开放领跑,“试验田”种成“示范田”——岳阳城陵矶综保区量质提升闯出发展新路

[来源:华声在线] [作者:徐典波 谢陈文 葛蓓]

华声在线全媒体记者 徐典波 通讯员 谢陈文 葛蓓

5月18日,两台集装箱卡车满载40立方米从加纳进口的西非苏木,在岳阳木材进境口岸完成清关查验后,运至岳阳城陵矶综合保税区。这是我省打开的又一条货物直采全球新通道。

岳阳城陵矶综保区,电子信息产业龙头企业新金宝生产的打印机,每天有3万多台通过水铁联运直销全球。

这是岳阳城陵矶综保区的新常态,也是岳阳对外贸易从“采全球”到“卖全球”的生动写照。

岳阳城陵矶综保区成立8年时间,年进出口贸易额从6.9亿元增至537.8亿元,增长78倍,将“试验田”种成“示范田”。

2022年,全国综保区发展绩效评估显示,岳阳城陵矶综保区排名中西部地区和东北三省第11位,是我省首个也是唯一进入地区A类的综保区。

打造开放生态

5月24日,记者走进岳阳城陵矶综保区通关卡口,见识了什么是“国际速度”。一辆辆区外采购的料件车辆入区,5分钟内完成申报审核入库单,现场秩序井然。

“岳阳对标国际水准,为企业提供高效服务。”该系统运维人员易磊告诉记者,卡口新系统将申报模块由3个合并为1个,只需报出入库单,货物进出卡口申报时间由原来的30至80分钟缩短至5分钟。

2022年,岳阳城陵矶综保区优化进出区管理新模式,被确定为国家级创新试点。货物进出区申报项目资料,从原来近20项缩减到6项,实现货物进出区“管得住”“通得快”。

“综保区先行先试,充分发挥‘试验田’作用。”城陵矶综保区主任严菲介绍,综保区区位和政策优势叠加,从制度创新、平台建设、多元金融发力,打造开放生态。

创新、示范,赋予岳阳强劲的开放动能、无限的发展空间。

以制度创新赋能,城陵矶综保区探索进口药食同源食品通关便利化、粮食流向监管等10余项改革,货物入区审批流程和时间缩减90%以上,每年为企业降本增效超5000万元。

以多元金融提效,城陵矶综保区通过产业基金、供应链金融等特色多元金融服务,累计为园区企业提供代采代购等多元金融支持超1500亿元,助力汇川技术、易亲科技等一批全国知名企业落户。

以招才引智保障,城陵矶综保区成立公益性人力资源服务公司,累计为园区企业免费招聘5万多人次,满足企业用工需求……

强化要素保障,优化营商软环境,让企业愿意来、留得住、发展得好。

提升开放成色

“试验田”如何种成“高产田”?城陵矶综保区探索实施“大宗货物+加工贸易+临港产业”发展模式,在实现量的合理增长同时,更加注重质的有效提升。

推动贸易链向产业链转变,城陵矶综保区看准农产品市场巨大潜力,统筹推进旗下岳阳邦盛实业有限公司与中海粮油集团合作,投资19.1亿元建成进口农产品仓储加工物流园,深耕进口粮食加工贸易。

城陵矶综保区建立筒仓、散货及集装箱平仓、保税分拣仓,以及现货交易平台、航运物流平台,在沿长江流域的舟山、扬中、武汉、泸州布局保税筒仓、码头、电厂等基础配套设施,拓展和延伸国际国内两个市场。

2022年,城陵矶综保区进口粮食450万吨,贸易额达145亿元。

以贸促产,城陵矶综保区勇当开放领跑者。

聚焦平台建设,城陵矶综保区累计投资近30亿元,建成进口木材分拨加工飞地产业园、进口农产品储运分拨加工产业园、平行进口汽车检测改装中心等特色园区,为园区国际贸易产业发展提供多元化的平台和配套服务,吸引20余家粮食、汽车、木材等贸易商和加工企业落地。

如今,城陵矶综保区已形成电子信息、进口农产品加工、大宗商品贸易、进口商品展示展销等4大主导产业。园区现有企业212家,其中工业企业24家、商贸类及平台企业176家、服务类企业12家。

2022年,城陵矶综保区加工贸易、保税物流占进出口总值的46.86%,实现量质“双提升”,外贸业绩和综合实力稳居全省海关特殊监管区前列。

走好开放之路

生在长江,心向大海。

今年,城陵矶综保区各平台企业借力工厂、供应链、物流配套等优势,开发原油、木材等多个自营外贸业务板块,走实走好高水平开放之路。

城陵矶综保区区属企业岳阳观盛投资发展有限公司,为国内炼油厂采购国际原油,或以委托方式加工销售,联通国内国际市场,加快构建“采全球、卖全球”新发展格局,预计全年可完成原油进出口贸易额270亿元。

全球视野谋划布局,城陵矶综保区深度参与对非经贸合作,引导扶持观盛公司“借船出海”,以非洲农产品和非资源性产品为突破口,探索“海外仓初加工+国内深加工”新模式,对长江流域起到带动作用,逐步辐射全球。

观盛公司在科特迪瓦投资建成年产20万吨全球单体产能最大的天然橡胶加工厂,筹资建设7个橡胶皱片、棕榈油加工厂,预计年产值约12.8亿美元,并在国内同步配套深加工厂,形成以海外加工仓储、国内加工集散,辅以供应链金融、物流报关等配套服务的对外经贸合作新模式,力争3年内对非贸易突破100亿元。

伴随着从原材料、加工、生产到销售全产业链打通,城陵矶综保区推行对非“新易货贸易”试点,开展二手车和冶金设备出口,促进中非经贸合作便利化、规模化,贸易由生产型向服务型转变。

目前,城陵矶综保区指导区属平台企业组建海外分公司和事业部,打通俄罗斯粮油、澳大利亚小麦、南美洲肉类、泰国木薯、非洲农副产品和非金属矿等贸易渠道,不断扩大外贸“朋友圈”。今年前4个月,城陵矶综保区实现进出口贸易额190.0亿元,同比增长78.9%。

(一审:杨露 二审:邓望军 三审:石伟)
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