湖南代表团新闻发言人在驻地举行首场新闻发布
中央人大工作会议精神犹如“春风”
吹开了地方人大工作的“满园春色”
华声在线北京3月4日电(全媒体记者 孙敏坚 邓晶琎)3月4日上午,十四届全国人大一次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布,人民日报、新华社、中央电视台和省内主流媒体记者参加发布。
湖南代表团新闻发言人王向前介绍,湖南省共选举出十四届全国人大代表118名,其中新当选的代表82名,占69.5%。抵京后,湖南代表团代表以高度的政治责任感使命感,认真依法履职,展现了良好的精神风貌和履职状态。
(3月4日上午,十四届全国人大一次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布,湖南代表团新闻发言人王向前介绍省十四届人大及其常委会履职情况。华声在线全媒体记者 唐俊 摄)
据发布,省十四届人大及其常委会履职以来,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央人大工作会议部署和省委工作要求,把人大工作放到全面落实“三高四新”战略定位和使命任务中来思考、谋划和推进,扎实部署立法、监督、重大事项决定、任免以及代表、自身建设等各项工作,取得了新成就、实现了新进展。
实践证明,中央人大工作会议精神犹如一股“春风”,吹开了地方人大工作的“满园春色”。
坚持对标对表,抓紧抓实中央人大工作会议精神的学习宣传贯彻
2021年10月,党中央召开中央人大工作会议,习近平总书记发表重要讲话。党中央召开中央人大工作会议,在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次,具有重要里程碑意义。对此,湖南高度重视,专题召开省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会,省委书记、省人大常委会主任张庆伟出席会议并讲话,会议以视频方式开到乡镇(街道)一级,共有1.6万人参加会议,在全省掀起学习贯彻落实会议精神热潮。
省委审议通过了省人大常委会党组关于贯彻落实中央人大工作会议精神的建议,强调要把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为加强和改进新时代人大工作的“纲”和“魂”,认真贯彻关于人民代表大会制度“六个必须”的新理念新思想新要求,推动学习贯彻走深走实。
省人大常委会党组先后三次召开专题会议,深入学习领会会议精神,研究贯彻落实措施,提请省委出台《贯彻落实中央人大工作会议精神具体实施方案》,明确63项具体任务;通过举行座谈会、专题研讨班、集中宣讲等形式,推动中央人大工作会议和省委推进会精神进机关、进企业、进村社、进人大代表“家站”。
2022年9月,根据省委统一部署,省委督查室、省人大常委会办公厅开展贯彻落实中央人大工作会议精神专项督查。从督查情况看,全省各市州和省直相关单位部门切实把中央人大工作会议和省委推进会精神细化为务实举措、实化为具体行动。比如,党中央文件规定,提高省、市人大常委会组成人员专职化比例,在这次省、市人大换届中,都已全部落实到位。
坚持担当作为,以高效能履职服务高质量发展
依法讨论决定重大事项。牢记习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托,省人大常委会作出关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定;坚决落实党中央和国务院重大决策部署,相继作出关于科学精准及时有效做好全省疫情防控工作、加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作等决议。
着力提高立法质量和效率。省人大常委会在全国率先出台先进制造业促进条例,制定中国(湖南)自由贸易试验区条例,启动制定湘江新区管理条例;出台全国首个通用航空管理条例,加大网络安全和信息化、社会信用等立法。坚持急用先行,突出务实管用,开展“小快灵”立法,修订安全生产条例,制定居民自建房安全管理若干规定。
不断增强监督刚性和实效。省人大常委会听取和审议全省稳住经济大盘工作情况的报告,开展环境保护、母婴保健、旅游、消费者权益保护等执法检查。认真开展安全生产执法检查审议意见整改情况的跟踪督办,推动扛牢安全生产主体责任。听取和审议全省国有资产管理综合情况的报告并开展专题询问,对地方政府债务管理与人大审查监督进行专题调研。预算审查监督平台正式上线运行。在全省14个市州开展法官、检察官履职评议,确保省委深改委重大改革任务落地见效。岳阳市推动市政府在全省率先出台《关于进一步加强与市人大常委会联系 自觉接受人大监督的意见》,有效提升政府及其工作部门责任意识、人大意识和法治意识。
坚持人民至上,积极发展全过程人民民主的湖南实践
保证人民依法行使选举权利。2021年下半年,全省122个县市区和1524个乡镇如期顺利完成人大换届选举,全省4959.41万选民分别直接选举产生3.16万名县级人大代表和10.57万名乡镇人大代表,选民参选率较上轮分别提高4.8和2.5个百分点。2023年,省十四届人大换届选举工作圆满完成。
深入推动代表密切联系群众。省委书记、省长带头参加省人大代表小组主题活动,实现省级领导干部代表参加代表小组主题活动、省人大常委会主任会议成员牵头督办代表建议和省人民政府领导领办代表建议的“三个全覆盖”。省人大常委会党组出台关于推动全省各级人大代表更加密切联系群众的实施意见,出台关于加强与往届人大代表联系的办法。全省共建成代表联络站10425个,全省14万余名五级人大代表编组进站,打通了代表联系群众、服务群众的“最后一公里”。全省1524个乡镇实现民生实事人大代表票决制工作全覆盖,并在26个县级人大推行。
创新代表建议办理工作。完善代表建议办理“大督办”工作机制,组织60位省人大代表对省科技厅等5个单位建议办理工作进行评议,并首次开展代表建议办理工作专题询问。省高院建立“三重结对联络”机制,出台关于办理人大代表关注案件暂行规定,推动建议办理工作由办文向办事转变,实现代表满意率100%。省检察院加强建议办理全过程联络沟通,健全完善建议办理会商制,代表建议办理工作连续多年被省绩效考核评定为A等。省委组织部在省直单位绩效考核实施细则中设置了人大工作相关指标,对未按要求及时接受、办理和规范答复人大代表建议予以相应扣分。省政府办公厅强化对所属单位办理代表建议工作的跟踪督查,指导和督促承办单位提高办理质量。