本报1月3日讯(记者 肖军 张湘河 向国生 彭业忠 廖声田 通讯员 吴勇兵 贾绍安 储永坤 杨晓 欧宗发)面对大范围的低温雨雪冰冻天气侵袭，怀化、自治州、张家界3市(州)党委、政府和各职能部门紧急行动起来，全力保畅通保安全保民生。省委书记、省人大常委会主任周强要求：全省各级各部门要进一步做好应对低温雨雪冰冻天气的各项工作，全力保障交通畅通安全，保障电力供应，保障市场供应，确保人民群众生产生活需要。
自1月1日起，怀化市委、市政府立即启动了应对低温雨雪冰冻天气应急预案，召开了专题会议紧急部署，采取有效措施，确保交通畅通、供水、供电的正常运行和生产生活所需物资的正常供应。市级领导下到各自联系的县、市、区指挥抗冰救灾工作。各县、市、区也启动了应急预案，取消了干部休假，赶到一线抗冰救灾。会同县紧急筹集和调运各类物资投放市场，确保了市场供应和价格平稳。辰溪县迅速调运大米50吨，棉被400条等送到困难群众手中。
同时，该市加强对铁路、公路、水运、航空等运输工作的调度，尽力确保道路交通安全畅通，对结冰严重的G320洪江市雪峰路段、G312中方县袁家乡段等10多条路段实行交通管制，禁止车辆通行。并为滞留旅客排忧解难，该市组织上千名干部开展慰问和送食物、送水、送御寒物资等活动。据统计，全市共为2万余受困滞留人员提供了援助。
低温雨雪冰冻天气出现后，自治州高度重视，立即组织交警、交通、公路、民政、电力等部门，全力应对。州长叶红专率州直相关部门人员，来到209国道矮寨坡路段和1828省道牛角山路段，指挥抗冰冻保畅通工作。
自治州交警支队于1月1日下雪的当天，就启动了应急预案，成立了抗冰雪冻灾害指挥部，由州公安局副局长、交警支队队长崔湘军任指挥长，指挥、协调全州道路交通应急工作，相关民警取消所有休假，一律处于待命值班状态，并要求8县市交警大队坚持24小时值班制度，每4小时上报一次辖区内的道路安全状况，要求驾驶员安装防滑链，并配备好沙袋和三角木等防滑设备;交通、公路等部门，在各海拔高的路段上，撒盐消雪、撒沙防滑，及时救助受困车辆，已疏导受堵车辆850台，没有出现因低温雨雪冰冻天气造成的严重交通拥堵和重大交通安全事故;在各交通主干道的重点路段，设置警示牌，并及时向司乘人员通报路况;对高寒山区无法通行的路段，则采取临时封闭措施。供水、供电部门则加强设备的检查与维护，保障百姓生活的正常秩序;民政部门加强对边远山区特困群众的救助，确保生活困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、有防寒棉被。
3天来，因旅游安全服务措施到位，张家界各景区景点旅游秩序井然，没有发生一起旅游安全事故。 今天上午，在袁家界景区最高点的观景台，记者遇见不少来自韩国、法国等地的游客，俯瞰白雪覆盖的连绵奇峰，他们个个心花怒放、赞不绝口。一位香港游客激动地说：“虽然步行有点滑，但一路赏雪，一路留影，别有情趣。”
“雨雪冰冻，扶栏行走，注意防滑，切勿靠边……”在黄石寨景区各个景点，记者发现随处都有温馨提示，游道上每隔200米，都有工作人员现场值守。而在天子山索道上站，为防止游客摔滑，索道公司专门在路面上铺上一层稻草垫，安排专人引导，并在冰冻集中的地段，树起了警示牌。
记者在武陵源区旅工委了解到，元旦假期，交通、公路等部门在所有景区公路上铺洒防滑沙，交警部门全天执勤，在各弯道、主要道口进行引导，检查车辆防滑装置，铲冰扫雪。
目前，张家界市政府已经启动Ⅱ级应急预案，各景区景点已经落实安全责任，法定代表人均亲自督促、具体负责，各旅行社及时掌握旅游团队相关信息，关注大交通、市内交通和景区交通的运行情况，及时调整旅游团队行程。其他部门也作好了紧急救援的准备工作。
题图为1月3日中午，新晃侗族自治县服务区附近往贵州方向受堵车辆现场。 吴思静 摄
我省响应公安部紧急部署
全警动员
全力以赴
本报1月3日讯(记者 李茁)记者今天从省交警总队获悉，针对湖南、广西、贵州大范围冻雨造成兰海、沪昆高速公路结冰以及车辆受阻情况，公安部已紧急启动应急处置机制，全力疏导贵州、广西、湖南冻雨道路交通。
我省交警部门积极落实公安部要求，全警动员、全力以赴，确保安全、畅通、有序。省公安厅交警总队已全警上路，全力疏导滞留在路面的车辆和人员。其中，高速交警对辖区桥梁、涵洞、临水、急弯、长坡等容易出现积雪、结冰、积水、浓雾的路段，派出警力实行24小时轮流巡逻执守，提醒过往车辆安全通行。12122高速公路报警服务中心与各大队值班室，耐心向过往司乘人员做好解释工作，稳定群众情绪。同时积极协调高速公路相关单位，在积雪结冰路段撒盐铲雪、铺设麻袋、出动铲冰车保障道路畅通。由于反应迅速、处置有力、救助及时，确保了全省高速公路没有发生重特大交通事故，没有发生大范围交通堵塞，也没有发生饿死人、冻死人的事件。
省交警总队负责人表示，交警部门已做好了打大仗、恶战、持久战的准备，全力应对可能发生的冰冻灾害。
迅捷应对 保障民生
本报评论员
新年第一天，2011年第一场雪翩然而至。
虽说“瑞雪兆丰年”，但如果雪太大，持续时间过长，就需要未“灾”绸缪，坚决保障民生。
根据天气预报，从4日至11日，我省还可能持续低温雨雪冰冻天气。省政府反应迅捷，及时下发紧急通知，要求高度重视做好低温雨雪冰冻天气应对工作。
紧急通知里要求非常明确：一要高度重视防范应对工作，二要确保交通运输畅通，三要确保电力通信正常运行，四要确保正常生产生活秩序，五要确保各行业生产安全。
这些应对方案，全面且细致。我们期待这些应急方案被坚决执行下去，并在执行过程中及时发现和解决问题。唯有把未“灾”绸缪的每一个环节做细、做实，才能让持续的低温雨雪冰冻天气，对民众的工作和生活影响小一点，甚至最小，进而确保全省人民安全、舒适过冬。
积极应对持续低温雨雪冰冻天气的工作，千头万绪、纷繁复杂。我们欣喜地看到，当恶劣天气来临，在未“灾”绸缪之时，各级政府部门应对措施有条不紊，显示了丰富的经验和能力;群众的生活没有受到大的影响，也没有慌和乱，充分表明了群众对政府的信任。这两点，正是战胜恶劣天气的关键所在。
未“灾”绸缪，也正在检验我们的工作有没有坚持“以人为本”的主题。在应对这场持续低温雨雪冰冻天气时，必须围绕人这个中心展开工作，坚决保障民生。
坚持以人为本，就要从理解人、关心人、保障人、服务人的角度出发，多为相关群众提供方便，尽可能地把事情做实做细，让他们感受温暖。
我们在处理各种事宜时，至少有这样几个关系应当把握好：面对人与财物，人是第一位的;面对生产与民生，民生是第一位的;面对方方面面的需要与群众需要，群众需要是第一位的。
另外，持续低温雨雪冰冻天气之下，煤电油运输不可避免会趋向紧张。一个单位、一个家庭、一个人，节电节能或许微不足道，但加在一起就是一个可观的数字。既能对缓解煤电油运输紧张状况产生不小的作用，也体现出了一种公共意识，一种守望相助的精神。
如此，我们必能妥善应对好这场持续低温雨雪冰冻天气，让人民群众舒心、满意。
长沙启动雨雪冰冻天气三级预案
陈润儿：切实保障人民群众生活 发现哄抬物价请举报
本报1月3日讯 1日下午，长沙开始出现低温雨雪冰冻天气，2日，宁乡沩山的最低温度达到零下6.3度。根据观测，本月12日之前，长沙还将持续低温雨雪冰冻的天气，另有两次较强冷空气到来。今天上午，省委常委、长沙市委书记陈润儿就“如何应对低温雨雪天气，切实保障人民群众生活”召开紧急工作会议。
从目前的情况看，这场低温雨雪天气持续时间长、覆盖范围广、影响较大。陈润儿指示，从今天开始，启动低温雨雪冰冻天气三级预案。
陈润儿要求，针对利用冰雪天气囤积居奇、哄抬物价的行为严肃处理;要抓好道路畅通保障，及时除冰、除阻、除障，组织交通运输;要抓好线网、管道、通讯、交通安全有序运行。要抓好群众生活保障，下一阶段，要特别注意把困难群众的生活安排好。
同时，加强组织协调，成立以谢建辉副书记为组长的领导小组，全面掌控全市生产生活情况，各级各部门责任到岗到位，按照半个月的要求做好准备。也请广大市民积极做好应急准备，减少恶劣天气对生活带来的不便。
长沙市委副书记、常务副市长谢建辉请广大市民监督，在低温雨雪天气持续过程中，如遇蔬菜、食品价格疯涨、的士、大巴哄抬物价的情况可及时向相关部门投诉。
■记者 李琪 实习生 黄鹂
城管突击队24小时候命
本报1月3日讯 今日下午，长沙城区开始融雪，目前，长沙城区各环卫部门均安排机械撒布器撒盐、除雪除冰铲，各区城管大队还成立了80人的除冰铲雪突击队，24小时候命。
昨日，城管部门已使用了5.4万只防滑草袋，并在城区所有桥梁、坡道撒工业盐200多吨，目前还预备了150吨工业盐。
■记者 吕菊兰 通讯员 杨人 黄欢
株洲2000人上街除冰
本报1月3日讯 雨雪天气导致部分桥梁、路面出现结冰现象。昨晚至今天上午，株洲近2000人上街除冰扫雪，确保交通畅通、市民出行。
2日下午，株洲市政工程管理处紧急启动雨雪天气预案，安排20多台应急车，调集90余名市政人员上路除雪;2日晚上，环卫部门调集20多台高压水车对路面进行冲洗，以清除积雪。
3日早上7点，一支特别的队伍出现在株洲石峰大桥、田心立交等极易冰冻的地段，这支队伍由石峰区的城管、环卫、民兵预备役官兵和街道、社区工作人员组成，共300余人，他们挥铲除冰，确保道路、桥梁畅通。
■记者 李永亮 通讯员 徐婵 胡应群
长沙出行居家
基本无忧
本报1月3日讯 大雪降临长沙，公交、出租车都没有受到大影响，自来水供应正常，天然气虽然日缺口25万立方米，但居民用气有保障。
公交：先探路再开车
今日一大早，记者来到了汽车南站，在公交、出租车候车始发区，乘客上车秩序井然，未出现大规模的滞留情况。
“这里有10趟公交车发出，发车时间跟平常无异，我们要求司机在路上减速慢行。”龙骧巴士副总经理文建平告诉记者，公司制定了《冰冻天气营运调度工作应急方案》，对车辆逐一进行安全检查，准备了防冻柴油、三角木、防滑链等物资发放到线路，同时对驾驶员进行了安全操作培训，一对一实行“双签”制度。
“管理人员一大早就已经上线，对所有线路进行探路，并在危险路段、桥梁守点，及时提醒司机注意和与相关部门沟通。”文建平说。
天然气：居民用气有保障
连日来的冰雪天气，长沙天然气日需求量达到210万立方米，由于上游供气量的减少，昨日长沙市日供气缺口达到了25万立方米。
市燃气热力局局长杨彩兰介绍，新奥燃气正在争取更多的液化天然气，并已停止对大工业用户和“双燃料”用户供气。居民用气肯定不会受到影响。
自来水：重点防范裸露供水设施
长沙供水公司表示，长沙各公司已经对制水设备进行了全面检修，供水调度中心24小时监控管网压力情况，科学合理调配用水高峰时段的压力;供水分公司还将加大管网巡查力度，特别是对出厂管线以及裸露的市政供水设施进行重点防范;同时，供水公司还准备了充足的抢修物资和精干的抢修力量，24小时随时待命，做到供水问题及时处理，快速解决。市民如遇用水难题，可拨打长沙供水有限公司24小时服务热线0731-85133333。
■记者 曾力力 实习生 卢珍美
万余游客涌上岳麓山赏雪
提醒：坡陡路滑容易摔倒，随时可能封山
1月3日，长沙岳麓山，赏雪、玩雪的游客创意十足。 记者 田超 实习生 陈杰 摄
本报1月3日讯 今天中午12时，因下大雪封闭了近20个小时的岳麓山景区正式开放，大批游客涌上山去赏雪拍照。景区管理处副主任龚迎春提醒：近来冰冻天气持续，岳麓山随时可能封山，最好不要上山游玩。
沿途全是赏雪游客
“妈妈!快给我拍照!”在盖满白雪的爱晚亭前，6岁的刘子墨摆出各种POSE，妈妈则举着相机一个劲地摁着快门;不远处，湖南大学大二学生杨鑫和同学们也在拍摄雪景;广西来的梁大爷和40多个同事到湖南旅游，正巧碰上长沙大雪，岳麓山的雪景让他们激动不已。
记者沿爱晚亭、白鹤泉等景点上山看到，沿途都是赏雪的游客。岳麓山景区管理处副主任龚迎春表示，中午12时一解除封山，东大门、南大门两个出入口就有大批游客涌入，停车场基本停满。估计山上游客有上万人，主要集中在爱晚亭、山顶、观光长廊等景点。
景区提醒游客注意安全
“岳麓山坡陡路滑，一旦下大雪结冰，游客上山很容易滑倒受伤。”龚迎春说，最近几天，景区将安排工作人员在山上进行安全巡逻,确保游客安全，如果没有特殊原因，游客最好不要上山游玩。“如果上山，不要追逐嬉戏打雪仗，以免滑倒受伤。”
龚迎春还提醒游客不要到草地上拍照，“冬天植物很脆弱，植物被踩踏后很容易死亡。”
■记者 王文 实习生 罗文娇
赤身“埋”冰120分钟
金松浩登顶“世界第一冰人”
海拔1518米的张家界天门山云梦仙顶，气温零下10℃，风力3级，天空中还飘着小雪。3日下午，来自黑龙江的金松浩和陈可财分别在装满冰块的玻璃柜内持续待了120分钟和118分钟，双双刷新吉尼斯世界纪录，金松浩成“世界第一冰人”。记者 谭斯亮 摄影报道
高速通行无忧，16条国省道管制
周强：全省各级各部门要进一步做好应对低温凝冻天气的各项工作
沪昆高速新晃段，交通引导车在进行疏导。通讯员 胡波 李银明 摄
本报1月3日讯 截至今天16时，全省高速公路交通通行状况良好，16条国省道20处路段因冰或交通事故导致中断。省委书记、省人大常委会主任周强要求：全省各级各部门要进一步做好应对低温凝冻天气的各项工作，全力保障交通畅通安全，保障电力供应，保障市场供应，确保人民群众生产生活需要。
目前，实施管制的国道和省道分别是：国道320线洪山市塘湾镇至雪峰镇大坪村雪峰山路段，国道319线泸溪至沅陵路段，沅陵县官庄镇至凉水井路段，省道223线辰溪到沅陵段，省道229线古丈县牛角山路段，省道308线安化县境内的马路镇栗木坳、百斗坡路段，省道308线怀化境内、省道224溆浦洑水湾乡到溆浦县城，低庄镇至水溢乡，黄茅园镇至统溪河乡，省道303线126km-148km，省道232线新晃的禾滩到贵州天柱县路段，省道205线90-101km，国道207线永州双牌大山路段(2824-2836km)。
省道303线石门县路段51-61km路段，国道319线和209线吉首矮寨复合段已经完全处于封闭状态。
国道209线龙山县砂子坡路段、永顺和凤凰县全县道路的交通全部中断。
保靖县大部分乡镇道路处于冰冻状态，交通不畅。
另悉，由于连日下雪，张家界、衡山等旅游景点自驾游车辆急剧增长。交警部门已对张家界武陵源景区的天子山、张家界20多公里的道路以及南岳30多公里的道路实施交通管制。■记者 王为薇 朱玉文
因贵州方向封闭交通
怀化、湘西车辆分流绕行方案公布
本报1月3日讯 今天，省公路管理局公布怀化、湘西车辆分流绕行方案。因贵州方向封闭交通，怀化市、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县可利用高速公路和国省道确保在怀化境内进行车辆分流绕行。
怀化境内怀化往贵州方向：G320怀化雪峰山路段已封闭，塘湾(经S224)至黄茅园(经S312)至怀化路段中，S312山区路段有部分冰冻受阻，建议提前上邵怀高速去怀化。G320怀化市至与贵州交界的鲇鱼铺路段全线畅通，与怀新高速封闭路段的收费站出口畅通相连，芷江收费站下来的车流可暂时在芷江城休整，或沿G320去新晃;新晃收费站下来的车流建议暂时在新晃城内休整、分流;新晃县城至与贵州交界的鲇鱼铺畅通，但贵州境内G320不通;S232新晃至贵州玉柱段因贡溪至平仑坳山区路段冰冻受阻，贵州境内不通，去玉柱的车辆建议暂时在新晃县城休整。怀化往吉首方向：G319怀化沅陵鸡笼界路段已封闭交通，建议去吉首车辆提前上长吉高速去吉首。
湘西境内吉首去贵州方向：G319矮寨坡路段经抢险、洒盐，暂可缓慢通行。贵州方向不通，建议去贵州车辆在吉首市或花垣县休整。吉首去重庆方向：吉首去古丈S229K62-72牛角山路段受阻不通，G209龙山段全线中断，建议去重庆方向车辆在吉首市、古丈县、永顺县分流、休整。吉首去贵州铜仁方向：G209吉首至凤凰可以通行，凤凰到大兴S308在1月1日抢通后，2日在K628-632梯子坎处重新冰冻受阻，建议去贵州大兴方向的车辆暂时在凤凰休整。 ■记者 陶海音
往贵州的滞留车辆
已疏导下高速
公安部启动应急处置机制
本报1月3日讯 从1日下午6时30分开始，我省通往贵州的高速通道关闭，导致沪昆高速公路由东往西方向交通受阻，我省怀化新晃至贵州的高速路段滞留车龙长达10公里。通过1天2夜的全力疏导，3日下午，受阻的200台大货车、150台大客车及车上4000余名乘客被成功护送下高速。
针对湖南、广西、贵州大范围冻雨造成兰海、沪昆高速公路结冰以及车辆受阻情况，公安部已紧急启动应急处置机制，全力疏导贵州、广西、湖南冻雨道路交通。国务委员、公安部部长孟建柱高度重视，派工作组赶赴贵州、广西、湖南，指导做好冻雨恶劣天气交通管理和疏导工作。
■记者 王为薇 李茁
62市县现冰冻，74县市有积雪
低温雨雪冰冻天气
持续到10日
本报1月3日讯 新年的首场雪，造成全省有62个市县出现冰冻，74个县市覆盖有积雪，其中靖州冰冻直径最大达13毫米， 省内47个县市还出现冻雨。气象部门预计，低温雨雪冰冻天气将持续到本月10日。今天上午10时，省气象局启动了低温雨雪冰冻灾害Ⅲ级应急响应，并再次拉响道路结冰橙色预警信号。
气象部门预计：今晚到明天白天，省内雨雪强度减弱，湘北阴有零星小雪，湘南小到中雪转小雨;其他地区小雪转雨夹雪，湘西南、湘南有冰冻，气温略有回升，最高气温2℃-4℃;明晚到后天，雨雪冰冻天气又会有所发展，湘北阴有中雪，湘南小雨转雨夹雪，其他地区雨夹雪转中雪，湘西南、湘南有冰冻;6-8日，省内将出现连续低温、雨雪天气，湘西及湘中以南部分地区冰冻又有发展。
■记者 胡信锋
路政队员王立国倒在抗冰路上
执勤时他被一辆小轿车撞倒 事发前已连续工作一整晚
王立国生前工作时照片。
1月3日上午9点40分，在京港澳高速临长段水渡河大桥南往北方向，临长高速公路管理处长沙路政中队路政队员王立国在处理一起交通事故时，被一辆小轿车撞到，经医院抢救无效牺牲。
事故发生前，王立国已在高速上工作了一整晚。这天，原本是安排他休息。
3日上午，长沙天空飘着小雪。一大早，王立国和他的6名同事在京港澳高速公路临长段上巡逻。
9点40分，王立国和同事在巡逻时发现临长段水渡河大桥发生一起交通事故，一辆小车撞上了波形护栏。中队长赵四伟带领王立国等人迅速摆好安全锥桶，在应急车道上进行事故勘察。
9点50分，一辆捷达小轿车突然闯进事故现场，因车速过快无法控制，撞上护栏旁的小车，小车弹到王立国身上的肝脏位置。
10点17分，120急救车将王立国迅速送到长沙市第八医院进行抢救。因内腔出血，抢救无效，王立国于13时30分以身殉职。
3日下午5点30分，中队长赵四伟正在做事故鉴定的笔录。他流着泪告诉记者，在事故发生前，王立国和队员们已经在高速上工作了一个通宵。
王立国生于1974年1月，辽宁省丹东市人，2010年5月调入临长高速公路管理处担任长沙路政中队路政员。
实际上，从2010年12月31日-2011年1月3日，是王立国的假期。由于冰冻天气，1月2日在家休息的王立国停止休假，投入到了抗冰保畅通的工作中。
据了解，今年的1月11日是王立国结婚3周年纪念日，他的爱人在湖南省民主党派机关工作，去年12月15日，他的女儿才刚刚满周岁。■记者 朱玉文
责编：杨帆
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