刊登号码报纸遭市民抢购一空
争议：“阳光政务”VS“骚扰电话”
“我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂；所以，工作一定能无恃无畏。”
“形成一个新的冲击波，扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈。”———————仇和昆明“语录”
□核心人物“最有争议的市委书记”
现任云南省委常委、昆明市委书记。
曾任江苏省宿迁市市长、市委书记，期间以“个性化”施政方式努力创新与尝试，以“铁腕”风格推进当地经济改革和社会发展，大胆挑战某些体制局限，一度引发争议。被《南方周末》称为“最富争议的市委书记”。2006年1月，仇和出人意料地当选江苏省副省长。
不到两年，仇和升迁，获任云南省委常委、昆明市委书记。
云南省委常委、昆明市委书记仇和的工作电话是3197977，昆明市委副书记、市长张祖林的工作电话是3166500……
2月16日，昆明市通过新闻媒体，正式向社会公布了副县以上党政部门领导干部的职务、分工和工作电话号码。范围包括市委常委、市长、副市长、14个县(市)区党政班子成员、市属各部门班子成员。
4个整版刊登资料
昆明市委机关报《昆明日报》用了足足4个整版刊登了这些资料。
一份史无前例的“昆明市领导干部职务分工情况和联系电话”专号，随着《昆明日报》正式出版，旋即引发强烈反响。
前天，记者带着300份刊登着“昆明市领导干部职务分工情况和联系电话”的《昆明日报》来到翠湖，短短几分钟，报纸就被市民一抢而空。16日晚，昆明日报已紧急再版印刷这份“昆明市领导干部职务分工情况和联系电话”专刊。
24小时保持通信畅通
2月14日，在昆明市软环境建设动员大会上，云南省委常委、昆明市委书记仇和明确要求，各县(市)区、各部门“一把手”，要在新闻媒体上公开亮相，作出公开承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受群众监督。副处级以上干部，要公布姓名、职务、分工、工作电话，制作《市情手册》摆在书店出售。
日前，昆明市委、市政府办公厅下发通知，要求领导干部及其工作人员，必须保持24小时通信联络畅通，违反规定造成工作延误和损失的，要依照有关规定严肃处理。
□仇和纪事
仇和在主政江苏宿迁期间，推行多项改革措施。
1996年12月仇和以宿迁市委常委、副市长之衔兼任沭阳县委书记开始推行铁腕反腐。1998年宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露；1999年沭阳县将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”，此事被《南方周末》曝光；2002年宿迁推行1/3干部离岗招商、1/3干部轮岗创业，副处级干部的任务是500万元/年，完不成任务的干部，所在部门一把手免职。政府催生上千“官商”，这同样引起媒体集中轰炸；
2003年宿迁强行推进教改、医改，变卖幼儿园和医院，引起激烈争议。短短一个半月时间，被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》，三次聚焦宿迁。2004年7月宿迁推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在《宿迁日报》上公布，由群众提出问题，干部公开“述职述廉”；2005年5月宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部。
各方热议
【支持】公开电话搭建沟通桥梁
昆明市领导干部联系电话一经公布便引起各方热议。不少昆明人大代表、政协委员和普通市民对政府的这一做法表示赞同。“如果工作上有问题能够直接找到负责的部门和领导确实很方便。”致公党的钟海莲委员说，这是政府以民为本的具体表现。电话公开为人民群众和政府之间搭建了一个桥梁，这是一个很好的开端。”
提到领导干部电话的公开，政协委员吴庭根举双手赞成：“政府的工作就是应该公开，因为我们的政府本来就是人民的政府。”
“我们绝对欢迎。”一市民说，以前检验一件事情的好坏政府说了算，现在老百姓也可以说了算了，他认为这种形式方便下情上达。
【担心】骚扰电话可能会频频来袭
在一片叫好声响起的同时，对于领导干部电话公布，也有人提出了一些不同意见。一位政协委员担心：“会不会出现很多骚扰电话？”据他了解，目前110每天接到的电话中，有70%%左右都是骚扰电话。领导干部电话公布之后会不会也出现与110类似的情况，使领导的正常工作和生活受到干扰。
一位市民也提出了自己的疑虑：“有问题能够打电话直接找领导固然好，但要是打了电话却找不到领导怎么办？”这位市民认为，如果打电话没人接，或者有人接电话没人解决问题，这种情况会让老百姓对该部门的工作更加失望。
官员声音
遇到骚扰要耐心解释
昆明市房管局长张天昶说，这样做，有利于提高单位的行政效率，加强对社会的服务；有利于人民群众对职能部门的监督。张天昶表示，偶尔遇到不礼貌、与工作无关的电话还是要耐心解释。
实际拨打
拨打35个电话22个无人听
记者在2月18日上午10点40至中午12点，下午4点至5点20这两个时段，拨打了昆明市有关部门35个副局长的电话，结果有13名副局长接听到电话，其余22名副局长的电话无人接听。
“为了不错过接听群众打来的电话，我已经把办公室电话绑定在手机上了，24小时开机。”2月18日下午5点04，记者拨通了昆明市园林绿化局副局长汪天祥的联系电话。
直接与记者通话的13名副局长都表示，在媒体上公布联系方式以来，都还未接到过市民反映问题的电话，也无人恶意拨打骚扰电话。2月18日，昆明市第十二届人民代表大会第四次会议开幕，很多市领导干部都在参加会议，故未能及时接听到市民拨打的电话。
■综合都市时报、春城晚报、中国青年报、南方周末
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□连线长沙
长沙暂不会效仿昆明做法
记者肖雯栎陈月红实习生江蓝
本报2月18日讯2月16日，昆明市通过新闻媒体，正式向社会公布了副县以上党政部门领导干部的职务、分工和工作电话号码。范围包括市委常委、市长、副市长、14个县(市)区党政班子成员、市属各部门班子成员，一时在全国范围内引起巨大反响。长沙市政府新闻发言人汪娟今天向记者表示，长沙暂时不会有类似举动，但长沙市政府一贯欢迎社会公众监督，并将加快政府重大决策向社会公众开放步伐。
号码背后的“人”更重要
“我在网上看了一下，全部都是公布的办公座机电话，没有什么蛮多影响的，有些电话肯定是没有人接听的，形式意义大于实际意义。”长沙市民李威今天一上班就在网上看到了这条新闻，好奇地把整整四大页号码翻了个遍。就在同时，李威的MSN上多个朋友向他发来链接，四五个朋友开起“小差”讨论得热火朝天。李威觉得公布这么多电话就能实现“阳光政务”有点不靠谱，“关键得保证这个电话有人接，就算有人接，是谁在接这个电话也很重要；就算这个电话是主管这个事情的人接的，但是接到问题后能不能得到及时的处理，也很重要。”
建议公布领导手机号码
“这是政府机关改革的一个前奏。”长沙市政协委员刘习明说，昆明市的这一做法有望让过去老百姓办事难找人的现象改观，同时也有利于一些事情“阳光”操作。“但希望不是一时热，最好能坚持地做下去。”他建议，政府最好把官员的职务分工情况及办公室电话号码和手机号码定期公布，“至少一年公布一次，并且年年坚持下去。”
长沙加快政务公开步伐
“长沙目前不会效仿这个做法。”长沙市政府新闻发言人汪娟对记者表示。
记者了解到，目前长沙市政府办公厅及市直各机关单位的基本信息、公文、领导的重要政务活动和工作动态都在互联网上及时公开，市民登录长沙市人民政府的门户网站，也能查询到各单位的办公地址、办公电话、投诉电话、基本职能、内设（下设）机构及职能，只是没有具体到个人。
记者注意到，今年长沙市的政府工作报告也明确提出，今年长沙将全面推行政务公开，实行城乡规划审批公开，土地供应审批公开，公共资源与资产处置公开，财政预决算报告和审计结果公开，加快政府重大决策向社会公众开放步伐，让政府公共权力在“阳光”下运行。同时，完善重大决策专家咨询和社会公示、社会听证制度，探索建立决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度。市政府常务会议讨论决定与人民群众利益密切相关的重大事项，还将试行市民代表旁听制度。把与群众利益密切相关的事项和容易滋生腐败的领域作为政务公开的重点，做到审批事项、审批内容、审批结果公开。
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责编：石伟
来源：湖南在线——三湘都市报
