近日，湖南省“两会”的省人大代表、中共岳阳市委书记易炼红做客人民网湖南频道“两会”会客厅，向广大网友介绍了过去五年岳阳市发生的可喜变化，并就如何节能降耗、环境治理，岳阳如何避免被“边缘化”，城陵矶新港建设以及如何着力改善民生、提高市民的幸福指数等问题回答了人民网记者的提问。
访谈纪实：
主持人：各位网友，大家好。这里是由人民日报社湖南分社、人民网湖南频道主办的人民网走进2011湖南“两会”特别节目——《“两会”会客厅》。今天做客我们节目的是湖南省人大代表、中共岳阳市委书记——易炼红。欢迎您，易书记!
易炼红：主持人好，各位网友好!
主持人：1月18日，湖南省“两会”隆重开幕，这是在送别辉煌的“十一五”之后，湖南省迎来的又一个新的历史节点，它将为湖南“十二五”发展谋篇布局。易书记，与往年相比，参加今年的“两会”，您的心情有什么不同?
易炼红：刚刚隆重开幕的全省“两会”，是在湖南“十一五”圆满收官、“十二五”强势开启之际召开的一次承前启后的重要会议，意义重大，影响深远。作为省人大代表，此时此刻，我的心情也和全省人民一样，满怀喜悦、满怀自豪、满怀憧憬。
“满怀喜悦”是因为湖南在“十一五”期间取得了令人喜悦的辉煌成就。“十一五”时期是我省发展过程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来，省委、省政府团结和带领全省人民积极应对复杂多变的国际国内环境，深入贯彻落实科学发展观，大力推进“一化三基”和“四化两型”战略，战胜了历史罕见的冰冻灾害，克服了国际金融危机的严峻挑战，胜利完成了“十一五”各项目标任务，成功实现了“弯道超车”。新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和“两型”社会建设取得重大突破，全省经济实现持续快速增长，主要经济指标实现翻番，总量突破万亿元，进入全国前十，综合实力迈上了新台阶。城乡面貌发生历史性变化，人民生活大幅改善，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设、党的建设都取得了历史性进展。可以说，“十一五”时期是让全省人民无比喜悦、无比自豪、永远铭记的五年。
“满怀自豪”是因为湖南有一个思想解放、视野开阔、勇于开拓、求真务实、亲民爱民、坚强有力的省委、省政府领导班子。省委、省政府的坚强领导、科学组织和务实推进，是成就湖南“十一五”辉煌的根本保证。“十一五”期间，省委、省政府坚持解放思想、开拓创新，不断探索践行落实科学发展观的新路子，作出了坚持“一化三基”、加快“两个转变”、推进“四化两型”、建设“四个湖南”等一系列重大决策部署，有效地克服和化解了各种困难和矛盾，有力地推动了湖南经济社会又好又快发展。这些创新性的重大决策部署，具有很强的科学性、系统性和前瞻性，体现了省委、省政府开阔深远的思维境界、掌控全局的驾驭能力、出色高超的领导艺术、攻坚克难的非凡勇气和求真务实的工作作风。我们为有这样一个带领我们不断前行的坚强领导集体而无比骄傲。
“满怀期待”是因为“十二五”是湖南全面建设小康社会的关键时期，是面临良好发展机遇的黄金时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，是推进科学发展、实现富民强省的跨越时期。省委九届十次全会已确定了“十二五”的发展战略，描绘了“十二五”的美好蓝图。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，全省人民一定会万众一心、众志成城，沿着“四化两型”、科学发展的道路一往无前、战无不胜;一定会奋勇争先、大力作为，争做科学发展排头兵，为率先建成“两型社会”和全面小康打下具有决定性意义的坚实基础;一定能谱写“十二五”更加灿烂辉煌、更加浓墨重彩的崭新篇章，书写三湘大地更加精彩、更加令人期待的“湖南故事”。
主持人：“十一五”期间，岳阳经济社会发展可圈可点。GDP年均增长达到14%，2009年岳阳生产总值突破千亿元大关，2010年全市财政收入首破百亿大关，跃居全省第二，主要经济指标增幅高于全省平均水平。易书记，您怎么评价过去五年岳阳市发生的变化?
易炼红：作为环长株潭3+5城市群的“北大门”，岳阳的发展是湖南经济社会发展的一个缩影。“十一五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，我们深入学习实践科学发展观，全面推进“四化两型”战略，努力践行民本岳阳的执政和发展理念，紧紧围绕“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的富民强市目标，抢抓机遇，攻坚克难，奋勇争先，超额完成了“十一五”各项目标任务，经济发展、城乡面貌、社会事业、人民生活、党的建设都实现了新的跨越。岳阳的经济发展已经站到了一个新的历史起点。“十一五”时期岳阳经济实力实现历史性跨越，是发展速度最快的时期之一。全社会固定资产投资累计达2400亿元，是“十一五”期间的3.5倍，年均增长34.1%;全市规模工业企业近1400家，五年净增630家;规模工业增加值达到740亿元，年均增长19.4%;上市公司五年新增6家，达到11家，总数位居全省第二，还有30多家企业进入上市后备企业资源库。GDP从2005年的628亿元增加到2010年的1500亿元，年均增长14.1%，总量稳居全省第二。“十一五”时期岳阳转变方式实现突破性进展，是发展质量最好的时期之一。经济发展由过于依赖中央省属企业转变为中央省属企业和地方经济齐头并进、良性互动、协调发展。抓住国家批准长株潭“两型社会”综合改革试验区的机遇，成功争取678.5平方公里纳入核心区规划，建立湖南城陵矶临港产业新区;岳阳经济技术开发区晋升国家级;汨罗循环经济工业园被列为全国首批“城市矿产”示范基地;云溪工业园成为国家新型工业化产业示范基地;屈原管理区进入全国现代农业示范区;国家级台湾农民创业园落户岳阳县。地方工业增加值占全部工业增加值比重达到76.6%。高新技术产业增加值和非公经济占GDP的比重分别达到12.1%、57.5%。三次产业结构由2005年的20:46.4:33.6调整为13.3:53.6:33.1。财政总收入从2005年的38亿元增加到2010年的139.6亿元，年均增长27.5%，排名跃居全省第二。财政总收入占GDP的比重由2005年的6%提高到9.1%;税收占财政总收入的比重由2005年的74.6%提高到84.2%。“十一五”时期岳阳基础设施实现跨越性提升，是城乡面貌变化最大的时期之一。武广客运专线岳阳段及岳阳东站和荆岳长江大桥建成通车;城陵矶港口直接对接海港，岳阳长江岸线无缝连接海岸线;荆岳铁路和随岳等六条高速公路及岳阳机场等一批重大基础设施项目落地开工和加快推进，内联外畅、城乡统筹、立体链接的大交通格局基本形成。沿湖风光带、岳阳楼新景区、文化艺术会展中心等一批城市标志性工程建成投入使用，市体育中心建设加速推进，“五创”提质深入开展，新农村建设扎实推进。岳阳荣获新中国成立60周年60个城市发展代表、“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”、“中国最具幸福感城市”金奖等称号。岳阳的城市更加生态宜居，更加舒适惬意。“十一五”时期岳阳民生改善实现整体性推进，是人民群众受惠最多的时期之一。提出民本岳阳的发展理念，强调所有决策都要以人民群众的根本利益为最高准则。“十一五”全市财政民生支出近270亿元，占财政总支出的61.3%。在全国率先实现城镇零就业家庭动态清零，率先实现“三零”(服务零距离、药品零利润、医患零纠纷)社区卫生服务;在全省率先建立特困家庭大病医疗慈善救助基金，率先实现乡乡有敬老院目标，率先在农村实施大面积危房改造。人民群众心情舒畅安居乐业，幸福感和满意度不断提升。“十一五”时期是岳阳领导班子队伍建设得到有力推进的时期。我们深深感觉到要推进岳阳经济更好更快发展，给人民带来更多的福祉，关键要有坚强、团结、务实、进取的各级领导班子，要有富于创造力的干部队伍。所以这五年，我们推出了一系列的举措，包括实施两个忠诚的主题教育活动，倡导所有的干部毫无保留的忠诚于党和人民、忠诚于使命。在领导干部中实行有错无为问责制，倡导有错是责，无为也是责。大力采用竞争性的办法来选用干部，激励干部不断完善、提升自我，不断奋发进取、建功立业。“十一五”时期岳阳社会管理实现全面性加强，是社会最为和谐稳定的时期之一。在全国率先推行“两个维护”，集中开展市县乡三级联合大接访、涉及群众突出利益问题排查整改、集中约访接访处访、“三官四员”进社区等活动，一批热点难点和历史遗留问题得到有效化解。社会治安综合治理和安全生产工作全面加强，全市没有发生影响大的恶性事件、群体性事件、涉农事件、重大安全责任事故，治安民调年年进位，2010年社会治安综合治理综合考评位居全省第一，人民群众的安全感明显提升，社会风气、社会秩序进一步好转。我记得，2010年的最后一天阳光灿烂，这一天的灿烂阳光，为“十一五”这五年做了一个完美的诠释。可以说，岳阳的“十一五”是快速发展的“十一五”，是硕果累累的“十一五”，是鼓舞人心的“十一五”。岳阳的经济发展已经处在起飞前的重要阶段。省委、省政府要求岳阳乘势而上，在全省大发展格局中发挥排头兵作用。
主持人：全面推进“四化两型”建设，加快经济发展方式转变是湖南省贯彻落实科学发展观的重大战略部署。岳阳是一座新型工业城市，重化工业是岳阳的支柱产业，节能降耗、环境治理的任务十分艰巨。请问易书记，岳阳市如何破解这些难题?
易炼红：“四化两型”战略体现科学发展精髓， 是要推动资源节约型，环境友好型社会的体系，切合湖南省情特征，顺应人民群众期待，引领未来发展潮流。省委、省政府《关于加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的决定》，是我们加快转变经济发展方式的“动员令”和“冲锋号”，也是我们实现岳阳经济转型升级更大更强的“指南针”和“路线图”。
岳阳是一座生态宜居城市，也是一座新型工业城市，石化、电力、造纸、建材等重化工业是岳阳的支柱产业，全省7大重要能耗产业中岳阳占据了6席。重化工业型结构在奠定岳阳扎实的工业基础的同时，也增加了环境容量，节能减排的压力比较大。对此，我们非常明确地提出了要加快经济发展方式转变，把实现岳阳经济转型升级更大更强作为经济工作主线，摒弃过去那种拼资源、拼消耗、拼生态、拼环境的粗放型、传统型的发展路子，走绿色、低碳、生态、环保的发展之路，把更多的精力放在生态保护和修复上面，为新型工业化的推进提供一个更加生态宜居、更加充满魅力，使人赏心悦目、舒心惬意的良好环境。在具体工作中，我们采取了这么几条措施：第一，严格项目把关。所有进入岳阳的项目，都要严格进行环评，必须符合环保的要求才能够立项建设。我们有一句话叫做：宁可不要眼前的金山银山，也要守住长远的绿水青山。根据环保、发改部门提供的数字，这几年通过项目把关，拒绝了130多个可能会导致高能耗、高排放、高污染的项目。第二，坚决淘汰落后产能。近几年我们下大力气坚决淘汰了34家小轧钢厂、小水泥厂，关停“十五小”污染型企业97家，关停洞庭湖周边小造纸企业61家和1条化学制浆生产线，全面完成洞庭湖周边102家造纸企业整治任务和52个湘江流域综合整治项目，洞庭湖水质有了明显改善。第三，强化节能减排。我们全面开展节能减排大行动，落实“污水处理设施三年行动计划”，提前建成了10座污水处理厂，提前完成了“十一五”期间省委、省政府下达的节能减排任务，其中COD减排提前两年完成，SO2减排提前一年完成。第四，加快技术改造。近几年我们投入33亿元，完成了406个技改项目，通过推进清洁生产，提升产品科技含量，实现高能耗向低能耗、高排放向低排放转变。第五，培育新兴产业。围绕绿色、低碳目标，着力发展精细化工、新兴能源、生物医药、文化旅游、现代物流、循环经济等新兴产业，使之成为支撑岳阳未来发展的主导型、战略性产业。第六，加强生态建设。民本岳阳九项工程中有一项叫做“生态岳阳”工程建设，我们切实加强对岳阳整个生态的保护、修复。南湖原来水质较差，这几年我们采取新建污水处理厂、铺设截污管网等一系列措施，等到今年上半年环南湖截污管网建设全面完成，可以实现不让一滴污水直接流入南湖，把一湖清水还给市民、留给后人。
主持人：从大的经济版图看，岳阳位于珠三角和长三角两大经济带之间，位于长株潭城市群和武汉城市群两大综合配套改革试验区中间地带。有人担心，“夹缝”中的岳阳有被边缘化的危险。易书记，您怎样理解岳阳的特殊区位?易炼红：岳阳的区位的确很独特，处在“两带”、“两区”中间地带。对于这样一个独特区位，应该辩证地看，那就是既有居中之利，也有边缘之弊;既有接受辐射带动的优越，也有被边缘化的危险。从有利的角度看待，处在“两带”、“两区”之间，是发达地区产业转移和人流、物流、信息流、资金流的必经之路，是承接转移和接受辐射的近水楼台。从不利角度看，面对两个吸纳能力很强的城市圈，岳阳的人流、物流、信息流、资金流也有“被虹吸”的压力，因为越是发展好、发展快的地区，就越能聚集生产要素，越能整合发展资源，这也就是经济学上的“马太效应”、“虹吸效应”。岳阳要善于化被动为主动，化压力为动力，化被边缘化的危机为抢占发展制高点的先机，唯一的办法就是形成自己的经济节点，形成自己的产业特色，形成自身经济发展的一种具有较强吸纳能力的框架。这些年来，我们致力于把岳阳建设成为“两带”、“两区”之间重要的石化工业基地、重要的电力能源工业基地、农产品加工工业基地、再生资源产业基地和区域性航运物流中心，目的就是要在区域合作中实现错位发展，在资源共享中实现优势互补。岳阳能否抢抓机遇，实现和谐崛起，要想办法把“两带”、“两区”连接起来，形成连接“两带”、“两区”的一个经济节点，从数学图形上看，就由除号(÷)变成了加号(+)，那就形成1+1大于2的效应。如果能成为“两带”、“两区”中的一个经济新增长极，那么加号(+)又变成了乘号(×)，就会形成优势倍增裂变效应。
主持人：易书记，我们还清楚地记得，去年湖南“两会”人大政府工作报告中，三次提到了岳阳城陵矶临港新区的建设，引起了代表们的高度关注。您如何定位城陵矶新港在岳阳乃至全省经济建设中的作用?一年过去了，临港新区的建设有哪些进展?
易炼红：2010年12月31号我出席了一个领港项目建设的签约仪式。这一天正好是2010年的最后一天，也是“十一五”的最后一天。那天我在会上有感而发，说到：“今天的灿烂阳光，为即将过去的2010年和即将过去的“十一五”做了最完美的诠释，也意味着为“十一五”的完美收官画上了一个完满的句号。但是这个句号对于临港产业新区来说是一个新的一年，新的一个五年的更高的起点。岳阳是湖南唯一通江达海的口岸城市，城陵矶港是湖南对外开放的“出海口”和“桥头堡”。对城陵矶港的战略地位，省委省政府高屋建瓴、高瞻远瞩，把开发城陵矶临港产业新区作为一个重大战略来部署和推进，省委书记周强同志、省长徐守盛同志多次亲临岳阳、亲临港区视察指导，明确要求把临港产业新区打造成为“湖南加强与长三角联系，扩大与东部沿海地区合作，推进与中原腹地经贸交流的重要基地”，要求岳阳发挥临江优势，率先发展开放型经济，打造成为湖南经济新增长极。为此，省政府下发了《关于支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的意见》，授予湖南城陵矶临港产业新区市级综合经济管理权，提出支持加快发展的23条意见。
岳阳刚刚闭幕的人大、政协“两会”，非常明确地提出实现岳阳经济转型升级、更大更强。在这个过程中，临港产业新区责任重大、使命神圣。我们对城陵矶临港产业新区的定位是“三地”：一是推进新型工业化的战略要地。按照“四化两型”战略要求，重点发展现代航运物流、装备制造、新兴产业和商贸服务，重点布局一批大耗水、大流量的现代高端工业，打造湖南重工业发展的新引擎。二是推进“两型社会”建设的先行先试基地。鼓励先行先试，坚持按照资源节约型、环境友好型的要求，走低碳化、环保型的路子;在港区新城建设上努力优化生态环境，提高宜居指数，让市民生活得更加舒适、更加惬意。三是进一步扩大对外开放的前沿阵地。充分发挥湖南唯一通江达海港口的优势，切实担当起湖南对外开放“桥头堡”的角色，为岳阳走向全国、走向世界搭建舞台，为世界目光集焦岳阳、资源流向岳阳提供平台。
根据“三地”的定位，我们强力推进临港产业新区建设和发展。一是出台了《关于加快湖南城陵矶临港产业新区建设的若干意见》，确定了“三年搭骨架、五年见成效、十年成规模”的总体建设要求。二是在城陵矶老港的周边新建了一个松阳湖新港区，松阳湖新港区的整个建设分三期，总投资16个亿，三期完成之后，城陵矶港的集装箱达到88万标箱，吞吐量达到近3000万吨。目前第一期工程已经完成，形成了集装箱30万标箱，吞吐量800万吨的能力。三是疏浚了从武汉到城陵矶228公里的长江航道，万吨海轮可直达城陵矶，城陵矶已正式成为湖南唯一的“海港”。去年底，“柏顺698”万吨级货轮在11月份的枯水季节顺利驶靠城陵矶港，为城陵矶港的航运物流发展树立了新的里程碑。2010年，新港集装箱吞吐量达到12.37万标箱，进出口货物总量达到1080万吨，吞吐量提升近4万标箱。四是加快了包括中南物流园、口岸、边防、检验检疫、商检服务以及公路、铁路在内的一体化大通关、大物流、大交通体系建设。五是成功引进了一批战略投资者。先后有恒阳化工、重卡车桥、中国汽车零部件工业公司、山东汉威新型厢式半挂车项目、中国五矿二十三冶集团BT项目、上海硅峰新能源环保电动车等16个重大项目成功签约，合同引资突破100亿元。这些项目推进速度相当快，可以说是一天一个样，整个临港产业新区现在是一片热火朝天的工地。可以预见，在不久的将来，城陵矶临港产业新区将改写湖南没有长江经济带的历史。一个产业发展高地、一座临港生态新城、一条属于岳阳、属于湖南的长江经济带必将崛起在湖湘大地。
主持人：2010年，岳阳市在“中国城市印象大赛”中荣膺“最具幸福感城市”金奖美誉。易书记，您能否介绍一下，岳阳市在加快经济发展的同时，是如何着力改善民生、提高市民的幸福指数的?
易炼红：岳阳荣获“最具幸福感城市”金奖，对于这个荣誉的获得我同你一样感到很意外和惊讶。对于这个奖项，岳阳市的媒体对此作了很详细的报道。当时有人对这个奖项的公正表示怀疑，但是事实上这是在我们毫不知情的情况下，一个中介机构根据它自己的指标体系所做出的一个客观的评估。得到这个称号我们感到很荣幸，但是我们也并不为这个称号所陶醉。我不认为岳阳这个城市已经完美无缺了，我更不认为所有的老百姓的生活更幸福了，我们在民生的改革上还有很多的路要走，还有很多的事要做。但是我相信岳阳能获得这个荣誉还有它的依据的。我认为，人民群众的幸福感来自执政为政者科学的发展观、正确的政绩观和朴素的群众观，近年来，我们十分注重保障和改善民生，社会建设整体推进，人民群众的幸福感和满意度不断提升。一是发展思路突出民生。我们始终坚持民本岳阳的执政和发展理念，想问题、办事情、作决策都以确保人民群众的根本利益为最高准则，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。2010年岳阳城镇居民人均可支配收入达到17138元、5926元，五年分别年均增长9.6%和10.7%。这些年我们一直致力于改善岳阳的城乡环境，得到全市人民的认同。我接触了很多的基层群众，比如说的士司机、下岗职工、特困家庭，不管怎么样他们现在多多少少会面临着一些困难，但是他们一致认为岳阳这些年城乡变化很大，他们觉得作为一个岳阳人很骄傲、自豪。二是财政投入倾斜民生。大力调整财政支出结构，把财政投入的重点转变到民生改善上，着力打造惠民型公共财政。“十一五”我市财政民生支出近270亿元，占财政总支出的61.3%。三是办好实事推动民生。按照业有所就、老有所养、住有所居、病有所医、学有所教、困有所济这些方面为老百姓办了一系列的实事。坚持围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实办成了一批人民群众看得见、摸得着、享受得到的民生实事。在“业有所就”上，五年新增城镇就业25.4万人，下岗失业人员再就业15万人;在“老有所养”上，城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险全面建立，新增参保226万人，21.3万农村老人开始领取养老金，1.5万五保户集中供养;在“住有所居”上，新建改建和筹建廉租房、经济适用房165万平方米，帮助1.1万户农村困难群众新建改建住房;在“病有所医”上，改扩建175家乡镇卫生院，新型农村合作医疗参合率98.4%，5年补偿7.4亿元;在“学有所教”上，“两基”人口覆盖率100%，高中阶段教育进入普及期，职业教育跃居全省第一，高等教育发展步伐加快;在“困有所济”上，实施城乡最低生活保障制度，城乡低保月人平均补差分别提高到147.5元和50元。四是创新机制保障民生。我们坚持从创新方式方法、健全体制机制入手，为民生改善提供制度性保障，确保民生改善落到实处、取得实效。如我们为了解决贫困家庭“看病难”问题成立的大病医疗慈善救助基金，目前规模已达到3300万元，已为189名大病患者和325名边缘患者解决救助资金347.5万元。应该说岳阳这些年来大局基本稳定，人民群众能够安居乐业，也得益于这些年来市委市政府、各级各部门在全力推进民生实事的建设，改善人民的生存生活环境，提高宜居指数，提高人民生活质量。我相信在未来我们将进一步贯彻落实好以人为本的科学发展观，把老百姓的利益摆在高于一切重于一切的位置，真正让这座城市更具有人文关怀，更加贴近人民群众，更加能使生活在这片土地的人民更有幸福感和自豪感。
主持人：“洞庭天下水，岳阳天下楼”。易书记，您在岳阳主政六年多，岳阳给您留下了什么样的感受，您怎么向广大网友推介岳阳?
易炼红：我在岳阳工作快七年了，这是我人生当中收获最多，受益最多，觉得最有充实、富有成就感的时期。这七年，作为岳阳发展的决策者、参与者、推动者和见证者，岳阳在我心目中已经成为我为之奋斗、为之付出、为之荣辱与共、为之骄傲自豪的第二故乡。岳阳这个地方的的确确物华天宝、人杰地灵。它临长江滨洞庭，集鱼米之乡、工业重镇、风景胜地、历史文化名城于一身，融名山、名水、名楼、名人、名文于一体，正如其地貌“雄鹰”一般展翅高飞，越来越散发出迷人的独特魅力，越来越令人向往。
第一，岳阳是通江达海的现代港口城市。岳阳承东启西、贯穿南北，区位优势明显。岳阳是湖南唯一的临江口岸城市，城陵矶港是长江八大良港之一，是国家批准的对外开放一类口岸和海峡两岸首批货运直航港口。城陵矶新港区一期工程已开港营运，岳阳至武汉海轮航道已经开通，港口吞吐量列湖南第一、全国内河港口第七。京广铁路、荆岳铁路、京珠高速公路、随岳高速公路、武广铁路客运专线、107国道等纵横交错;长江黄金水道通江达海;洞庭湖大桥贯通巴东鄂西;岳阳机场建设前期加快推进，内联外畅、城乡统筹、立体链接的大交通格局初具雏形。
第二，岳阳是文化厚重的现代旅游城市。岳阳系江南最早的古城之一，具有2500年的历史，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国楹联文化城市、中华诗词之市。境内有岳阳楼、君山岛、屈子祠、张谷英古建筑群等风景名胜193处，有平江起义旧址、任弼时纪念馆等革命文物纪念地22处。岳阳楼新景区于2007年9月建成对外开放，新增了古城门、古城墙、五朝楼观、汴河街等33个景区，尽显古城风貌、衬托楼湖风光、再现巴陵胜状，目前正在全力冲刺国家5A级旅游景区。屈原投江殉国的汨罗江被誉为“蓝墨水的上游”，是龙舟文化的发源地，备受中央领导同志关注、省委和省政府高度重视的屈子文化园建设正在抓紧推进。以爱情文化为主题的君山岛名扬中外，被誉为“东方伊甸园”。以东洞庭湖湿地、国际观鸟、团湖野山荷花为代表的生态文化闻名遐迩。近年来，“洞庭天下水、岳阳天下楼、君山天下岛”的旅游品牌不断打响，岳阳旅游业全面升温，全市旅游总收入连续六年年均增长30%以上，岳阳正在努力打造国际知名旅游目的地。除了开始丰富岳阳的景观外，还在建设岳阳的生态、休闲、度假旅游。前年，我们引进了黄河集团，投资50亿在洞庭湖滨建设一个休闲度假基地，通过进一步的完善，使得外来游客到岳阳来，不仅有看的，而且有玩的、有乐的、有其他供人休闲健身的设施和基地。同时我们也在申报洞庭湖国家级旅游度假景区，如果申报成功的话，岳阳的旅游优势将得到进一步的放大，吸纳游客的能力将进一步提升，从而实现岳阳的旅游有过去的过境游向目的地游转变。
第三，岳阳是产业兴旺的现代新型工业城市。岳阳被《福布斯》中文版列为中国大陆最适宜开设工厂的20个城市之一和最适宜发展物流业的25个城市之一，被国家商务部评为“十一五”期间跨国公司中国最佳投资城市之一。近年来，我市通过招商引资，新上了一批重大产业项目，如投资26亿元的岳纸40万吨高级压光纸项目、投资176亿元的1000万吨炼化一体化项目、投资43亿元的华能电厂三期扩建项目全面建成投产，华容小墨山核电项目正在加紧推进。全市已基本形成石化、食品两个千亿产业集群和造纸、电力能源、生物医药、机械制造、建材、纺织、电子信息与光伏、再生资源等10个百亿产业集群。岳阳综合经济实力位居全省第二。岳阳经济技术开发区已经晋升为国家级的经济技术开发区，岳阳的临港产业新区、汨罗、湘阴这几个区域已经被纳入了长株潭两型社会示范区，汨罗的再生产业基地已经被批准为国家级的城市矿产示范基地，屈原的现代农业示范区已经被确定为国家级现代农业示范区。所有这些说明岳阳的新型产业得到推进和发展。
第四，岳阳是山水相融的现代生态宜居城市。岳阳有山有水、山水相融，湖光山色、美不胜收，生态十分宜居，环境十分秀美。全市有国家级森林公园3处、国家生态建设示范县(区)3个，全市森林覆盖率36.4%,城区公共绿地面积达到125万平方米，人均公共绿地面积8.75平方米。东洞庭湖湿地加入《国际湿地公约》，每年都有数十万只候鸟在洞庭湖栖息过冬,岳阳被授予“中国观鸟之都”称号，荣获“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国生态城市”称号。岳阳还被评为国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市，现正在全力创建全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家社会治安模范城市、全国绿化模范城市、全国环保模范城市。而且岳阳这几年的房地产业在稳步上升，很多外地人到此购房居住。
主持人：“十二五”大幕已经开启，易书记，您能不能给我们描绘一下未来五年岳阳发展的蓝图?作为人大代表，您对本届湖南省“两会”有什么建言?
易炼红：“十二五”时期是岳阳发展十分关键的时期，我们面临的机遇将更多更大，面临的挑战将更多更大，区域经济的竞争也将更加激烈。我市前不久闭幕的“两会”，描绘了岳阳今后五年的宏伟蓝图、勾画了岳阳的美好未来。“十二五”时期，岳阳将坚持以科学发展观为统领，深入贯彻十七届五中全会、中央经济工作会议和省委九届十次全会、省委经济工作会议精神，努力践行民本岳阳的执政和发展理念，以科学发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照省委、省政府的战略部署，强力推进“四化两型”和“五市一极”建设，努力实现岳阳经济转型升级、更大更强，把岳阳建设成为现代工业大市、现代农业强市、现代航运物流旺市、现代旅游热市、现代生态宜居城市和湖南经济新增长极，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。到“十二五”期末，岳阳将实现“三个翻番”：即地方生产总值翻番，达到3000亿元;财政总收入翻番,达到300亿元;城乡居民收入翻番,分别达到34496元和11852元。“十二五”的岳阳，产业将更加兴旺，城乡将更加秀美，文化将更加繁荣，民生将更加殷实，社会将更加和谐，走势将更加强劲。我们有信心有决心，在“十二五”期间将创造新的更大的奇迹。
岳阳的科学发展离不开省委、省政府的坚强领导，离不开全省人民的关注支持。作为来自岳阳的省人大代表，我也带来了548万岳阳人民对“两会”的殷切期待。一是请求大力支持城陵矶临港产业新区建设。岳阳是湖南唯一临江口岸城市，城陵矶港是长江八大良港之一，是湖南加强与长三角联系、深化与东部沿海省市合作、扩大与中原腹地经贸交流的重要基地，区位优势得天独厚。建议将城陵矶临港口产业新区作为“湖南通江达海的桥头堡”和“中南地区最重要的内陆港口”来打造，全面落实省委、省政府关于《支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的意见》，给予特殊政策，加大投入力度，创新管理机制，全面加快港区大口岸、临港大产业和滨江新城区建设。二是请求优先布局重大项目。建议坚持将岳阳作为湖南经济新增长极来打造，重点支持岳阳临港产业新区三期、岳阳机场、高速公路、小墨山核电站等重大项目建设，加快对有关项目的立项审批和申报进程，并在引进重大产业项目方面出台更有激励性的政策。三是请求更加重视洞庭湖综合治理。洞庭湖作为湖南的“母亲湖”，与鄱阳湖并称为中国的“两大肾脏”，是湖南人民共有的宝贵财富，不可复制，不可再生。建议高度重视洞庭湖生态经济圈建设，将其作为湖南“两型社会”建设的一个重点部位来抓，统筹规划，整合资源，创新体制，综合治理，再造波澜壮阔、人水和谐的洞庭胜状。我们岳阳的其他代表也准备了一些提案和议案，使岳阳社会的发展，民生的改善方面得到全面的推进。岳阳的发展受到省市各部门及各兄弟城市的大力支持，我们非常感谢，希望在未来五年的发展中能够得到省市各部门及各兄弟城市更多的关注、支持和帮助。岳阳这些年的发展也同时受到了广大网民的关注、支持和帮助，我注意到经常有些网友提供了就如何加快岳阳发展方面好的建议和意见，这些意见和建议我们都很重视。我也经常对网友这些意见和建议作出批示，并请相关部门认真研究，及时处理，用以改进我们的工作。我觉得岳阳网民有个很大的特点，那就是大局意识和全局观念很强，而且很有包容心，这是我们做好工作的一个强大的动力。我经常被网民的执着精神，理解支持所感动。我希望今后得到网民、网友更多的理解、支持和帮助。这样我们共同推进岳阳社会的更好更快的发展，实现民本岳阳的和谐崛起。
责编：周舜
来源：人民网-湖南频道
