宁远县棉花坪瑶族乡柑子园村村民向本报13873128110短信热线投诉，说他们的7000多亩责任山在村民毫不知情的情况下竟被偷偷卖掉了，村民非常不理解也十分气愤。到底是谁卖了村民的责任山?6月4日，记者来到宁远探寻事实真相。
靠山吃饭的村民
突然发现村里山林被卖
柑子园村距该县仁和镇镇上虽然只有十几公里，但却不通车，唯一的出行道路也十分崎岖，全是砂石、泥巴路，不是上坡就是下坡。记者只得搭乘摩托车前往，但途中因为山坡十分陡峭，只有下来步行，走走停停将近一个小时，记者才到了柑子园村9组。村民告诉记者，全村有11个村民小组，人口近2000人，都是瑶族。由于地处深山，山多地少，耕地面积人均只有一分多，村民只能靠山吃山。
但在去年，村民去换新林权证时，才从林业部门得知，全村人的大部分林地、林木早已卖给他人。原来，早在2007年，村干部就秘密地擅自将全村人的大部分责任林地、林木共计7570余亩，卖给该县中和镇一个叫欧阳俊的人，而欧阳俊又将林地转让给北京万富春森林资源发展有限公司。林地和林木的所有权、处分权和收益权利都归北京万富春享有，这意味着村民不但与自己的责任山没了关系，连上山砍柴、放牧、葬坟等权利都没有了。况且村民到现在也没有拿到过一分钱。
村民盘石生说，自家有100多亩山林被卖，如今只剩下零星的三四亩山林了，村民盘玉晴家也有30多亩山林被卖，他们不知道以后靠什么生活。村民说，这些责任山有的承包期是30年，有的承包期是50年，他们都有林权证。他们怎么也不明白，林权证还在自己手中，林地怎么就被偷卖掉了。
乡里称是村干部私下搞的鬼，村民很不认同这一说法
在村民拿来“林地使用权转让合同”上，记者看到，2007年10月13日，柑子园村主任黄安飞签名同意，将7570余亩林地卖给了该县中和镇四坊坪村一个叫欧阳俊的人，总转让金额为70万元，林地使用权的转让期限从2006年10月13日至2058年10月13日止，转让期限长达52年。而欧阳俊又在两个月后，以264.95万元的价格将这片林地转让给北京万富春森林资源发展有限公司。
村里和欧阳俊的买卖合同上，盖有村委会公章、乡林业站公章、乡政府公章，乡政府还签署了“同意柑子园村出租荒山造林”，村里的转让合同书后还附有村民代表开会的决议。村民说，所谓“村民代表开会的决议”，名单都是假造的，其中有两个人已经死亡一二十年了，名字也在上面。其他有名字在上面的村民，也声称不知此事。如名单上有村民盘知生的签名，但盘知生说，他根本就不知道此事，更没签过这个名。
记者想找到村主任黄安飞了解情况，村民说，黄安飞自从签了这个合同后，就搬出了村里，而且人也外出打工去了，找不到。记者又找到村支书冯保秀，他说自己并没有卖过山林，也不知道此事，至于村委会的公章，是乡政府叫拿过去的，是乡政府盖的章。
记者找到棉花坪瑶族乡政府，却得到了不同的解释。乡党委书记赵利民说，柑子园村的山林被卖，是一些经理人伙同村干部偷偷搞的，有一个乡干部的家属参与了此事，他们设法骗取了乡政府的公章，私自拿出去盖的。对此说法，村民很不认同，村民认为，乡里公章哪里有这么容易被“骗用”，县林业部门也没有审查，此事与村、乡、县里相关人员肯定有关系。
村民要求彻查相关责任人
在记者采访中，县、乡两级政府对此事的态度都很明确：这些山林的林权必须追回来还给老百姓。
记者从宁远县森林公安分局了解到，此事已于去年底由县经侦大队以合同诈骗立案调查，目前还在收集证据中。他们曾要求北京万富春公司退回林权证，但该公司以他们是付了钱合法买来的为由，至今还不肯退回林权证。
宁远县林业局林权办负责人告诉记者，林地、林木的流转有一个严格的申报审批程序，首先申请人提出申请，出具林权证书，村里开村民代表大会，三分之二代表通过，之后还必须张榜公布10天，乡镇要负责监督，转让是否合法，群众有没有意见，最后还要公示一个月，才能完成流转手续。
但在柑子园村，仅凭村干部造假，乡里公章轻易被“骗用”，村民的7000多亩林地就轻松转手了，村民对此很不理解，记者也十分迷惑：乡里是如何审查的?既然林权转让卖方必须出具林权证，在大部分村民老林权证还在手中的情况下，县有关部门又是如何把新林权证颁发给对方的?这中间有太多的疑问。村民要求县里有关部门对此事彻底调查，查出到底谁才是这次偷卖村民山林的幕后黑手。
本报记者 田燕 史学慧
责编：周舜
来源：湖南日报
