我省金融系统该如何贯彻落实“国十条”？人民银行长沙中心支行行长周晓强提出了10条措施和意见。
1.保持信贷合理增长。按照适度宽松货币政策的要求，央行已经取消信贷规划限制，并提出保持信贷合理增长的要求。各金融机构要按照这一要求，在原已确定的全年资金营运规划基础上，积极向总行争取计划和资金，积极开展贷款营销，加大投放力度，力争全年新增贷款突破1100亿元，为明年信贷增长打下一个好的基础。
2.确保金融机构流动性需要。针对下一步增加信贷投放可能对资金需求的增加，央行将加强对省内金融机构流动性的监测，积极运用再贷款、再贴现、差别存款准备金等货币政策工具向金融机构提供流动性支持，确保全省金融体系流动性充足，保证金融机构贷款资金需求，扩大放贷能力。
3.确保重点项目资金需求。适应湖南中部崛起、新型工业化、“两型社会”建设等发展战略，要确保铁路、公路、电力、水利、重点工业项目等重点项目信贷支持。对已经确定的重点项目，包括在全省融资洽谈会上确定的项目，要加快贷款审批进度，加快信贷资金到位进度；对还未确定的重点项目，要抓紧与发改委、财政、建设等部门以及项目单位的衔接，尽快确定支持项目；此外，对省政府还将陆续推出的重点项目，要积极主动进行衔接，尽早安排资金计划，确保项目推出后信贷支持及时落实到位。
4.加大中小企业支持力度。各商业银行要督促落实中小企业信贷计划，确保中小企业贷款增速不低于本行各项贷款平均增速。尽快完善中小企业信贷管理机制，包括设立中小企业信贷部门或专人专岗等，实现中小企业信贷的专业化管理；建立中小企业信用评级制度，要争取总行支持，尽快试点建立单独的中小企业信用评级系统和评级标准。在当前情况下，对出现还贷困难的中小企业的贷款管理，要区别对待，不搞一刀切的收缩政策。
5.加强三农金融服务。按照人民银行、银监会《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》（银发［2008］295号）要求，各有关行社要积极完善农村金融服务网络，推进涉农金融产品和服务方式创新，创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围。人民银行和银监局将尽快研究具体意见和确定农村金融服务综合创新试点方案，并报省政府同意后组织实施。
6.促进消费信贷增长。积极落实近期调整的个人住房按揭贷款、个人二手房贷款的政策要求。对居民自住购房，特别是城镇中低收入家庭购买经济适用房、普通商品房以及房地产开发的中低价位房，要尽量满足其有效信贷需求。各行应保持房地产开发贷款的合理增长，同时，在长沙等重点城市发展土地储备中心信贷业务。积极开办汽车、大宗耐用消费品等按揭贷款业务；加快发展信用卡业务，对优质客户群体适当扩大授信额度，扩大居民信用消费。加大对旅游休闲、文化娱乐、影视传媒、医疗保健等领域的信贷支持，有针对性培育和巩固消费增长点。
7.改进信贷管理。各银行机构要进一步改进信贷管理，根据各分支机构实际情况和信用等级，对经营管理较好的基层行，下放部分贷款、利率审批权限，同时，优化贷款审批流程，提高审批效率；加强对企业贷款政策和贷款管理的辅导，主动提供信息咨询、财务管理等服务；积极创新应收账款、知识产权、仓单质押和股权质押等贷款抵押担保方式。
8.进一步扩大直接融资规模。央行将积极探索推动在银行间市场发行涉农中小企业集合债券；积极做好准备，争取在条件成熟时在我省发行中期票据；加大企业短期融资券的推介力度，争取明年发行短期融资券在今年的基础上进一步扩大。
9.加强货币信贷的窗口指导。为确保货币信贷政策落实效果，人行将加强信贷形势分析，及时传达人民银行货币信贷政策调整及意图，加强各行信贷情况的沟通，分析研究存在的问题；抓紧建立信贷政策执行检测评估制度，引导金融机构改善信贷服务，调整信贷结构。
10.继续推动金融服务创新各项工作，改进支付结算、现金供应、国库服务等领域的服务方式，加快社会资金周转速度，提高金融服务效率。整理／记者邱玉峰
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来源：潇湘晨报
