
号召机关干部带头骑自行车上下班,花巨资在全市“大种树、种大树”,一口气改造城区157条小街小巷和38条主次干道……陈君文出任株洲市委书记后,做了许多看似不按常理出牌的事。
然而,背着老工业基地沉重包袱艰难前进的株洲却在这一系列近乎疯狂的改造中焕然一新:仅仅两年时间,株洲就实现了从“全国十大污染城市”到“国家卫生城市”的转变。
早年当过财政局长的陈君文深谙资本运作之道,他用经济学的眼光为株洲“转方式、调结构”谋篇布局,创造了一个两型社会改革建设的优良范本。
■记者 谭斯亮 通讯员 邓天日 尹姮
印象株洲
人口:380万(市区人口100万)
面积:约1.13万平方公里
经济:2009年,株洲市GDP达到1020亿元,同比增长14.2%;财政收入达100.3亿元,同比增长22.21%;全年共引进内外资项目239个,实际利用外资3.62亿美元,增长20.53%,引进内资94.82亿元,增长29.35%,增幅居全省第一;城市综合实力居中部六省非省会城市之首。
陈君文语录
1、执政者最怕听不到真话,我经常上网,网友们给了我很多信心和力量。
2、 退休后,市民看到我说,这个书记还不错,当时做了几件好事情,我就心满意足了。
3、作为市领导,敢于负债搞建设不是为了面子工程,而是一种信心、一种责任。
陈君文简历
男,生于1954年6月,汉族,常德鼎城区人,1979年3月加入中国共产党,在职研究生毕业。1993年2月任常德市财政局局长、党组书记;1997年11月任常德市委常委、副市长;2002年1月当选为常德市人民政府市长;2007年4月当选株洲市代理市长;2008年1月当选株洲市长;2008年3月任株洲市委书记。
绿色株洲:摘老帽子,戴新帽子
许多人对株洲2003年、2004年连续被列入全国污染城市“十甲”记忆犹新。作为全国著名的重化工基地,这座城市在“变美”的道路上走得异常艰辛,也无比坚定。
2005年,株洲成功甩掉了“黑帽子”,随后又在2007年、2008年相继获得“中国优秀旅游城市”、“中国园林城市”两顶桂冠。
“政府需要投入大量人力、物力、财力,一些人认为不值得。而且同时开工,涉及面大,短时间造成交通等不便,群众也有意见。”陈君文没有退缩,他几近执拗地认为:树之于城市就像肝脏之于人类,多种一亩树,一年就能多吸纳60吨灰尘;绿化率每增长10%,空气中二氧化硫就降低30%,致癌物质就降低 20%,城区夏天的温度就下降1℃。
他的坚持还在于,城市面貌的变化,是全市人民感受最直接、影响最深刻的变化,也是吸引外来投资者最直观的印象。“株洲变美了,与此相应的是,株洲的影响力、吸引力、凝聚力与长久竞争力都在大幅提升。这笔账其实很划算。”
三管齐下:打造生态宜居工业新城
2009年,一场史无前例的“五改”工程在株洲城区展开,正式吹响了“城市提质、园区攻坚、旅游升温”三管齐下雕琢绿色宜居株洲的号角。
城市,是抢占发展先机的高地;园区,是做大做强产业的平台;旅游,是推动第三产业发展的重点。这三者既是过去发展的支撑点,也是当前发展的增长点,更是长远发展的着力点。陈君文解释称,作为一个工业城市,株洲把城市提质、园区攻坚和旅游升温放在并重的位置提出,是寓有深意的。
陈君文认为,城市提质,就是以新型城市化承载跨越,重在解决“宜居株洲”的问题;园区攻坚,就是以新型工业化主导跨越,重在解决“宜业株洲”的问题;旅游升温,就是以激活三产业推进跨越,重在解决“宜乐株洲”的问题。
在他的城市建设蓝图中,株洲除了是“工业株洲”,还应该是“绿色株洲、文化株洲、休闲株洲”。到2015年,株洲的城市建成区面积将扩大到160平方公里,城区人口增加到160万;建成全国知名旅游目的地,实现旅游综合收入突破100个亿;成功创建全国文明城市,成为名副其实的“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”。
网友“陈同学”: 尊重民意,懂惠民之道
2008年6月,陈君文发帖为“五改工程”扰民公开道歉。同年7月13日,30多名来自株洲在线等网站的网民朋友应邀来到陈君文的办公室,与株洲的一把手面对面座谈交流。这位年近半百的市委书记坦言,他经常上网,网友们对他的称呼是:“陈同学”。
在常德当市长时就养成上网习惯的陈君文说,当了株洲的市委书记后,最怕听不到真话。
他形容自己每做一项决策之前都会衡量“三个圈”:是否有价值,值得做;群众是否支持,是否符合绝大部分人的长远利益;是否有能力去做好它?当“三个圈”都符合时,就是决策者应该大胆去干的事。“当初一口气修了5个月的路,把全市大街小巷和主次干道一气呵成改造完,就是不想工程拖得久了被老百姓骂‘这个书记在任时天天修路,想搞政绩’。”
他还强调,改善民生,是加快发展的最终目的,是执政为民的根本体现。2009年,株洲市民生投入近80亿元,占到财政总支出的三分之二还多,抓好了以就业就学就医、城镇低保、全民社保、城乡环保为重点的民生事业,老百姓得到更多实惠。

株洲大桥
责编:文新征
来源:湖南在线-三湘都市报