家式”一条龙服务,触动内心柔弱的那部分,打造利益同盟关系网。

其三,“曲线进攻”。

有的行贿者无法直接接触到领导干部,就挑选他们的妻儿、亲属、朋友、秘书等 “枕边人”“身边人”下手,进而影响到领导干部,达到“曲线进攻”的目的,进而谋取不正当利益。

其四,“定制‘雅贿’”。

一些行贿者“就怕领导没爱好”,一发现领导干部有些爱好雅趣等,便投其所好,送去名家字画、石头、珍奇古玩甚至各种名号头衔等,把领导干部的个人爱好变成“雅贿”,用“精准定制”的方式达到腐蚀对方的目的。

其五,“桃色诱惑”。

当金钱、情感、雅贿的力量都起不到作用时,温柔的美色,往往成为行贿者“攻陷阵地”的一把利器。透过温柔的“桃色陷阱”“美丽诱惑”,行贿者们极尽贿赂之能事,在权力寻租和兑现中构建起违法和失范的政商关系、上下级关系等,从而谋取不正当利益。

图片来源于网络。

多重“杀手锏”,让行贿者无处遁形

党的十九大报告明确指出,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。

监察法明确规定,对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,监察机关可以采取留置措施。

多年来,湖南纪检监察机关对行贿者使出多重“杀手锏”,有力促进了全省反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。其目的,就是要告诉全社会,行贿同样可耻,“围猎者”必然付出沉重代价。

第一招:同步发力,共同打击。

加大对行贿人员的查处力度,做到与严查受贿同步发力、共同打击。自湖南省监委挂牌成立以来,湖南一直坚持受贿行贿一起查,在查处受贿案件时所涉及的一批行贿对象均一并被移送审查起诉。

第二招:点名道姓,通报曝光。

在严查狠打的同时,各级加大实名通报曝光力度,将行贿者的行贿行为公之于众,亮出了反腐无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度,形成“人人喊打”的社会氛围。

第三招:依法留置,查清真相。

对受贿行贿双方都采取留置措施,有利于迅速瓦解他们之间的“攻守同盟”,固定证据,形成稳定的证据链,加速案件查办力度,从而查清案件背后的事实真相。

第四招:制度创新,压缩空间。

近年来,行贿人“黑名单”制度在各地不断被提及。今年1月召开的十九届中央纪委五次全会的工作报告中,明确探索推行行贿人“黑名单”制度。

去年以来,湖南在工程建设项目招投标突出问题专项整治中,就连续通报了三批严重失信行为名单,部分企业和个人因行贿等问题被列入“黑名单”,这些企业和个人将面临被限制从事招投标活动、取消享受财政补贴资格、强化税收监控管理、提高贷款利率等一系列惩戒措施。

十九大以来,党中央关于“受贿行贿一起查”的决策部署,是坚定不移深化反腐败斗争、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的内在要求和关键一招。

湘伴君觉得,让肆意妄为的“围猎者”寸步难行、付出应有代价,是推进反腐倡廉、共建共享清廉湖南的题中之义。只有进一步加大打击力度,完善机制体制,提高打击行贿的精准性有效性,大力压缩“围猎”与甘于被“围猎”的生存空间,建立起不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制,才能从根本上遏制腐败滋生蔓延的土壤。

一切努力,只为乾坤朗朗、海晏河清。

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责编:夏博

来源:“湘伴”微信公众号

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