改造后焕然一新的小区。(株洲市住建局供图)
杨子情 刘红军 刘 川
崭新的沥青路被粉刷上蓝色与橙色;停车区、娱乐区、乘凉区分门别类;小区新装的充电桩棚里排满了车，数量虽多，但整齐划一、安全合规……金秋时节，笔者走进株洲市晨光小区，这里的面貌焕然一新。
老旧小区改造如同“乱麻”，株洲在这项工作上偏偏显示出了“绣花”功夫。今年，株洲计划改造城镇老旧小区322个，34902户，近年来已完成改造项目1316个，135660户。
2023年12月22日，经住建部网站公布，新晨光，老晨光片区改造成功入选为“部级联系点”，成为我省三个部级联系点之一。
如今的晨光小区，可以用一个字概括：新。但在几个月前，晨光小区还是停车混乱，道路破损，具有严重安全隐患的问题小区。
晨光小区如何在几个月内完成抽筋换骨的焕新?
党建引领提升物业水平
让百姓幸福在家门口升级
“你扫这个二维码，里面有我们专门为业主设计的智慧物业管理平台。”晨光小区物业负责人夏继光指着小区门口易拉宝上的二维码说。该平台中有物业公告、红色物业、物业缴费、资金公示等多个模块，覆盖业主的基本居住需要。
晨光小区有35栋楼，每栋楼都贴有自己专属的身份证——楼栋二维码，扫开二维码可以看到该楼栋组长、楼栋长、邻长，以及党支部党员等人员的相关信息。如果有相关需求，很快就能找到相关工作人员。
株洲以党建为引领，探索城镇老旧小区改造“三覆盖”模式，即党组织、业委会自治、专业物业全覆盖，建立党建+网格员+楼栋长来当家，打造一个推进工作的“共同体”。
早在2021年7月，在月塘街道和东湖社区牵头下，晨光小区成立了党支部，有了活动阵地，晨光小区党支部书记谭小珍在街道和社区指导下，着手开展楼栋长与邻长推选工作。“首批11个楼栋长推选，成果出乎我们的预料，大家的支持率都很高。”她说。
打破“三合一”
构建融合共生有机整体
晨光小区由新晨光小区和老晨光小区两部分组成，两个小区之间以围墙相分割，彼此独立、形如孤岛，未能形成一个融合共生的有机整体，与周边城区的发展水平不相适应。
“你都不能想象改造前的路面是什么样子。”夏继光望着路面感慨道。老晨光小区是典型的“三合一”场所，小区内有许多从事服装加工行业的家庭作坊，他们的住宿与生产、仓储、经营在同一空间内，具有严重的安全隐患，同时生产出的产品或废料被塞进大号麻袋中，随意丢在道路中间，给保洁与居民带来极大的困扰。
肖冬生家住12栋，是老晨光小区的居民。“改造以前，这里加工废料和生活垃圾乱丢，没有路灯和监控，我从来没在小区楼下散过步，亲戚来串个门也直摇头。”肖先生回忆道。
打破“三合一”不是个容易事儿。按照规划，原本零散分布的作坊搬到小区最外围的一栋楼中进行统一管理，但是，作坊大多是租的房子，租期未到，与房东的协调也成了问题。
“作坊工作人员不同意，房东不同意，我们想尽办法劝说他们，还请了服饰商会出面帮忙协调，终于把这块硬骨头啃下来了!”夏继光说道。此外，物业专门腾出一间仓库供作坊储存货物用，切实化解居民与作坊间的矛盾，保障双方利益。
新铺设的沥青路面平整如镜，“我在这住了快20年，从来没看到小区这么干净过。”肖冬生激动地说道。
新晨光与老晨光之间的围墙不仅隔断了道路，也在居民的心中筑起了一道“心墙”。
夏继光介绍，新晨光小区的居民起初并不愿意打通围墙，他们担心老晨光的流动人口会加剧卫生、治安等管理问题。随着“三合一”场所的治理成功，围墙拆除势在必行。
今日，没有了围墙的阻碍，小区道路打通了，人员出行便捷了。居民李丽梅提起老旧晨光合二为一，脸上不禁泛起笑容：“新晨光小区有幼儿园，我们老晨光小区的要送孩子去，需要绕远路，现在没有了墙，从小区里面就能直达，孩子早上又能多睡一会儿了!”
市住建局相关负责人表示，老旧小区改造是一项复杂而系统的民生工程，但晨光小区在这个问题上交出了满意的答卷。未来，市住建局将继续借鉴晨光小区改造的成功经验，进一步完善老旧小区改造的体制机制，推动更多老旧小区焕发新的生机和活力，为创建“制造名城，幸福株洲”贡献力量。
在如今的晨光小区里，你能看到老婆婆笑意盈盈地推着孙子晒太阳，也能看到老爷爷挥着蒲扇在长椅上纳凉，小朋友在乒乓球桌旁肆意地挥洒汗水，作坊工人在干净整洁的环境中劳作……每一位居民都迎来了幸福的晨光。
