邵阳新闻网讯(记者 徐锣烨 通讯员 伍先忠 陈哲)2018年1月，在新宁县麻林瑶族乡麻林村，映入眼帘的是错落有致的院落、干净整洁的道路、具有现代气息的路灯及灰白相间的墙壁，处处展现着易地扶贫搬迁和农村危房改造项目带来的变化。当地群众都说：我们的生产生活和居住条件比以前好多了，虽然天气寒冷，但我们的心里都是暖烘烘的。
自精准扶贫工作开展以来，新宁县以易地扶贫搬迁和农村危房改造工作作为解决群众住房问题精准扶贫“五个一批”中的重要举措，全县上下始终牵挂着贫困群众的安居问题，并成立了专项领导小组，压实工作责任，强化工作督查，强力推进易地扶贫搬迁和农村危房改造工程，切实让贫困群众住有所居、居有所安。
易地扶贫搬迁挪穷窝
崀山镇东岭村1组村民刘叙宜是建档立卡贫困户，今年已经70多岁了，一直和妻子住在50年代建造的砖木结构且位于山体滑坡区的房子里，符合易地扶贫搬迁的基本条件。经过群众评议和公示，刘叙宜与崀山镇人民政府签订了《易地扶贫搬迁分散自建搬迁协议》，并于2017年4月1日确定了搬迁地址，4月8日新房便开始动工建设。在新房验收时，刘叙宜和妻子热情地接待了工作人员，“你们辛苦了，没有易地扶贫搬迁政策，我们不可能有这么好的房子住，也不可能这么快建成房子。”刘叙宜激动地说。
新宁县“十三五”易地扶贫搬迁总任务是11202人，其中，2016年完成了498人，2017年完成了3309人，2018年计划完成7395人。新宁县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁工作，出台了易地扶贫搬迁实施方案，建立了项目联席会议制度，全面部署易地扶贫搬迁工作。为进一步规范异地扶贫搬迁工作，该县还制定了一套项目管理办法、资金管理办法、土地审批办法、工程实施管理工作流程及检查验收工作方案等制度，明确部门职责，规范项目管理，形成了政府主导、发改部门牵头、相关部门配合的工作机制，将易地扶贫搬迁工作列入全县重点建设项目考核，并作为文明绩效目标考核的重要内容。
新宁县按照“保障基本”的原则，严格执行住房面积标准，预留宅基地续建空间。在易地扶贫搬迁中注重环保和节约，生活垃圾通过减量化、资源化、无害化处理及就地分类等措施，实现了垃圾减量70%，无害化厕所覆盖率100%。住房按照6度抗震设计，消防通道、消防供水设施完备，让贫困群众真正住得放心、住得省心、住得开心。
农村危房改造住新居
自农村危房改造工作开展以来，新宁县聚焦农村贫困户的住房保障问题，紧扣全面完成全县农村危房改造工作任务这一目标，坚持政府主导、村组评议、三级公示、统筹协调的原则，实行一周一报的“周报制”，实时掌握农村危房改造工程进度，并与乡镇政府签订工作目标责任书，规定好时间节点，逐级压实责任。
在农村危房改造工作中，各乡镇群策群力创新了很多工作思路和方法。万塘乡、黄金瑶族乡政府与驻村帮扶工作队之间建立了专门的“危改工程建设微信群”，便于传达宣讲相关政策、处理工程建设矛盾、掌握工程进度;回龙寺镇辖区面积大、任务数量多，该镇克服困难，全力规划好塘尾头村11户联建建设工程，马头桥镇也积极推进并统筹规划，实施了8户建档立卡贫困户联建建设工程;清江桥乡在落实工作责任机制上狠下功夫，专门制作“贫困农户D级危房改造明白卡”逐户钉贴，将户主姓名、家庭人口、建筑面积、建设单位、监管部门和帮扶责任人等内容全面进行公示，便于群众知晓和监督......新思路和新方法推动农村危房改造工作取得了显著的成果。
2017年，全县农村危房改造任务数共414户，截止到12月初，完成非脱贫摘帽村农村危房改造任务341户、脱贫摘帽村农村危房改造任务357户，完成2016-2017年度D级危房改造攻坚行动1309户，共计2007户。全年开工2007户，开工率达484.78%;主体竣工1976户，竣工率477.29%;入住1760户，入住率为425.12%。上级下达危改补助资金991.5万元，新宁县通过扶贫统筹整合使用财政涉农资金，目前共落实危改资金11825.81万元，并通过乡财或惠农粮补一卡通全部发放到位。
美丽乡村建设变新貌
新宁县在推动易地扶贫搬迁和农村危房改造工作时，明确项目“建新必须拆旧”的基本原则，以解决贫困群众住房问题为基础，结合美丽乡村建设，以“危房基本解决、农村建房规范、设施总体配套、环境整洁有序、风貌特色明显”为总体目标，统筹整合涉农涉改项目资金，鼓励农户“原址重建”，全力打造省道S218景区段沿线、省道S218至石田、水溪、八角寨沿线、洞新高速北大门至八角寨出口沿线、夫夷江景区段沿岸等区域危改亮点工程。
在崀山景区，新宁县确定“重抓核心区、稳促周边区”的工作方法。在核心区域内，县政府通过宣传和督促，在农户自愿的基础上，按照省住建厅审定的规划设计方案对D级危房进行规范建设，对C级危房则进行统一的修缮加固并风貌改造。在周边区域内，全面引导开展农户规范建房工作，让农村居民在新房建设中合理选址、科学设计、节约土地并节减成本，扎实做到对新建农房风貌进行有效管理。
自2015年10月省住建厅将崀山列为全省第二批农村危房改造省级整体推进示范项目以来，该县实际完成崀山景区D级危房改造新建1015户，完成率为100.2%;完成C级危房修缮加固并风貌改造1927户，完成率为100.3%，通过镇、村和县危改领导小组办公室三方验收并经农户本人认可。同时，该县帮助项目区各村院购置垃圾桶3100个，新建垃圾池21个、污水处理池7个，改善了人居生活条件，打造了一批具有特色风貌的安居工程，形成了一派“白墙抱红柱，青瓦染素云”的崀山峒瑶民居风光。
目前，在崀山景区，一座座 “白墙红柱青瓦”民居错落有致的镶嵌在景区之间，与丹霞风貌相互比对、相互映衬，形成了一幅屋在景中、景在屋前的秀美画卷。
责编：金灵
来源：邵阳新闻网
