华声在线全媒体记者 田燕 通讯员 赵程鑫
从7月开始，又到了一年一度的职称申报时间。职称是专业技术从业人员专业素养、工作实绩、学识水平的评价和认定，也是工资调增、职务提升的重要依据。当前，市场出现不少打着“一价全包，全程代评”“包过，不成功退款”广告的代办公司，一些想着靠走捷径的需求者成了围猎的目标。本报接到多起反映职称代办未通过又不退款的投诉。
花钱评职称，承诺不过就退款
打开抖音、小红书、微信、QQ、微博等社交媒体和网站，有大量的职称申报信息，数不胜数的评审老师、代办机构承诺“全程代办、包过”。
在百度上搜索“职称”，马上显示“长沙市职称评审，保姆式服务，一价全包，助理、中级、副高工程师、正高工程师，全程代评，无需考试”；“提供长沙工程师职称评审服务，不限专业申报”；“高级工程师职称证8000元代办”等内容。点进这些页面全都是“2024职称评定-职称申报平台”，要求留下你申报的专业和申报级别以及联系方式，帮助整理材料、提交办理。
“长沙2024年-代评高级职称一万二”，点击进去则显示：申报中心，可以进行全国工程师职称评审服务，12333官网可查。
还有一些视频号宣传职称如何申报或者打着鉴定职称旗号，称自己是职称评审指导，评论区里则宣称“不过全款退，可分期”“帮助做材料，全程帮你完成”“有意者私聊”。
职称代办投诉多，办不了也退不了款
这些宣传靠谱吗？最近，本报收到了30多起代办机构办不成功又不退款的投诉。
5月11日，唐先生在本报的“投诉直通车”投诉，2023年5月，长沙开锐教育科技有限公司工作人员宣称12000元可以全程代办工程师的中级职称，他于2023年5月20日与该公司签订合同，交付了一半费用6000元，登记了个人相关信息。
唐先生说：“公司声称全委托，发表论文、业绩材料、继续教育等全部资料都帮忙做。但交钱后，开锐教育工作人员再没有主动联系过我。后来查询智慧人社App，根本没有我的申报资料。该公司只回复说没通过。我要求退款，公司也拒不退款。”
长沙的曹先生反映，他于2023年3月31日与长沙好学未来网络科技有限公司签订合同，申报市政工程的副高级工程师职称评审委托代理服务，约定由该公司代为整理、完善、提交职称申报资料，协助进行申报职称、领取证书等相关事项。谈好的金额为3万元，他当时支付了5000元定金，至2024年3月25日，职称的事根本没有回音，业务员微信也无回应，该公司合同上备注的联系电话已无人接听。
还有机构称可以跨地区申报。7月3日，张先生投诉称，他在深圳工作，在平台上看到几家机构说可以评定外省职称，后面选择了长沙市岳麓区友恒教育咨询服务有限公司，与其签订了职称全程代办的合同，交费14500元，职称没办成，申请退费也已大半年，目前对方已失联。
在某投诉平台上搜职称代办的投诉，显示有414条，这些投诉均反映，职称代办没有结果，代办公司不退费或失联。
人社部门：社会机构不能代办职称评审
7月9日，记者来到湖南省人力资源和社会保障厅，专业技术人员管理处的负责人告诉记者，职称申报评审有着规范程序。根据人力资源社会保障部公布的《职称评审管理暂行规定》，在职工作人员只能通过单位的账号进行申报，申报人所在工作单位应当对申报材料进行审核，并在单位内部进行公示，按照职称评审管理权限逐级上报。合规的职称评审机构是经相应人力资源和社会保障部门核准备案的职称评审委员会。
民营企业的专业技术人才申报职称评审，可以由所在工作单位或者人事代理机构等履行审核、公示、推荐等程序。自由职业者申报职称评审，可以由人事代理机构等履行审核、公示、推荐等程序。
该负责人解释，这里的人事代理机构是指省、市人力资源服务中心，并且他们只能报送档案在中心的人员的职称材料，所以一些社会机构宣称所谓的全程代办根本不可能。如果当事人并不在代办的机构工作，该机构为其全程代办则是弄虚作假。还有机构宣称可以进行跨地区申报职称也是不可能的，职称不能外地参评。
代办乱象谁来监管？
号称职称代办包过的机构如此之多，谁来监管？《职称评审管理暂行规定》第三十六条规定：人力资源社会保障行政部门和行业主管部门应当依法查处假冒职称评审、制作和销售假证等违法行为。
记者致电长沙市市场监督管理局，相关负责人表示，市场监督部门只能组织双方协商，这些机构是否有问题，应该由职称评审的主管部门来管。而省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，作为职称评审的主管部门，他们并没有执法权。
那么其他省市是怎么处理这种现象的呢？记者了解到，有些地方是人力社保部门和市监部门收集到相关线索移交公安系统。据报道，近日，北京市公安局朝阳分局刑警支队捣毁了一个以职称评审为诱饵实施诈骗的犯罪团伙，经过专案组缜密侦查，抓获涉案人员17名，初步核实涉案资金200余万元。
