湖南2009年经济述评：站在新起点 谋求新跨越
弯道超车迈上中国经济新高地
2009年湖南成功举办首届金融博览会。一个个璀璨的印记、一系列标志性事件，镌刻出湖南“弯道超车”的轨迹!(资料图片)记者 武席同 摄
疾风知劲草，烈火炼真金。2009年，是我省经济发展最为困难的一年，也是我省攻坚克难，取得经济社会发展重大成就的一年。
2009年，全省实现生产总值12930.69亿元，比2008年增长13.6%。经济总量连续两年位列全国第10位，经济增速跃居全国前列。
2009年，我省积极应对国际金融危机，深入推进“一化三基”，保增长、保民生、保稳定取得明显成效， 经济整体呈现出“增长有速度、结构有优化、基础有加强、效益有好转、民生有改善、质量有提升”的良好态势。
面对汹汹而来的国际金融危机，湖南以“弯道超车”的勇气和智慧，逆势奋进，成功迈上中国经济版图的新高地，驶入经济发展快车道。
■记者 蒋吕文 李伟锋
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标注“湖南速度”，“大考”中交出完美答卷
素以战时能打仗、平时会读书著称的湖南人，在抗击国际金融危机的经济战场上，将三湘儿女的智慧、胆略和才干表现得淋漓尽致。
2009年，对湖南而言，是极不平凡的一年。冰雪灾害和国际金融危机双重叠加，形势严峻复杂，困难前所未有。 在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府带领6800万湖湘儿女深入学习实践科学发展观，坚决贯彻落实国家扩内需保增长一揽子计划，全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，创造性地统筹做好“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的各项工作，历史性地扭转了经济波动“下行快于全国，上行慢于全国”的“惯例”，在国际金融危机的“大考”中，以高于全国4.9个百分点的增长速度，交出了一份标注为“湖南速度”的完美答卷。
“弯道超车”，科学发展，湖南人从来没有像今天这样充满经济自信。
这份自信，源于湖南内需拉动贡献增大，投资、消费热情高涨。2009年全省全社会固定资产投资逼近7700亿元，增长超过36%;全社会消费品零售总额4900多亿元，创改革开放以来新高。
这份自信，源于“湘”字号企业以领军者的姿态，开启了湖南企业跨国经营的新时代。中联重科成功收购意大利CIFA公司，成为世界最大的混凝土工程机械制造商;南车时代收购加拿大Dynex Power公司，成为亚洲最大的半导体制造基地……270多家湖南企业主动走出去融入国际产业阵营。去年，全省境外投资达10多亿美元，高居全国首位。
这份自信，使湖南“弯道超车”的姿势更加优美。
具有世界最高水准的武广高铁在湖南境内写下浓墨重彩的一纵，高速公路在潇湘热土纵情延伸，千吨级货轮向内河深处挺进，中部立体交通枢纽在湖南逐次成形。湖南无限延伸的360度辐射力，正在向全中国和全世界渗透。
天更蓝、水更清、空气更清新，资源节约、环境友好的“两型社会”正在湖南拔节生长。
长株潭城市群“两型社会”建设总体改革方案和区域规划开始实施，30多个部委与湖南开展共建、30多个部委与湖南达成合作意向。长株潭三市通信升位并网开国内先河，世界瞩目，经济效益和品牌效应凸显;城市群核心增长极作用日益突出。
民生改善大步前行。5600户洞庭湖渔民告别“白天一张网，晚上七尺板”的漂泊生活，“家是温暖的岸”的梦想终于成真;全省600多万农村居民缓解养老之忧、1210万农村劳动力实现转移就业;率先推行大学生毕业托底援助;城镇零就业家庭保持动态清零……2009年，各级财政用于教育、社保、就业、医疗卫生、环境保护等的民生支出达1212.9亿元。……
一个个璀璨的印记、一系列标志性事件，镌刻出湖南“弯道超车”的轨迹!
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提出“弯道超车”，谋大谋深谋远中科学跨越
成绩来之不易，经验弥足珍贵。走过国际金融危机的急弯险滩，经受住这场突如其来的重大考验，我们积累了应对复杂经济形势的重要经验，更深化了对科学发展、科学跨越的宝贵认识。
坚持谋大谋深谋远，高度重视战略选择。
面对国际金融危机的严重影响和冲击，省委、省政府按照科学发展观的要求，坚决贯彻落实中央的各项政策和应对危机的一揽子计划，加强对经济形势的分析研判，创造性地充实完善了一系列配套措施：2008年上半年提出“双防”，下半年推出应对危机8项措施，年底经济工作会议明确“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”十五字总体要求，果断提出“弯道超车”;2009年4月，省委常委会又专题研究部署经济工作，强调防止“前高后低”，确保“高开稳走”，从而牢牢把握了经济工作主动权，使全省经济发展抢占先机、化危为机，保持了平稳较快发展的好势头。
借助国家实施“中部崛起”战略、长株潭“两型社会”建设试验区的历史机遇，湖南大力实施“一化三基”战略，坚持打基础、增后劲、谋长远的指导思想不动摇，加快推进新型工业化进程，促进经济发展方式转变和产业结构优化升级，大力推进“四千工程”，重点壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区。增长更有质量，发展更具后劲。
借助“泛珠区域合作”等，湖南主动对接珠三角、长三角。永州、郴州、衡阳、益阳等地纷纷组建国家级产业转移承接基地，大批沿海企业在湖湘大地再展雄风。
主动与中央企业和世界500强企业、境内外大公司合作，靠大攀强，快速嫁接一流技术，主动融入世界高端市场，抢占战略制高点。
危机袭来，6800万湖湘儿女以大无畏的精神勇往直前，心往一处想，劲往一处使，纷纷在各自岗位建功立业，凝聚成一股气贯长虹的力量，挽狂澜于既倒，化危机为机遇。
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理清发展思路，立足更高起点奋发赶超
2009，湖南经济社会发展实现了新的跨越;2010，湖南已立足新的更高的起点。站在新的历史起点上展望，富民强省的伟大事业任重道远。
环顾国内，兄弟省市发展同样“快马加鞭”，周边省份更是形势逼人，湖南在奋发赶超的大道上，可谓前有围堵后有追兵，逆水行舟不进则退。
审视自身，我们还面临一些有待探索的课题和亟待破解的难题。民间投资不活跃，居民消费后劲不足，经济增长内生动力不强;产业结构调整难度大，环境保护任务繁重，发展方式必须进一步转变。只有进一步加大这些问题的解决力度，才能进一步促进经济社会又好又快发展。
谋定而后动。就在2009年底的省委经济工作会议前夕，省委先后在常德、衡阳召开市州委书记、市州长经济工作座谈会，广泛听取基层的意见建议。随后举行的省委经济工作务虚会上，又邀请专家就深入贯彻中央经济工作会议精神、加快发展低碳经济进行专题讲座，进一步科学研判经济形势，理清发展思路。
年前召开的省委经济工作会议和刚刚结束的省十一届人大三次会议、省政协十届三次会议，要求全省上下围绕“科学跨越、富民强省”目标，在新的更高起点上深入实施“一化三基”战略，统筹推进经济强省、文化强省、教育强省建设，特别是要着力提高经济增长质量和效益，着力推动经济结构调整和经济发展方式转变，着力改善民生和保持社会和谐稳定，促进全省经济社会又好又快发展，为实现在中部地区率先崛起奠定坚实基础。
走过2009，湖湘儿女信心满怀;
走进2010，湖湘儿女意气风发;
站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，且看湖湘儿女再谱新篇。
金融跨越：首届湖南金博会等活动树立了金融业整体形象
今年全省将新增贷款2000亿元
2月5日，湖南金融界迎新春座谈会在九所宾馆举行。记者 范远志 摄
本报2月5日讯 “只有迎难而上，才可创造佳绩。”2月5日下午，在全省金融界举行的迎春座谈会上，在湘各大银行、保险、资产管理公司等金融机构代表畅谈新年发展图景，满怀豪情。副省长韩永文，省金融办、省财政厅、人民银行长沙中心支行、省银监局、省证监局、省保监局等机构负责人参加座谈。座谈会由省政府副秘书长石华清主持。
2009年，全省从货币、资本市场实现融资2969.8亿元，比上年增长90%多。无论从融资总量还是增幅看，均为历年来少见。中小企业、“三农”领域等薄弱环节融资难得到缓解。
韩永文表示，2010年全省力争全年新增贷款达2000亿元、贷款增长保持在20%左右，信贷结构不断优化。同时，力争从资本市场实现直接融资突破450亿元;新增上市企业5-8家，其中3家左右企业实现境外上市。
力争组建5家左右农村商业银行，“四行一社”改革重组加快推进，组建区域性商业银行争取上半年取得突破，一批村镇银行、小额贷款公司年内顺利挂牌营业。在保险业方面，将突出农业保险试点深入开展，保险功能有效发挥。
韩永文还特别指出，2009年通过成功举办湖南(香港)金融合作洽谈会、首届湖南金融博览会、湖南国际私募股权投资和中小企业发展论坛等一系列活动，深化了银企、银政、证企友好合作，树立了金融业整体形象。
■记者 刘永涛 陈静 实习生 张艳
责编：周清树
来源：湖南在线—三湘都市报
