湖南日报·华声在线全媒体记者 刘蓉 通讯员 唐毅 宋思龙
7月10日,正值汛期。常德武陵区河洑镇雷坛岗社区77岁的老支书龚景辉,一大早来到村部了解汛情,想搭把手。
与癌症做了8年斗争,他依旧坚守党员本色,经常在村里发挥余热。说起抗争病魔,他略显激动:“多亏了巡察组,让那笔146.69万元的征拆土地补偿款及时发下来,救了我的命。当时,组里有分歧,我们想拿钱的拿不到,村里发不下去,后来巡察组和镇、社区干部做了大量工作,这笔钱才能顺利发放。”
什么样的矛盾让这笔百余万款项“趴”在账上,发放不下去呢?
村民两种意见闹分歧,让钱“趴”在账上
2020年,常德市武陵区洞庭大道西延线项目开工,雷坛岗社区5组和10组部分土地被征收。2021年下半年,征收款到社区账上后,社区干部数次召开现场会,10组的村民思想非常统一,同年12月底该组款项发放到位。
“5组的村民在款项分配上一直有分歧。”雷坛岗社区总支部书记李志勇想起当时的情况叹了口气,他和社区干部多次入户调解,但居民难以形成统一意见。
一种声音:10组都已经发完了,我家急需用钱,快发!
77岁的老支书龚景辉和妻子丁六珍是最先同意和支持分配方案的。龚景辉夫妇都是老党员,龚景辉是老支书,妻子是老妇女主任。“那时我处于癌症治疗的关键时期,每个月都要打抗癌针,一针需数千元。”龚景辉说。
“这几年,我大儿子生病找他弟弟借了10多万元,就等着这笔征拆款还账。”听到80多岁的村民杨文喜“诉苦”,丁六珍也多次向5组组长和社区书记表达要求“快发钱”的意愿。
另一种声音:不赞成分配方案,在统一意见之前,别发!
当时53岁的龚某秀,出生在雷坛岗社区5组,1990年时嫁到隔壁丹洲乡后户口迁出,但在1999年离了婚又带着儿子回迁。所以,5组一部分村民认为龚某秀是嫁出去的女,只能按0.5个人口数算。
“如果不发满,那就别发!”龚某秀及家人认为她回迁时间较早,年限已达20年,且在本组有房屋和责任田,按政策要求可以发满。
将近90岁的张某清也希望为儿子争取1个人口数。但他的儿女多年前因学习及工作原因,早已将户口从社区迁出,组里其他村民不同意,认为不符合征拆分配政策。
两方僵持不下,社区两委左右为难,“趴”在账上的钱也不敢轻易发放。
提级巡村督“趴账”,立行立改速发放
2022年6月,常德市委第九提级交叉巡察组进驻武陵区河洑镇,在为期一个半月的巡察中,收到雷坛岗社区居民反映征收土地补偿款迟迟未发放到位的两封信访件。了解详情后,巡察组向河洑镇党委下达《巡察建议书》,督促镇党委及所辖雷坛岗社区立行立改。
常德市委第九提级交叉巡察组相关负责人回忆,经过几天的走访和查阅该社区相关档案及账目,巡察组核实征拆款未发放的原因,并与经办人员、被征迁居民开展谈心谈话。
在巡察组与镇党委的督促下,雷坛岗社区两委成员包户到人,再次入户走访,摸清村民想法,形成初步的土地征收补偿方案。
当年7月13日,雷坛岗社区5组召开全体组民大会,35户参会代表中有30户同意被征收土地款分配方案,同意分配户数达到80%以上,被征收土地补偿款方案一次性通过。会上,雷坛岗社区对各户补偿信息再次一一核对,承诺公示期满后,将补偿款及时发放到村民手中。
当年7月28日,“趴账”近两年的征收土地补偿款146.69万元一次性发放至雷坛岗社区5组村民账户上。
“自此次提级巡察之后,河洑镇党委对‘趴账’的村(社区)土地征收款全面开展自查,建立整改台账,明确整改时间。”河洑镇党委相关负责人告诉记者,一切涉及老百姓切身利益的事都不是“小事”,群众之间存在争议矛盾,要悉心调解,及时找到解决问题的突破口,让老百姓有实实在在的获得感。