11月12日晚,岳阳市岳阳楼区郭镇乡马安村一户民居院内,市、区、乡、村干部与村上党员、群众开展屋场夜话。(岳阳市纪委监委供图)
马如兰 李 奕 葛澧敬
11月12日晚,岳阳市岳阳楼区郭镇乡马安村一户民居院内暖意融融。市、区、乡、村干部与村上党员、群众搬来椅子,燃起盆盆炭火,围坐一处夜话,聊就业收入,议清廉村居,谈和美乡村,论振兴前景。
微小权力监督常态化
事事抓到位
“我靠揽一些装修活计,如今生活水平越来越好了!”马安村村民任新旺开门见山,“这些年,村上环境也大有改善,晚上散步有路灯照明,从前的泥巴路也硬化起来。重大基础设施建设前都会召开村民大会、党员组长大会。不管办什么事,只要老百姓说了,村干部就会办好。”
“我比较关心村里财务情况,有事没事到村部走走,和书记扯扯谈,了解村里和乡里的大事、要事。”党员代表任钟礼也直抒胸臆。
“村上微小权力如何接受监督,有什么内控监督机制?”岳阳市委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策发问,直切要害。
“马安村以清廉村部建设为依托,打造清廉班子、清廉作风、清爽村风。2021年,成立村民监督委员会,大事小情都监督。”马安村党总支书记、村委会主任付爱明答道,村里的公示栏每季度张贴财务收支情况,办公经费、民政优抚、基础设施等写得一目了然。
“公开财务账目开支合理吗?大家相信吗?”谢运策追问。
“相信!”任钟礼答,“对于不太明白的地方,他们知无不言。这既是一种群众监督,也是我们对村民自治的主动参与。大家对村里的关注和工作的配合、积极性明显增加。”
谢运策点点头:“要继续统筹抓好微小权力常态化监督,充分发挥村民和村民监督委员会的监督作用,让权力在阳光下运行。”
“‘三湘护农’专项行动开展以来,对基层干部、老百姓思想上都有很大触动。工作中我发现,问题的疏通都是从思想上解决的。许多从前大家认为合理的问题,原来都是存疑的。”说话的是郭镇乡党委书记、“90后”干部向恩泽。
行动前期,该村自查自纠;中期,岳阳楼区纪委监委牵头,相关职能部门实地核查,查出较多惠农补贴资金、农村集体“三资”管理、耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、乡村振兴项目建设等问题,正抓紧整改。
“转变思想促整改,就是要这样一锤一锤敲,换取老百姓始终如一、真心实意的拥护。”谢运策鼓励道。
抠住关键要素,苦练内功
“对于宜居宜业和美乡村建设,下一步具体什么设想?”趁着话匣子打开,谢运策另起一个话头。
“2021年,我们通过乡村振兴资金,流转土地100多亩种植油茶树。今年已是第三年,5年可挂果,希望早点让群众受益。”付爱明介绍,2019年,田园牧歌农业综合服务有限公司以土地经营权入股的形式流转土地,打造特色农业和文化旅游产业综合体,解决周边138名村民就业,直接帮扶岳阳楼区1800多户农民,帮助村民实现产业增收160余万元,也壮大了村集体经济收入。
“村上可还有其他产业?”谢运策接着问。
岳阳诺亚方洲生态农业科技有限公司负责人贾军辉说:“我公司在村上流转集体土地600余亩,已投入近400万元。因马安村离市区近、附近学校多,设计规划发展民宿,带动周边游研学游,结合当地农副产品带动村民成立合作社。”
“办企业过程中,有没有难题或心里觉得不爽快的事?”
“我们遵循保护生态和自然资源的发展宗旨,有3亩地涉及卫星图斑整改,已与村上和有关部门沟通,有了整改办法。”
听及此,岳阳楼区自然资源规划局负责人现场补充专业解题思路。
“企业进来,一开始就要把好合法保障关,形成高效优质办事机制与环境,创造良好法治环境与营商环境。”谢运策细细叮嘱有关部门,又接着问贾军辉,“与当地有没有什么矛盾,好不好化解?”
“前年来的时候,有少数不理解的村民觉得,我们是不是占山为王,搞污染破坏环境。多亏了‘群英断是非’,村里、乡里逐户开会,向村民公布我们的发展理念和计划,把心结打开了,问题迎刃而解。”
“对回报信心足不足?”
“我们有信心!”
“只有造血功能才是最核心、最长效的。要抠住发展关键要素,苦练内功。”谢运策叮嘱有关部门,“要坚持目标导向、问题导向,紧贴实际,规划设计未来和美乡村建设的增长点、增长极。找解题办法要走村入户,摸透情况,凝聚民智,不能闭门答题,把解决群众急难愁盼问题当作当前工作努力的重要目标。”
站稳人民立场,想着群众利益
谢运策听着大家你一言我一语,边记边说,马安村历来各方面工作有方、治理有效、基础扎实。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续推进宜居宜业和美乡村建设,必须进一步站稳人民立场,进一步强化内生动能,进一步营造清风正气。
“我们这次来,就是了解村上各项建设推进情况。我们要抠住老百姓的烦心事、揪心事,一起想办法解决,从而提质提效促进建设发展。”谢运策言辞恳切,“民心是最大的政治!我们党执政最根本的目标任务,就是让老百姓生活得更幸福。干部想问题、干工作、做决策,要想着让老百姓幸福、想着群众的根本利益,想方设法、千方百计抓好民生实事的谋划落实。”
“今天,我深深体会到,只有深入一线才能了解实情。你跟老百姓走得多近,老百姓跟你就多亲。”岳阳楼区委书记曾平原补充道,“今天夜话的问题,区委、区政府会组织相关部门形成意见反馈给乡村两级,我们一定继续实实在在办好惠农利农实事。”
今年来,岳阳市纪委监委班子成员以“四下基层”为抓手,依托廉情调研全力“走找想促”,召开各类座谈会36场次,座谈访谈157人次,走访党员干部和群众119人次,在交通事故保险欺诈、药品和医疗器械设备采购、惠农补贴资金发放、加油站审批监管等方面,发现并推动解决了一批吞噬老百姓幸福感获得感安全感的“微腐败”问题。