【奋进新征程 创造新伟业——深入学习贯彻党的二十大精神】当好对外开放“桥头堡”——2022年岳阳市经济发展观察(下篇)

[来源:华声在线] [作者:刘永涛 周磊 马如兰]

华声在线全媒体记者 刘永涛 周磊 马如兰

作为湖南唯一濒临长江的一类口岸城市,岳阳敞开门户,用足通江达海区位优势,开放型经济走势强劲,连续5年上榜“中国外贸百强城市”。

2022年1至11月,岳阳进出口总量654.3亿元,同比增长16.2%;其中,进口352.8亿元,同比增长29.3%。

2022年12月28日,岳阳城陵矶港集装箱吞吐量突破100万标箱,成为继重庆港、武汉港之后长江中上游第三个百万标箱港口,开启长江内河“百万标箱”新时代。

开放共赢,“大口岸”提级领跑

长江奔流,洞庭浩荡。

位于江湖交汇处的岳阳城陵矶港货船穿梭,物通全球——湖南的烟花、钢材等由此出发,远销五湖四海;来自巴西、东南亚的粮食、矿石、汽车在此上岸,走进千家万户。

难以想象,10余年前,这里还是一片荒凉之地。

2009年,湖南城陵矶新港区依港成立,岳阳经济建设和对外开放迈入新征程。

中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区揭牌后,岳阳持续放大国家级开放平台优势,推进高水平对外开放,全力建设大口岸、发展大物流、培育大产业。

2022年,岳阳掀起“冲刺百万标箱”行动,开通运营松阳湖铁路专用线,加快打造江海联运集结中心和长江中游综合性航运物流中心,城陵矶港经济腹地延伸拓展至长江干线13个港口。

城陵矶港围绕降本增效、通道建设、货源拓展等,与长江上下游港口携手推进“港口合作”,建立“组合港”,形成新的竞合优势。

拓展平台,放大格局,大批企业由此受益。

湖南辰铭竹木制品有限公司生产的14吨竹筷,在岳阳海关办结通关手续后,从城陵矶港启运,到武汉阳逻港换乘国际直航船舶出口国外。

这是湖南首次以“组合港”模式开展出口业务,标志着湘鄂“组合港”通关新模式成功落地。

2022年,岳阳迎来首趟搭载哈萨克斯坦进口粮食专列,城陵矶港与“一带一路”沿线国家和地区实现铁路物流互联互通、双向往来;

岳阳-川渝航线、岳阳-黄石航线相继开通……

岳阳构建立体物流网络和多式联运物流体系,铺开水、公、铁、空多式联运大交通格局,形成以城陵矶港为龙头的“一枢纽多重点”现代港口集群。

开放的大门越开越大!

岳阳已有中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区、岳阳城陵矶综合保税区、中国(岳阳)跨境电商综合试验区,启运退税港,汽车、肉类、粮食、水果进口指定口岸等8个国家级开放平台,口岸持续做大做强。

近日,随着海关总署对城陵矶进境原木指定监管场地(B类)验收通过,岳阳正式迈入“三区一港五口岸”时代。

战略破局,“朋友圈”不断扩容

“2022年我们公司拿到海关签发的RCEP韩国、日本原产地证书后,通过城陵矶口岸运营的出口货物,按货值的5%减免关税。”总部设在岳阳的中仓国际物流有限公司市场营销总监蔡倩文介绍,RCEP生效后,公司产品在日韩市场更具竞争力,也能更好地帮助客户开拓海外市场。

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)实施生效,岳阳内外贸易迎来新的发展空间。

该市加大对RCEP签署成员国外贸合作力度,新开通至港澳直航航线和澳大利亚、东盟、日本等“接力航线”,开展贸易的国家和地区达37个。

强化与长江中游城市群、武汉都市圈、长株潭都市圈协同发展,深化与长三角、粤港澳大湾区等地区合作。从战略上破局,“朋友圈”持续扩容。

向北,依托城陵矶港全面融入长江经济带;向南,密接“强省会”战略加快长岳协同发展。

2022年12月,虞公港项目在湖南湘江新区湘阴片区开工建设。这是国务院批复的长株潭“两型社会”建设总体规划确定的区域性港口和物流基地,是湖南开放崛起的战略资源。

这意味着,岳阳将再添通江达海新门户。

中非工贸产业园落地临湘市,20余家林木加工企业入驻;汨罗市依托工程机械配套产业园,主动承接长沙装备制造、工程机械等产业转移,三一PC、山河智能等一批旗舰项目加快建设;平江县加大合作交流力度,湘赣边区域合作示范区建设取得新进展……

岳阳开放发展的广度、深度、热度全面提升!

挺立新时代潮头,岳阳有更新的规划——依托国家级岳阳经济技术开发区平台,以三荷机场为核心,规划建设岳阳航空港经济区,形成城陵矶新港与岳阳航空港“双港双平台”、双轮驱动的开放新格局。

改革赋能,“软实力”持续提升

新年伊始,新金宝集团岳阳工厂打印机生产线开足马力赶订单。

新金宝打印机项目是湖南迄今引进的投资规模最大的台资项目。该项目落户投产,从签约到试运行,用时仅270天,也是新金宝在全球建设速度最快的项目。

改革赋能,环境优化,激活开放发展的一池春水。

岳阳推动市场环境、政务环境、法治环境、发展环境、政商环境五大领域改革,深入开展“走流程、解难题、优服务”行动、千名干部联千企行动,干部当好“保姆”、干好“保安”、做好“保健”,分类分层破解企业难题。

该市整肃机关作风“十疴”、叩响灵魂“十问”、坚守奋进“十律”,通过企业家沙龙会、吐槽会、畅聊会,营商环境“软实力”不断提升。

去年12月,海关总署发布消息,由岳阳海关会同岳阳自贸片区创新推出的“综合保税区优化进出区管理新模式”获得批复,开始在全国率先试行综保区进出区管理模式改革。

这是岳阳自贸片区继2021年在全国首创“进口转关货物内河运费不计入完税价格”制度创新案例后,推出的又一项重大制度创新成果。

“在湖南自贸区121项改革试点任务中,岳阳片区承接88项,已实施83项,探索形成26项‘首提首批首创’成果。”岳阳自贸片区相关负责人介绍。

百花齐放,满园春色。

因地制宜+制度创新,岳阳自贸片区带动多个县(市、区)共享改革红利——

临湘市打造全省首家中非贸易实体平台,进出口总额突破6亿元;

岳阳经开区临空经济区首开区与自贸片区协同联动区启动建设,首批签约项目15个、总投资232亿元;

云溪区获评全省打造内陆地区改革开放高地先进县(市、区)……

为国家试制度,为地方谋发展!

营商环境优化和多重政策叠加优势,岳阳当好湖南对外开放“桥头堡”,有了更多信心和底气。

展望未来,岳阳市委书记曹普华表示,岳阳将突出放大港口资源的战略效应、开放平台的叠加效应、区域协同的联动效应、临港产业的聚集效应、政策要素的杠杆效应,融入“一带一路”建设,对接国家区域发展战略,推动开放型经济高质量发展,当好内陆地区改革开放先行者。

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