湘伴导读
今天(6月1日)，《中共湖南省委 湖南省人民政府关于全面推进美丽湖南建设的实施意见》(简称《实施意见》)全文发布，对美丽湖南建设的目标路径、重点任务都提出了细化方案。
《实施意见》明确了分三阶段全面建成美丽湖南，分别是到2027年美丽湖南建设成效明显，到2035年美丽湖南基本建成，到本世纪中叶，人与自然和谐共生的美丽湖南全面建成。
夕阳下，岳麓山、湘江、橘子洲与长沙城交相辉映，好一幅山水洲城秀美画卷。湖南日报记者 辜鹏博 摄
美丽湖南怎么建?重点任务是什么?湘伴君为您梳理了一份干货版，一起来看——
一 加快发展方式绿色转型
01 优化国土空间开发保护格局
坚守生态保护红线，确保生态保护红线面积不低于4.18万平方公里，生态功能不降低、性质不改变。守牢耕地保护红线，到2035年，确保耕地保有量不低于5372.66万亩。
02 积极稳妥推进碳达峰碳中和
实施碳达峰十大行动，推进碳达峰试点城市建设。加快构建以电力为基础的新型能源体系。到2035年，全省非化石能源占能源消费总量比重不低于30%。
03 统筹推进重点领域绿色低碳发展
积极培育和发展新质生产力，加快构建“4×4”现代化产业体系。到2027年，新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%，港口集装箱铁水联运量保持较快增长;到2035年，铁路货运周转量占总周转量比例达到国家要求。
04 推动各类资源节约集约利用
实施全面节约战略。强化重点领域节能，加强节约集约用地。建立绿色制造体系和服务体系。加快构建废弃物循环利用体系。发展再制造产业。全面推进绿色矿山建设。到2035年，能源和水资源利用效率达到国际先进水平。
二 持续深入推进污染防治攻坚
05 建设美丽蓝天
持续深入打好蓝天保卫战。到2027年，全省细颗粒物平均浓度完成国家下达任务，各地级城市力争达标;到2035年，全省细颗粒物平均浓度进一步下降。
06 建设美丽河湖
持续深入打好碧水保卫战。到2027年，全省地表水水质优良比例不低于97.3%，美丽河湖建成率达到40%左右;到2035年，美丽河湖基本建成。
07 持续深入打好净土保卫战
开展土壤污染源头防控行动。到2027年，受污染耕地安全利用率达到94%以上，建设用地安全利用得到有效保障;到2035年，地下水国控点位Ⅰ-Ⅳ类水比例达到90.3%以上。
08 强化固体废物和新污染物治理
全域开展“无废城市”建设。到2027年，“无废城市”建设比例达到60%，固体废物产生强度明显下降;到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖，新污染物环境风险得到有效管控。
三 提升生态系统多样性稳定性持续性
09 建设美丽山川
推进重要生态廊道和国家重点生态功能区保护建设。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。强化生态保护修复监管制度建设和统一监管。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督。到2035年，全省生态系统格局更加稳定。
10 实施“一江一湖四水”生态修复
推进长江岸线湖南段共保联治。强化“四水”小流域生态修复与建设。科学开展国土绿化行动。到2035年，全省森林覆盖率稳定在53.15%以上，水土保持率力争达到88%，生态系统基本实现良性循环。
11 加强生物多样性保护
实施生物多样性保护重大工程。推进长江珍稀濒危物种拯救行动，落实长江十年禁渔措施。加强“千年鸟道”保护。到2035年，全省自然保护地陆域面积占全省陆域国土面积比例达到12%左右，典型生态系统、国家重点保护野生动植物及其栖息地得到全面保护。
四 守牢美丽湖南建设安全底线
12 健全生态安全体系
全面提高核与辐射安全监管能力。健全生物安全监管预警防控体系。有效应对气候变化不利影响和风险，到2035年，气候适应型社会基本建成。
13 严密防控环境风险
持续加强重金属污染防控，抓好花垣县“锰三角”、娄底锡矿山、郴州三十六湾等重点区域，湘江、资江等重点流域，重有色金属矿采选、重有色金属冶炼、电镀等重点行业，危险废物、矿涌水、尾矿库等重点领域污染治理和风险管控。建立健全突发环境事件责任体系和应急联动机制。
五 打造美丽中国建设湖南样板
14 建设美丽城市
开展美丽城市建设。实施城市更新行动。加快推进长株潭绿心中央公园建设，打造长株潭美丽都市圈。鼓励中国(湖南)自由贸易试验区创新绿色发展方式。积极培育美丽园区、美丽社区、美丽校园、美丽屋场等美丽单元。
15 建设美丽乡村
实施“五千工程”，建设生态宜居“和美湘村”。强化农业面源污染防治。深入推进农村厕所革命。实施乡村绿化美化行动。到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%;到2035年，美丽乡村基本建成。
六 开展美丽湖南建设全民行动
16 践行绿色低碳生活方式
健全以生态价值观念为准则的生态文化体系。推广绿色产品，开展“光盘行动”，发展生态旅游，倡导绿色出行。推进地级城市居民小区垃圾分类全覆盖。探索建立“碳普惠”等公众参与机制。
17 建立多元参与行动体系
推进生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。推进生态环境志愿服务体系建设，持续开展“绿色卫士下三湘”系列活动。弘扬湖湘文化，增强全民生态环境保护的思想自觉和行动自觉。推进生态文学创作，讲好“美丽湖南”故事。
七 健全美丽湖南建设保障体系
18 改革完善体制机制
强化美丽湖南建设法治保障，推动生态环境保护地方性法规标准体系建设。全面实行排污许可制。推进生态环境损害赔偿制度改革。从严从实推进中央生态环境保护督察反馈问题整改，组织开展省级生态环境保护督察。深入推进领导干部自然资源资产离任审计。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。健全河湖长制、林长制、田长制联动机制。
19 强化激励政策
落实国家关于碳排放权、用能权、用水权、排污权等改革要求。落实环境保护有关税收优惠政策。完善污水、垃圾处理收费和差别化电价政策。支持化肥农药减量增效和整县推进畜禽粪污收集处理利用。推进生态产品价值实现机制试点工作。与相邻省份开展跨省流域生态保护补偿。强化财政支持。发展绿色金融。
20 加强科技支撑
高标准推进“4+4科创工程”，加强核心技术攻关。加强生态环境领域科技创新平台建设、科技成果转化和产业化推广。加强高层次生态环境科技人才队伍建设。
21 加快数字赋能
大力推进生态环境保护信息化建设。加快建立现代化生态环境监测体系，建设天空地一体的生态环境监测网络。加快智慧执法体系建设。
22 实施重大工程
围绕国家重点支持的减污降碳协同工程、环境品质提升工程、生态保护修复工程、现代化生态环境基础设施建设工程等，组织实施一批重大工程。
整理 | 张璐
来源：湘伴微信公众号
