华声在线全媒体记者 蒋睿实习生 周千榆 尹卉兰
核心提示
老旧小区加装电梯，事关群众“出门第一步”，特别对改善有老年人、残疾人居住的老旧小区居民居住条件具有重要意义。
2022年，湘潭市共完成电梯加装325部，年度任务完成率为108%，老旧小区改造和电梯加装工作获得省政府真抓实干表扬激励。今年，加装电梯工作被列入湘潭市重点民生实事工程，300多部电梯将拔地而起，又一批老旧小区居民实现幸福回家“一键直达”。
▲湘潭市岳塘区盘龙名府小区，加装了电梯，提升了小区居民的幸福感。通讯员 摄
一线见闻
热心居民解分歧，小区共圆“电梯梦”
夕阳西下，夏日晚风褪去了湘潭三伏天的暑热。趁着落日余晖，家住湘潭市岳塘区建设路街道日报社小区的何金秀，推着轮椅上的丈夫乘坐电梯缓缓下楼，打算到附近的城市公园透透气。
老两口乘坐的电梯是2022年10月底竣工的老旧小区加装电梯，主体结构由钢梁与全透明的钢化玻璃组成，电梯与楼房由钢结构连廊连接，
“年轻”的电梯为老楼增添了现代感。
“自从装上了电梯，老伴外出看病便利多了。”何金秀说，2020年底，老伴因中风导致右腿失去了活动能力。由于家住小区5楼，出门看病要先把老伴搀扶下楼后再折返家中取轮椅。“一来一回要折腾10多分钟，每次都累得气喘吁吁。”
与何金秀住在同一单元的冯建钢直呼“爬楼梯吃不消”。他告诉记者，上了年纪后，腿脚变得不利索，爬楼越来越困难。除了平常买菜，平日里几乎不下楼。“儿子常劝我把这里卖了换套电梯房。”
“爬不动楼”的居民越来越多，盼望加梯的呼声愈来愈强烈。
2022年4月，何金秀当起加装电梯的牵头人。
“加装电梯需要单元内全部业主有意愿才行，做好邻里的思想工作是第一步。”何金秀说，按照电梯加装费用原则，住在顶层的业主需要支付的费用最多，起初6楼的业主总以“资金分摊太多”为由拒绝。
随后的日子，何金秀和邻居只要有空便上楼串门，动之以情、晓之以理耐心劝说。苦口婆心“磨”了半个月后，6楼业主最终在电梯加装意愿书上签了字。
签完加装电梯意愿书，各种冗杂繁琐的事情接踵而至：了解施工工艺流程、制作加装电梯费用分摊方案，寻找电梯施工单位，申报电梯加装手续，挑选建筑材料……历经6个月施工建设，小区首部加装电梯竣工验收。
“事情虽然多，好在邻里之间团结互助，做起来还是很高兴。”何金秀说。
耐心沟通，施工方赢得业主好口碑
走进湘潭市岳塘区建设路街道霞光山庄二期小区，3台电梯正在“组团”施工，搭建起来的钢梁已初现电梯雏形。
“电梯的安全防护设施一定要赶快到位，轿厢马上要进场了，安全生产马虎不得。”
“放心咯，我们下午就会安装。”
7月16日上午10时，潭房电梯工程有限公司总经理谭拥军与施工队长杨学勇在小区6栋的电梯连廊上商讨着下一步施工计划。
杨学勇是湘乡市中沙镇人，在建筑行业摸爬滚打了30余年。4年前，随着老旧小区电梯加装业务兴起，他瞅准这块热气腾腾的“市场蛋糕”，一头扎进了电梯加装行业。
“目前，加装的电梯已不下80台，湘潭多个小区都有我们承建的项目。”杨学勇说。
“这么多项目，施工建设方案是否统一？”记者问。
“由于楼房结构、小区布局都不尽相同，施工建设实行‘一小区一方案’‘一楼栋一策略’，何时施工、选用何种加装材料等都得听业主的。”杨学勇说，电梯加装，施工水平不仅要过硬，还要耐得住性子与业主沟通。
5月20日，杨学勇与业主约好一同检测电梯井基坑回填情况。按照施工合同要求，需要4名业主代表逐一到场验收后，才能进行下一步施工。由于其中一名业主外出办事耽搁，杨学勇和施工队员在小区楼下等待了近4个小时，直到最后一名业主在施工合格验收单上签字才离去。
见到记者采访，业主周洋忍不住夸赞：“施工队伍非常负责，每天什么时候施工、物料堆放安全提示、电梯加装进度等以及整改意见完成情况等，都会在业主微信群用图片和文字进行反馈，这样的施工队非常靠谱。”
干部一线奔走化解“加梯”纠纷
7月18日15时，记者推开雨湖区住建局住保股的办公门，办事员谢辉正在审核电梯设计图纸和报批手续。
“住宅加装电梯看似简单，实际上是一项复杂系统工程。”谢辉说，一台加装电梯的审批材料不仅是一张设计图纸，同时还涉及业主委员会、社区、街道、电梯公司、市场监管等多个部门报送过来的材料，一整套审核流程下来，需要花上好几天。
“加装电梯项目，施工安全和质量如何监管？”记者问。
“每半个月由分管副局长带队，就电梯工程质量及安全生产进行巡察，其中包括安防设计、施工规范、规程和标准等内容，一天下来至少要走20多个小区。”谢辉说，除了例行巡察外，电梯竣工验收，群众投诉都要赶到现场处理。
5月中旬的一天，谢辉收到湖南省地质调查院小区居民投诉，由于电梯施工公司因资金问题，导致电梯加装停工，居民担心工程要烂尾。
谢辉随即与雨湖区住建局分管领导赶到现场，只见一个孤零零电梯井道钢架立于楼前，安装的零件散落在电梯基座旁，施工人员不见踪影。面对围上来的小区居民，该局负责人承诺：“我们尽快约谈电梯公司，给大家一个满意的结果。”
第二天，雨湖区住建局约谈电梯公司负责人，要求该公司严格落实施工单位主体责任，在坚持安全生产的前提下，如约完成电梯加装工程各项事宜，住建局将提供力所能及帮助。经过2个小时协商，电梯企业负责人答应尽早复工。
往后的日子，谢辉成了湖南省地质调查院小区电梯加装工程的“临时监工”，只要有空便会来到现场查看施工质量和进度。目前，电梯井道主体结构已经完工，钢化玻璃已经进场安装。他说：“为了群众‘上上下下’的便利，再累再辛苦也值得。”
记者手记
一键直达，幸福飙升
老旧小区加装电梯施工效果如何，从某种程度上讲，考验着一个城市的治理水平。要做好这项复杂的项目殊为不易，业主利益诉求多元、意见难以统一是电梯加装过程中的最大难点，怎样指导好、服务好、支持好电梯加装，考验的是电梯施工队伍和政府主管部门的能力水平。
近年来，湘潭市出台《湘潭市既有住宅增设电梯管理暂行规定》《湘潭市既有多层住宅增设电梯提取公积金暂行规定》《湘潭市城区既有多层住宅增设电梯维修申请使用住宅专项维修资金的实施细则》，从矛盾协调、报批报建、竣工验收、政府补贴、运行维护、管线迁移、后期管理等方面都进行了明确和规定，为推进增设电梯工作打下了良好基础。今年上半年，该市共有168台加装电梯验收竣工，上千户居民告别“上下两难”。
