华声在线全媒体记者 唐曦
5月13日，特变电工衡阳变压器有限公司装配车间，工人们在忙着赶制订单。公司负责人介绍，公司一季度出口同比增长185%，销售收入同比增长34%。衡阳市正着力打造“输变电之城”，龙头企业“衡变”生机勃勃，统筹疫情防控与经济发展取得良好成效。
面对疫情防控复杂形势，今年初，衡阳市实施“援企纾困”专项行动，采取硬核举措，提供精准服务，护航企业发展。一季度，该市规模工业增加值、地方税收收入同比分别增长9.9%、11.5%；净增市场主体25022户，净增企业2401户，创历史新高。
部门联动，援企纾困
“受疫情影响，原材料价格上涨，我们压力很大。感谢税务部门贴心服务，留抵退税款提交申请当天到账，为我们解了燃眉之急。”近日，衡阳华菱钢管有限公司财务部门负责人邓楠收到2600万元退税款后表示，这笔钱将用于春季招聘等工作，计划招聘120余名大学毕业生，为企业发展积蓄后劲。
在衡阳市“援企纾困”专项行动中，财税支持是重要一环。财政部门发挥产业基金“杠杆”作用，引导社会资本支持实体经济。该市税务部门通过加强政策宣传辅导，持续优化办税缴费服务，确保该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该退的退到位。
衡阳市发改、工信、交通、人社等部门一齐发力，保障企业发展。工信部门着力推进赋“码”保护机制，健全清理拖欠中小企业账款长效工作机制。发改、工信、电力等部门联合推动园区“水电超市”建设，切实做好有序用电工作。交通运输部门加强公路、水路和仓储物流体系建设，提升物流效率，降低企业物流成本。人社部门通过线上线下平台，帮助企业招工、引才。
各部门联动配合，帮助创维新材料等27家企业扭亏、星马汽车等125家企业减亏；170家原地倍增工业企业中，一季度有19家实现营收翻倍、58家营收同比增长30%以上、48家实缴税金同比增长50%以上。
联点帮扶，排忧解难
5月7日，衡南产业开发区湖南三易精工科技有限公司生产线满负荷运行。“驻点联络员很用心，帮我们申请落实了很多优惠政策。今年前3个月的厂房租金免了，接下来6个月减半收取。知道我们现金流紧张，又帮我们申请了1000万元无抵押贷款，我们用来采购了新设备。”公司总经理彭秀学介绍，随着一批真金白银补贴让利措施落实，企业发展态势向好。
今年来，衡阳市推行驻企联点帮扶制度。尤其对存在亏损的重点企业，实行“五个一”帮扶机制，即：一个重点企业、一名市级领导、一个帮扶单位、一个帮扶工作小组、一个帮扶方案。
联络员入驻企业深入了解情况，有助于精准施策。针对劳动密集型企业防疫压力大的问题，雁峰区及时为企业协调防疫物资，并协助企业落实错峰上班、隔离就餐等防疫措施；针对农副产品“上线触网”需求，珠晖区组织企业、合作社负责人开展电商培训；为缩短项目建设周期，衡山县为企业组建帮扶专班，帮助办理用地等手续，协调解决拆迁、贷款融资等问题……
衡阳各地先后加大失业保险稳岗返还力度，对餐饮、零售、旅游、公路运输等受疫情影响严重的行业企业实行缓缴养老保险费、失业保险费和工伤保险费，并设立企业发展扶持专项资金等，有力帮助企业纾困解难。
因势利导，危中觅机
“去年仅提前享受研发费用加计扣除政策一项，就减免税款1000多万元，不久前还获得县里促进科技创新和工业经济高质量发展奖励。我们将用这些钱继续搞研发、建配套产业园，积极‘走出去’。”近日，湖南机油泵股份有限公司董事长许仲秋谈起企业的发展，信心满怀。
去年，该公司获评工信部制造业单项冠军示范企业，并拿下湖南省工业质量标杆大奖。公司所在地衡东县因势利导，帮助企业落实各级奖补政策，鼓励企业持续加大创新投入，以产品实力赢得市场优势。
逆势上扬的喜人景象，也在耒阳经开区呈现。
“国内多地疫情反复，导致物流交通不畅，生产纸品所用的木浆等原材料价格、物流成本均出现上涨。耒阳市相关负责人多次深入企业，帮助企业分析解决问题，引导我们从压力和挑战中寻求新的机遇。”韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司总经理张正光说，耒阳市一方面推出“银企对接”“企业家日”等措施，帮助解决融资、物流、销售等方面困难，同时鼓励企业抓住疫情防控期间人员减少流动的契机，大量招收熟练技工，上马新生产线。
张正光介绍，公司去年11月还只有2条生产线投入试生产，现在生产线已增至7条，日均原纸产量达近300吨，生产规模和效益实现大提升。
