■制图/杨诚
“我省人口形势依然严峻，人均GDP低于全国水平，今年年内出生人数将控制在105.6万人以内。”今日上午，全省人口和计划生育工作会议在长沙召开，省委副书记、省长徐守盛要求，坚定不移地执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展，为“四化两型”建设提供强有力人口保障。省委副书记梅克保主持会议。
去年出生人口比规划少11.2万
会上，总结了2010年度人口计生工作。2010年，年内共出生人口91.1万，比“十一五”人口规划2010年度出生少11.2万人;人口自然增长率千分之5.97;与“十五”期末相比，2010年出生人口性别比下降5.66%。
稳定低生育水平、统筹解决人口问题是一项繁重而艰巨的任务。徐守盛强调，各级党委、政府要牢固树立优先投资于人的理念，为人口计生工作的顺利开展提供必要的物质条件和经费保障。
年内出生人数控制在105.6万人以内
徐守盛指出，目前，我省面临的人口形势依然严峻。沉重的人口压力不仅抵消了一部分经济增长的成效，还给就学、就业、就医、社保、交通、安居等方面带来极大挑战。
2000年以来，我省65岁以上老年人口比重逐年增加，已由2000年的7.47%增加到2010年的9.2%，提高了1.73个百分点。 2009年我省人均GDP低于全国平均水平5147元，人均财政收入不到全国水平的一半，城乡居民收入分别低于全国平均水平2091元和244元;人口与资源、环境可持续发展不协调。
徐守盛说，今年的工作目标是：年内出生人数控制在105.6万人以内。
四大措施把好“计生关”
徐守盛指出，“十二五”期间，全省人口发展还将呈现城乡人口数量倒挂、城乡生育政策倒挂、城乡工作难点倒挂等新情况、新问题。要清醒认识我们面临人口形势的严峻性，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展。
一要稳定低生育水平。坚持现行生育政策不动摇，防止人口出现严重反弹;二要加强科学管理。坚决杜绝重大恶性违法计生行政案件发生。加大对党员、干部和社会公众人物违法生育的查处力度。加快人口信息化建设步伐，不断完善全员人口基础信息库。三要提供优质服务。不断改善基层服务机构基础设施条件，继续推进优生促进工程，进一步加强流动人口计划生育服务管理;继续开展“关爱女孩”行动、“生育关怀”行动，启动“幸福家庭”活动;四要促进人口持续发展。强化基层组织、基础工作和基本保障，促进人口计生工作方式和方法的转变。
徐守盛强调，要坚定不移地执行计划生育基本国策。严格落实领导责任，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持目标管理责任制度不动摇，坚持“一票否决”制度不动摇。■记者 胡抒雯
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来源：三湘都市报
