【接力写好“民生答卷”】温暖守护,引领残疾群体幸福同行

[来源:华声在线]

1月16日晚,长沙市特殊教育艺术教育成果展演在梅溪湖国际文化艺术中心大剧院举行。展演以“友好·梦”为主题,多维度展示长沙特殊教育发展成果,既具艺术性,又体现了温情、友爱。图为学生在进行群舞表演。华声在线全媒体记者 辜鹏博 张春祥 摄影报道

华声在线全媒体记者 沙兆华

我省有408万残疾人,这是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注。

党的十八大以来,我省通过实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人“两项补贴”)、残疾儿童康复救助、困难残疾人家庭无障碍改造等重点民生实事,不断健全残疾人社会保障制度和健康服务体系,让全省广大残疾人获得感幸福感安全感持续提升,书写了残疾人与时代同行的幸福诗篇。

“两项补贴”织牢坚实民生保障网

残疾人“两项补贴”制度是国家层面创建的第一个残疾人专项福利补贴制度,与最低生活保障等制度有效衔接,填补了残疾人福利制度的空白。

从2018年起,残疾人“两项补贴”连续6年纳入省重点民生实事,省级指导标准分别从最初的50元每人每月,提高到2023年的80元每人每月,民生资金不断“加码”,织牢坚实的保障网。

近年来,我省通过乡镇核查、县级审核,精准认定发放对象,实现“应补尽补、应退尽退”,推动残疾人“两项补贴”管理服务水平和补贴标准双提升。

全省各地有序将困难残疾人生活补贴范围拓展到无固定收入、低保边缘家庭、重残无业、一户多残、以老养残等困难残疾人,将重度残疾人护理补贴覆盖范围拓展到三、四级智力(精神)残疾人,不断释放政策红利。

如沐春风里。2023年,全省困难残疾人生活补贴发放标准月均达到89.7元,重度残疾人护理补贴发放标准月均达到84.3元,惠及143.43万残疾群体。

2020年,全省累计发放“两项补贴”12.14亿元;2021年达13.8亿元……2023年总计投入15亿元,湖南民生账簿上,残疾人沉甸甸的“获得”,一目了然。

“普惠+特惠”的基础性的福利政策也随之而来,脑瘫等康复项目纳入医保报销范围,重度残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险等,兜底性、基础性残疾人社会福利制度不断健全。

康复救助让残疾儿童预见未来

对于残疾孩子来说,康复早一天,生命就会多一分希望,但几年甚至十几年时间的康复时程长、显效慢、费用高,成为残疾人家庭的沉重负担。

2010年,“对0—6岁贫困残疾儿童进行抢救性康复”纳入省重点民生实事清单,凸显了“残疾儿童抢救性康复”刻不容缓。

“当年抢救性康复贫困儿童1965名。在今天看来,这个数目远不能满足当时残疾儿童的康复需求,但已迈出了残疾儿童康复救助制度的湖南探索第一步。”省残联相关负责人表示。

2014年,抢救性康复贫困残疾儿童3059名;2015年抢救性康复0—7岁残疾儿童5330名。细心比对就会发现,2015年少了“贫困”的限定,康复救助对所有残疾儿童敞开了温暖怀抱。

2020年起,“残疾儿童康复救助”连续4年纳入省重点民生实事,10.5万人次残疾儿童得到康复救助。阳光雨露温润下,在最佳康复期获益的许多残疾儿童如今已背起书包,走进了普幼、普小,开启全新的生活。

今年,攸县妇幼保健院一栋新建楼房即将启用,作为攸县康复救助残疾儿童的定点机构。该院副院长张欣表示:“1300平方米的康复用房,设施一应俱全,医院派出经验丰富的康复医师队伍,将为残疾孩子提供优质专业的康复服务。”

2023年,新田县、江华瑶族自治县、永兴县、攸县一一确定了康复定点机构,至此,我省消除残疾儿童康复定点机构空白县,准入定点康复机构达330家,较2020年增加50%,残疾儿童实现不出县就能“就近、就便”享受康复救助服务。

无“碍”的家连接幸福和远方

无障碍设施建设是一个国家和社会文明的标志。

2021年起,困难残疾人家庭无障碍改造连续3年列入省重点民生实事,完成改造对象5.6万户,促进残疾人的生活便利,使困难残疾人幸福感倍增。

低位灶台,厕所加装座便马桶、扶手……“量体裁衣”的改造,让桃江县浮邱山乡肢体残疾人代跃保生活环境得以改善,实现了居家做饭、出入户方便的梦想。

桃江县以“急用先改、先易后难、高标准广覆盖”为方向,确保改造一户、满意一户、幸福一家。2021年12月,中国残联在桃江县召开现场会,部署推进“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造,“桃江经验”不胫而走,成为标杆。

从细微处入手,“一户一案”量身定制,我省总结出从室外地坪入户、起居室、卧室、厨房和卫生间“五部位改造法”,在全国推广。全省同步推进无障碍环境建设,为残疾人连接起家和远方,彰显着“平等、融合、共享”的省域形象。

2023年7月6日,湖南省残疾人联合会第八次代表大会召开,会上,响亮提出了“湖南要成为对残疾人最为友好的省份,湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人”的号召,为湖南再添上“友好、友爱”的闪亮名片和行动指南,残疾群体的幸福将更可持续、生活更有保障、前景更加美好。

(一审:夏博 二审:余画 三审:文杰)

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