把民生“施工图”变成惠民“实景图”——在湘全国人大代表热议政府工作报告中的“民生清单”

[来源:华声在线] [作者:王为薇]

华声在线全媒体记者 王为薇

“就业是最基本的民生”“开展基础教育扩优提质行动”“居民医保人均财政补助标准提高30元”……今年的政府工作报告中,一幅幅民生“施工图”跃然纸上。3月6日,十四届全国人大二次会议湖南代表团在驻地举行代表小组会议,继续审议政府工作报告。代表们纷纷表示,将锚定报告中的“民生清单”,真抓实干、攻坚克难,努力把民生“施工图”变成惠民“实景图”。

希望更多年轻人成为技能大师

政府工作报告提出,打造卓越工程师和高技能人才队伍。对此,全国人大代表、湖南省常德烟机公司金工车间FMS柔性制造线操作工符国强感触颇多。从一名初级工人成长为技能大师,符国强没有经过系统科学的培训,更多的是靠自身钻研。他建议,重视高技能人才培养体系的建设,扩大高技能人才培养的规模和渠道。“希望更多的年轻人留在工厂,留在车间,将来成为技能大师,成为大国工匠。”

就业是民生之本。残疾人就业,不仅关乎个体的生存和发展,也彰显整个社会的公平和包容。

作为一名残疾人代表,全国人大代表、湘雅博爱康复医院职业社会康复部副主任文晓燕十分关注残疾人就业。“报告提出,加强对残疾人等就业困难人员帮扶,给我们这个群体巨大鼓舞。”她说,建议加快残疾人运动员贯通式教育体系建设,提高残疾人运动员受教育水平,促进就业。同时,进一步完善优秀残疾人运动员就业政策,实现残疾人运动员平等参与社会分工,引导高校以就业为导向,开设相关专业,满足不同阶段、不同层次残疾人运动员就业需求,让残疾人运动员学以致用,更好地与就业市场对接。

让老百姓在家门口有人治病、治得好病

“政府工作报告提出,提高医疗卫生服务能力。作为基层医疗工作者,倍感振奋。”全国人大代表、洪江市沅河镇清水青村村委会委员杨理是一名乡村医生。当选全国人大代表以来,进组入户的行医之路,成了杨理收集民声民意的“主阵地”,最让她牵挂的还是村民看病难的问题。“当前,部分基层卫生院运转艰难、村医经费保障较低。”她建议,国家及省级层面增加对基层医疗机构的财力保障,用待遇留人、用事业留人,真正让老百姓在家门口有人治病、治得好病。

政府工作报告提出,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。“2009年国家基本药物制度实施以来,国家将基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录,总体降低了个人自付比例,减轻了患者负担。但基本药物品种少、采购难,部分基本药物价格偏高、质量不可靠等问题依然存在。”全国人大代表、湖南省常德市第一人民医院内分泌科主任甘胜莲建议,不断完善基本药物目录,加强药品价格监管,完善药品采购网络。

社区养老、养老保险、个人养老金……政府工作报告中,“养老”成为高频词。全国人大代表、湘潭宏大真空技术股份有限公司总经理黄乐建议,加快推进养老服务立法,推动养老服务高质量发展。“立法应以老年人的需求为导向。不仅要科学确立老年人养老服务需求类型,还要注重老年群体的人文关怀,更要处理好城乡养老关系。”

提高种粮大户的抗风险能力

政府工作报告指出,要加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度,实施农机装备补短板行动。

全国人大代表、郴州粮油机械有限公司总工程师吴杰俊从事粮食机械研究工作30余年。他建议,要加大对粮食加工机械的智能化、精准化、绿色化研发制造,实现传统粮食机械的技术升级,推广大中型高技术高质量水平粮食加工机械在粮食加工企业内的升级应用,提高粮食加工成品质量和出品率,确保国家粮食安全。

全国人大代表、张家界市慈利县芬芳种养专业合作社法人代表宁芬芳流转了1100亩土地种植水稻,从一个90后“姑娘家”成为“泥腿子”。今年初,持续低温雨雪冰冻天气给农田带来不小的伤害。她建议加大对受灾严重的偏远山区的资金和项目支持力度,扩大农业保险的范围,以及惠农补贴的范围和标准,提高涉农企业、合作社和种粮大户的抗风险能力。

真正实现基础教育扩优提质

政府工作报告提出,开展基础教育扩优提质行动。如何扩优提质,两位关注基础教育的代表从不同角度提出了自己的建议。

全国人大代表、湖南科美达电气股份有限公司总经理兼技术总监陈勇彪说,近年来,随着城镇化进程不断加快,进城务工人员随迁子女的总量呈加快增长的趋势,如何保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务,是当前城镇基础教育面临的重要问题。他建议,应有序扩大城镇学位供给数量。全国人大代表、湖南省常德市鼎城区蔡家岗镇蔡家岗中学教师麻小娟则提出,应尽快将生源少的学校撤销合并,使农村学校实现规模办学,优化办学资源配置,真正实现扩优提质。

让绿色低碳生活成为新时尚

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

政府工作报告提出,加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。全国人大代表,中国工程院院士、中南林业科技大学党委书记吴义强建议,尽快落实《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》,执行相关政策、采取务实举措,加快“以竹代塑”进程,让绿色低碳生活成为新时尚;完善碳足迹评价机制,加快洞庭湖区芦苇资源高效综合利用,守护好一江碧水。

“谁保护,谁受益,谁受损,补偿谁。”全国人大代表、湖南省常德市临澧县四新岗镇油菜种植大户沈昌健建议,建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,探索建立各项权益交易制度,建立生态产品交易市场,使保护者可以通过生态产品交易获得收益。建议加快建立区域间横向生态补偿机制,引导生态受益地区与生态保护区建立稳定的横向补偿关系。

(参与采写:刘燕娟 陈奕樊 张璐 黄欣然 余蓉)

(一审:谢振华 二审:蒋俊 三审:蒋玉青)
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