（全省退役军人事务系统和广大退役军人在疫情防控、抗洪抢险等急难险重工作中无惧危险、勇当先锋，保护人民生命财产安全。图为今年7月12日，长沙市望城区退役军人组成抗洪抢险突击队，奋战在抗洪抢险一线。）
陈 勇 向洪波 贾承林 杨 宁
开局奠新基，挥毫书画意，省退役军人事务厅围绕主责主线，边组建边运行、边做好当前工作边谋划长远发展，两年来开创出新时代湖南退役军人工作新局面。
两年700多个日夜，在时间长河里不过短暂一瞬，但在湖南退役军人工作发展史上，所镌刻的成绩单注定熠熠生辉!在这两年里，该厅多次在全国会议上介绍经验做法，帮扶援助、拥军优抚、走访慰问、廉政风险防控等工作获得退役军人事务部重点推介，得到中央领导同志充分肯定。
高位谋划整体推进 开创工作新局面
退役军人工作事关世界一流军队建设、事关党的执政根基、事关社会大局和谐稳定。湖南是兵员大省、优抚安置大省，目前全省有退役军人和其他优抚对象218万人，其中重点优抚对象72.6万人，做好退役军人工作十分重要。在党中央关怀下，2018年11月2日，湖南省退役军人事务厅正式挂牌成立。
省委、省政府高度重视、全力支持退役军人工作。省委书记杜家毫、省长许达哲等省领导近两年来30多次深入基层调研、100多次作出指示批示，省委、省政府10多次召开会议专题研究部署退役军人工作，推动各级党委成立退役军人工作领导机构，把退役军人工作作为“一把手工程”来抓，形成省市县乡村五级书记抓退役军人工作局面，组织机构迅速建立，做到了有机构、有编制、有人员、有经费、有保障。
金秋时节，笔者来到浏阳市枨冲镇退役军人之家采访，只见这里办公场地宽敞明亮，设置了军人风采展示厅、军队训练场、议事厅等功能区，志愿者正在给老兵们提供服务，镇里的退役军人反映：到活动中心“来了不想走，走了还想来”。浏阳市委、市政府通过在编制、场地、财政上倾斜保障，市级层面组建退役军人服务中心，32个乡镇(街道)、325个村(社区)都像枨冲镇一样设立退役军人服务站(点)。
浏阳市退役军人服务保障体系建设是全省的一个缩影。经过两年努力，我省省级和14个市级、133个县级、1998个乡级、28673个村级退役军人服务机构均已挂牌成立，优抚事业单位管理体制进一步理顺，形成横向到边、纵向到底的退役军人服务保障体系，打通了退役军人服务保障“最后一公里”。
作为政治机关的省退役军人事务厅深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进全面从严治党，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锻造忠诚干净担当的专业化干部队伍。厅党组书记、厅长唐勇指出：“我们要砥砺初心勇担使命，凝心聚力攻坚克难，制定政策跟推动落实齐抓，健全机构同发挥作用并重，破解难题与防控风险结合，用我们工作的‘辛苦指数’提高广大退役军人的‘幸福指数’。”
（省退役军人事务厅重视理论武装工作，围绕中心建设队伍，正风肃纪夯实基础，激发党员干部干事创业的使命担当。图为厅机关干部在重温入党誓词。）
结合湖南实际，他们连续推出了“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”“信访攻坚年”活动，出台了《廉政风险防控工作指南》等文件，对18项行政权力事项、114项办事流程、208个廉政风险点制定防控措施，压实各级党组织抓党建责任;积极推进全系统政治文化建设，大力倡导“忠诚担当、尊崇奉献、融合创新、廉洁高效”文化理念，以文化人、以文铸魂、以文聚力。
制度建设管根本管长远，省退役军人事务厅从一开始就注重扣好制度建设“第一粒扣子”。两年来，制定出台系列政策文件，形成涵盖社保接续、就业创业、困难帮扶援助等各领域70余项配套政策的“1+N”政策制度体系，政策规范逐步健全，依法行政有章可循，基层基础不断夯实。
用心用情用力改革创新 “四个聚焦”“五化”实践提升工作新境界
面对世界百年未有之大变局加速演进、我国“两个一百年”奋斗目标交汇接续的时代方位，省退役军人事务厅党组准确把握机构改革过渡期、涉军政策转型期、信访问题高发期“三期叠加”新形势，用心用情用力强化退役军人服务保障，聚焦机构职能融合抓改革，聚焦维护军人军属合法权益抓服务，聚焦促进社会和谐稳定抓管理，聚焦忠诚干净担当抓队伍，不断提升了走访慰问常态化、帮扶援助规范化、就业创业社会化、宣传引导体系化、风险防控制度化的“五化”特色新境界。
建立党委统一领导、宣传部门组织协调、退役军人部门牵头落实、新闻媒体积极参与的宣传引导工作机制，加强思想政治引领，通过开展烈士纪念、拥军褒扬、双拥共建、军休文化建设等活动，树立身边典型，用典型人物感染人、感召人，大力弘扬正能量。
退役军人队伍蕴含了丰富的人力人才资源，我省以创新带创业、以创业促就业，切实加大安置就业力度，努力实现退役军人更高质量的就业。
“我都59岁了，还能创业，希望能给年轻一辈退役军人传递一份信心。”今年6月29日，在长沙市首届退役军人创业创新大赛决赛现场，浏阳市南征种养专业合作社负责人、退役军人朱喜华的种养项目进入优秀项目路演，他抑制不住兴奋之情表达出“退伍不褪色、续写新风采”的精神追求。随后在2020年湖南省退役军人创业创新大赛颁奖典礼上，省领导还为创业创新获奖项目颁奖，极大地激发了全省广大退役军人争当创业创新“弄潮儿”的精气神。
省退役军人事务厅联合省委组织部等12部门印发《湖南省促进新时代退役军人就业创业工作实施细则》，省市县三级同步开展“送政策、送服务、送岗位”进军营活动。在全省范围组织开展“2020年春风行动暨就业援助月”活动，与三一集团、爱尔眼科集团、兰天集团签订就业创业合作协议并授予“湖南省退役军人就业创业示范基地”。今年以来，全省各级网络平台发布退役军人用工信息4.5万余条，组织招聘活动279场次，提供就业岗位34.8万个。
全省稳步推进了安置工作，技能培训力度不断加大。圆满完成了2019年度军转干部和退役士兵的移交安置任务，2020年度移交安置工作扎实推进。全力推进社保接续工作，社保接续任务基本完成。截至今年9月25日，全省共受理19.4万人，初审通过19.3万人，养老已办结18.8万人，养老办结率97%。
省退役军人事务厅建立常态化走访慰问机制，密切与退役军人的联系，把对退役军人的尊崇关爱落地落细。确定每位厅领导定点联系两个市州，各级机关开展与退役军人“结对子”活动，组织省荣军医院专家医疗队深入14个市州100多个县市区，为抗美援朝老兵等重点优抚对象送医送药。10月25日，副省长谢卫江专程到省荣军医院，代表省委省政府看望慰问参加短期疗养的志愿军老战士，在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年的特别时刻送上特别的关爱。
（我省大力实施“优抚对象关怀计划”，组织开展短期疗养、医疗巡诊和送医送药等活动。）
两年来，全省投入7.94亿元，走访慰问部队1707个次、退役军人和其他优抚对象350.26万人次。开展悬挂光荣牌工作，对全省201万户退役军人家庭进行普遍走访。实施“优抚对象关怀计划”，组织8600多名高等级伤残军人、烈士父母和在乡老复员军人短期疗养，医疗巡诊和送医送药活动惠及3万余人次。
常态化走访慰问促进了纾困解难，退役军人合法权益得到更好维护。省级财政安排3000万元设立退役军人和其他优抚对象特殊困难援助资金，引导各级加大投入力度，帮扶援助2万人，帮助解决他们“生活难、医疗难、住房难”等问题。在脱贫攻坚战中对3.2万名困难优抚对象进行重点对接，精准帮扶解困。省退役军人事务厅领导带队深入基层一线实地督查调研，带案督办解决了164个历史遗留问题，积案化解率达76.3%。
湖南拥有深厚的双拥文化传统，军政军民团结汇聚起强国兴军磅礴伟力。省退役军人事务厅组建两年来，细化制定了《湖南省双拥模范城(县)考评细则》，牵头对全省申报双拥模范城(县)的38个市县进行实地考评，长沙市等12市县被命名为全国双拥模范城(县)、汤瑞仁等2人获“全国爱国拥军模范个人”，“守初心、铸军魂” “情系边海防官兵”等活动推动新时代双拥共建进一步走深走实。
退役不褪色 急难险重任务中彰显军人担当
退役不褪色，建功新时代。全省广大退役军人经过军队大熔炉淬火历练，葆有听党指挥、能打胜仗、作风优良的光荣传统，通过退役军人事务系统专业暖心的服务保障，获得感、幸福感、尊崇感进一步加强，他们在基层治理、脱贫攻坚、应急救灾等工作中彰显军人本色、体现军人担当。
2020年春节，新冠肺炎疫情突然爆发，全省退役军人事务系统和广大退役军人闻令而动，同时间赛跑、与病魔较量，与全省人民一道，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。1月23日，省退役军人事务厅下发《关于做好优抚事业单位疫情防控和消防安全工作的通知》，随即接连下发《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等文件，要求各级退役军人事务部门主要负责同志承担疫情防控第一责任人责任，在岗带班、靠前指挥，各级退役军人事务部门按照“条块结合、以块为主”部署，引导广大退役军人积极参与疫情防控工作。
（截至目前，全省退役军人事务系统已为201万户服务对象家庭悬挂光荣牌。）
很快，全省组织起1200多支退役军人突击队，24万余名退役军人主动参战，他们活跃在基层、战斗在一线，开展医疗救治、走访排查、运送物资、体温检测、防控宣讲、清洁消毒等联防联控、群防群治工作，筑起了一道道阻挡病毒肆虐的铜墙铁壁。岳阳市云溪区化工企业多，疫情防控关键时期，奋战在安全生产关键岗位的云溪区应急管理局危化股股长、退役军人陈伟勇敢“逆行”，克服女儿才出院正在家里康复、父母年老体弱需要照顾的困难，从农历正月初一开始值班一直到复工复产进入正常化，加强巡护，确保安全生产。
疫情防控勇敢“逆行”，波涛汹涌挺身向前。今年7月，我省多地发生洪涝灾害，广大退役军人及退役军人事务工作者视险情为命令，奋不顾身投入抗洪抢险战斗，转移群众5800余人，加固堤坝25公里。7月9日，洞口县罗溪瑶族乡宝瑶村河水迅速上涨，道路淹没，载有4人的一辆小轿车遇险求救，正在巡河的该村党支部书记、退役军人舒炉宝听到呼救声，不顾危险蹚水过去，先抱起两个小孩送到安全地带，随后再次跳入水中，与赶来的其他村干部一起，将车辆从洪水中推出，遇险人员转危为安。
今年是脱贫攻坚收官之年，在向贫困开战的攻坚战场，全省退役军人发扬特别能战斗、特别能吃苦的革命精神，砥柱中流打硬仗，发挥出生力军作用。退役军人陈黎明回到溆浦老家后，成立湖南雪峰山生态文化旅游公司，先后开发穿岩山森林公园、阳雀坡抗战古村、山背花瑶梯田等旅游景区，带动8个村200余户贫困群众参与发展生态旅游产业，500多名贫困人口实现稳定脱贫，他本人也荣获“湖南省最美扶贫人物”称号。
全省退役军人用他们闪光的品质、出色的作为获得了“最美”点赞，赢得了全社会的尊崇，这是三湘人民对全省退役军人服务保障工作最好的肯定和褒扬。
风起扬帆正当时，勇立潮头续新篇。走过两年的省退役军人事务厅带领全系统，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在湖南考察时重要指示精神为指导，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态砥砺前行，以一往无前的奋斗姿态攻坚克难，推动全省退役军人工作迈上新台阶，为建设富饶美丽幸福新湖南、实现中国梦强军梦作出新的更大贡献!
(省退役军人事务厅突出抓好退役军人创业就业和岗位培训工作，实现高质量就业目标。图为2020年9月8日，举办全省首届退役军人创业创新大赛，评选出一等奖项目5个、二等奖项目9个、三等奖项目16个。本版图片均由省退役军人事务厅提供)
关怀尊崇暖人心
【人物档案】
甘厚美，男，中共党员，长沙浏阳人，1948年参军，南征北战9次立功，却深藏功名数十年，干一行爱一行，从无怨言，2019年被评为“湖南省模范退役军人”。
【“老兵”述说】
比起那些牺牲在战场上的战友们，我已经幸运太多了。党和政府、各级退役军人事务机构给了我荣誉、给了我关怀、给了我尊崇，让我感到十分温暖。希望退役军人事务部门将光荣的事做好，成为老兵们最可靠的依托、最温暖的家园、最坚强的后盾。我们老兵要继续保持赤诚本色、爱党爱国爱人民，为国家发展建设作出新贡献。
实事好事数不完
【人物档案】
李春华，女，中共党员，怀化麻阳人。12岁参军，1951年赴朝参加抗美援朝战斗，先后7次荣立战功，1953年被部队选派进入志愿军回国汇报团，受到毛泽东等党和国家领导人接见。回乡后，先后获全国三八红旗手、全国劳动模范等荣誉称号。
【“老兵”述说】
我现在80多岁了，住在麻阳乡下，退役军人事务部门组建两年来，市、县退役军人事务局的领导、工作人员经常来看望我，我还从电视上、报纸上了解到退役军人事务部门做的许多实事，比如，走访慰问退役军人、采集退役军人信息、发放“光荣之家”牌匾、提高优抚金标准、帮助困难退役军人解决生活困难，等等。这些让大家感受到党和政府对退役军人的关心和关爱，促进形成全社会尊重退役军人、尊崇军人职业的良好风气。
培训课实在有用
【人物档案】
李剑川，男，中共党员，重庆万州人，湖南中部创新集团董事长。他带领技术人员在消防无人机、水上救援无人机、单兵便携察打一体反恐无人机等领域攻克系列技术难关，2019年被评为全国模范退役军人、最美退役军人。
【“老兵”述说】
近两年来，省退役军人事务厅和长沙市局十分重视退役军人创业就业工作，在退役军人创新创业培训班中，开设了无人机维修组装课程，这就跟上了科技发展和市场需求，是实实在在有用的课程。机关工作人员满怀真情、耐心周到地服务退役军人，让我们有了“回家”的感觉。祝愿湖南省退役军人事务工作越办越好，退役军人服务保障机构成为广大退役军人温馨的家。
“战贫”一线展风采
【人物档案】
袁桂雄，男，中共党员，郴州资兴人，株洲市民政局副调研员。2014年以来，他先后赴炎陵县、茶陵县3个村开展驻村帮扶工作，成绩突出， 2019年被评为“全国模范退役军人”、“湖南好人”。
【“老兵”述说】
7年来驻村帮扶，我带领乡亲们大力完善基础设施、发展致富产业，使两个贫困村如期脱贫，一个得到巩固提升，为打赢脱贫攻坚战贡献了退役军人的力量。军人受尊崇，国家有力量，成立退役军人事务部门，广大退役军人备感光荣、深受尊重，它在为我们做好服务、排忧解难的同时，也更好地激发了退役军人热爱祖国、建设家乡的家国情怀。
永葆本色立新功
【人物档案】
肖振华，男，中共党员，邵阳隆回人，退役后南下广州自主创业，富而思源、扶危济困，发展企业、回馈社会。现任隆回县横板桥镇双坪村村委会主任、湖南万瑞现代农业开发有限公司总经理。2019年被评为全国模范退役军人。
【“老兵”述说】
作为农村基层组织的负责人，我平时在工作中总感受到党委政府、各级退役军人事务机构对我工作的关心、支持和帮助。我相信各级退役军人事务部门在党的坚强领导下，逐步完善相关法律、政策制度，对退役军人的管理保障工作越做越好。我将永葆军人本色，不忘初心、奋发图强，在全面建成小康社会和乡村振兴战略中再立新功。
责编：印奕帆
来源：华声在线
