华声在线全媒体记者 陈奕樊 王为薇
3月8日下午，出席十四届全国人大二次会议的湖南代表团代表，分组审议全国人大常委会工作报告。
代表们认为，过去一年，全国人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握新时代新征程赋予人大的使命任务，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理，践行和发展全过程人民民主，人大工作更有生机、更有活力、更有成效。
报告指出，一年来，全国人大常委会共审议法律案34件，通过其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
2023年9月1日，《无障碍环境建设法》正式施行，在国家层面建立起了无障碍设施建设、信息交流、社会服务等方面坚实的法治保障。
“无障碍环境建设立法，真正彰显了民生温度，具有划时代的里程碑意义。”全国人大代表，省残联兼职副理事长、湘雅博爱康复医院职业社会康复部副主任文晓燕深有感触。她表示，无障碍环境建设的不断完善，让出门台阶少了、社会包容多了，越来越多的残障人士敢于走出家门、融入社会。建议进一步加大机关企事业单位工作环境无障碍改造力度，开发适宜残疾人的工作岗位，推动残疾人广泛就业、高质量就业。
过去一年，24件次法律草案向社会公布征求意见，共收到各方面意见建议20多万条。
其中，全国人大代表，湖南师范大学江湾法治与公共政策研究院院长、湖南省法学会行政法研究会会长肖北庚，对立法法、行政复议法、国务院组织法等近5部法律法规的修改和出台提出了意见建议，“特别是针对行政复议法提出的‘构建行政复议案件提级审理制度’建议得到了采纳。”肖北庚表示。
2024年，全国人大常委会将编纂形成生态环境法典草案并提请审议。肖北庚建议，一方面，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，科学确定立法目的与主要原则；另一方面，要科学确定生态环境法典的适用范围，厘定生态环境法典与行政法、经济法的调整范围边界。
报告指出，一年来，全国人大常委会共听取审议“一府两院”22个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、7项专题调研，作出2项决议。
“令我印象最深刻的是，2023年全国人大常委会开展科学技术进步法执法检查，积极推动优化科技创新资源配置、加快关键核心技术攻关、健全科技成果转化机制。”作为一名科技人员，全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明对此点赞。
单晓明建议，进一步丰富闭会期间代表活动形式，视情按代表专业类别组织跨域专题视察、调研活动，如组织通航产业相关代表，针对空域优化使用、低空经济等开展专题视察和调研，进一步增强监督工作的针对性、实效性。
去年，在全国人大常委会的统一安排部署下，省人大常委会组织开展了湿地保护“一法一条例”执法检查。全国人大代表、临澧县四新岗镇油菜种植大户沈昌健作为执法检查组成员，参加了此次对湿地保护的“把脉问诊”。沈昌健说，通过听汇报、看现场、提问题等形式，执法检查组详细了解“一法一条例”的贯彻落实情况，并及时督促整改。
“人大监督要敢于动真碰硬，不能搞纸上谈兵。”沈昌健建议，要围绕改革发展、民生福祉、乡村振兴、刑事民事诉讼等人民群众关注度高、社会热点集中的议题，通过听取专项工作报告、执法检查、专题调研等形式加强监督，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
“增强代表培训的系统性、针对性、专业性，举办4期代表学习班、1期少数民族代表学习班，1300多人次代表参加，实现新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖。”报告中这句话，唤醒了全国人大代表、绥宁县河口苗族乡杨家寨村村民胡美娥的美好记忆。
去年9月，胡美娥在云南参加了十四届全国人大少数民族代表学习班，受益颇丰。“在现场，我深刻感悟到了‘各族人民亲如一家’的深情厚谊，理论知识和履职能力也得到了很大提升。”胡美娥表示，履职培训是支持和保障代表履职的重要举措，建议进一步加大对基层代表的指导培训，优化代表信息化平台建设，推动代表履职更加科学高效。
