为大项目让地搬迁，岳阳市云溪区1300多名村民过上幸福生活——
征拆户住进“花园”里
华声在线全媒体记者 刘永涛 周磊
10月28日，岳阳市云溪区陆城镇枫桥湖花园小区，天然气入户工程紧锣密鼓推进。陆城镇政府多次与岳阳华润燃气有限公司云溪分公司沟通协调，预计元旦前，可完成全部250户居民的天然气入户。
基础设施不断完善、居住环境提档升级，枫桥湖花园内，征拆安置居民的幸福生活再“加码”。
为大项目腾地，征拆村民搬进花园小区
枫桥湖花园小区坐落在长江之畔。从云溪区城区出发，沿301省道行驶10余分钟，便能到达花园小区。别墅式小洋房鳞次栉比，配套设施一应俱全。
如果没人介绍，很难相信这是征拆村民集中安置小区。
2019年，为破解“化工围江”难题，岳阳市将距离长江不足1公里的湖南石化己内酰胺产业链项目，从岳阳城区整体搬迁至云溪区。
项目占地2650亩，陆城镇基隆村和枫桥湖村被纳入征拆范围。
“搬哪里?以后怎么办?”1300多名村民议论纷纷。
为项目建设、经济发展让地，不能让村民吃亏。云溪区委、区政府决定，安置小区建在哪、建多大、建成什么样，按群众意愿来!
陆城镇组建工作专班，召开村民代表大会，听取群众意见，小区选址、建设标准、设施配套……事无巨细，与大家商量着办。
综合考虑区位优势、城市扩容、产业发展、居民就业等方面因素，枫桥湖花园小区选址在云溪城区与陆城镇集镇之间。一期、二期建房128栋，每栋2户，每户面积128平方米。
2020年，征拆村民搬进新家，迎来新生活。
“以建高档小区的标准建安置区，建筑材料选择性价比最高的。”枫桥湖花园管理中心党支部书记、主任汤金波也是小区住户，他和家人对房屋建设标准很是满意。
云溪区、陆城镇两级政府投入9000余万元，在枫桥湖花园小区配套建设居民活动中心、商业综合体、生活超市、幼儿园等，为居民解决就学、就医、就业等问题。
近两年，云溪区将陆城镇打造为湖鲜小镇，对枫桥湖花园小区周边基础设施再提质、再升级。
随着湖鲜产业高效发展，枫桥湖花园小区人流量显著增加，一些居民开起酒店、餐饮店。
开辟“共享菜地”，居民吃上自己种的菜
走进枫桥湖花园小区，处处干净整洁。花坛里，柚子树果实累累，新播撒的花种迎着微风，长出新苗。
“花园小区居住环境并不是开始就这么好。”汤金波指着花坛说，“这里以前都是居民种的菜。”
刚搬进集中安置点时，居民还保留着许多农村生活习惯：有人将房前屋后的绿化带开垦为小菜地，有人在公共场所搭棚养鸡，有人违建偏屋堆放杂物……
“一到雨天，满地泥水，臭气熏天。”小区居民张和平说。
如何让征拆户有房住、住得好?2022年10月，云溪区陆城镇政府成立枫桥湖花园小区管理中心，从乡镇抽调干部，成立党支部、建房理事会，完善管理制度。
管理中心成立后的第一件大事，就是整治房前屋后的“小菜园”。
“每天跟居民做工作，但进展缓慢。”汤金波说，农民种了大半辈子菜，现在不让种，大家不理解、不配合。
“要堵，也要疏!”陆城镇党委书记张文欢现场调研后，组织召开专题会，提出打造“共享菜地”：枫桥湖花园附近有20余亩闲置用地，可流转利用，每户认领1分菜地，另有11亩作为共享菜地和亲子菜地，让居民吃上自己种的有机蔬菜。
枫桥湖花园小区管理中心召开党员会议，发动老党员带头，迁移房前屋后菜地，恢复绿化带，拆除鸡棚和偏杂屋等违建物。
解决了没地方种菜的问题，居民热情高涨。张和平和儿子一起认领了2分菜地。
“自己家吃不完的菜挑去街上卖，也能增加点收入。”张和平站在菜地旁，放眼望去，包菜、萝卜菜等时令蔬菜长势正好。
是花园，更是幸福家园
11时30分，枫桥湖花园长者食堂内，座无虚席。梅菜扣肉、辣椒炒肉、蒜苗牛肚、清炒莴笋等11个菜热气腾腾，任人挑选。
菜品称重计价，荤菜、素菜分别为每两2.28元、2.18元，高龄老人、特困老人、重度残疾老人等六类老年人每餐享受4元补贴。
“菜品丰富，荤素搭配，汤、粥免费，省事又便宜!”76岁的胥秋林是食堂的常客，经补贴后，每餐只需花费五六元，就能吃饱、吃好。
枫桥湖花园小区居民中，老年人占一半以上。其中，不少孤寡老人、空巢老人存在“吃饭难”问题。
陆城镇将“长者食堂”选址枫桥湖花园小区，探索全面保障、便捷省心、多元服务的长者助餐模式。
食堂以“公益化+市场化”运营模式，引进湖南小罗圣华餐饮管理有限公司运营，利用其专业助餐服务优势，做好营养配比，让长者吃得安心、吃得舒心;同时，承办农村酒席，助推移风易俗，实现社会效益与经济效益双赢。
“长者食堂的服务范围辐射附近的道仁矶社区、枫桥湖村、丁山村等地，每天中午超100人在此就餐。”汤金波说。
长者食堂不远处，篮球场、羽毛球场、健身小广场等设施一应俱全，供居民休闲娱乐。一到傍晚或周末，孩童嬉戏，歌声袅袅。
“吃得好、住得好，大家开始关注精神生活。”枫桥湖花园小区鼓舞队队长彭素华告诉记者，她召集10多名妇女，成立鼓舞队，去年承接表演10余场，既锻炼身体，也能赚点“外快”。
小区还组建道德评议理事会，发动居民自治;不定期开展文明宣传活动，对乱堆乱放、车辆乱停、乱搭违建等不文明行为进行劝导;评选星级道德模范户，刮起文明新风……如今的枫桥湖花园小区，已成为安居乐业的幸福家园。
■短评
征拆安置温度换来项目建设速度
孙振华
湖南石化60万吨己内酰胺产业链搬迁项目，是一个名副其实的大工程，仅花了5个年头就全面投产。建设进度之快，离不开当地政府对征地拆迁村民的妥善安置。
在人们心目中，不少安置小区、安置房，区位地段、房屋设计、建筑品质、物业管理乏善可陈，但枫桥湖花园小区刷新了人们的认知。云溪区将好地段拿来安置征地拆迁居民，精心规划安置小区，完善生活配套设施;重视房屋建设品质，注重小区环境营造与物业管理;为居民广开就业门路。居民安居乐业，自然不会给项目建设添堵。
可以说，做好征地拆迁安置，就是为项目建设提供良好的营商环境。如果一个项目时不时有征拆户阻工、上访，不但影响项目建设进度，也会吓跑潜在的投资者。
云溪区是我省重要的石化产业基地，100万吨乙烯等一批重大石化项目相继落地，将不断有征地拆迁居民需要妥善安置。安置好征拆居民，就是地方政府对重大项目的具体支持。征拆安置有温度，居民不再闹腾，项目建设自然有速度。
