5日下午，十三届全国人大五次会议湖南代表团审议政府工作报告，5位全国人大代表发表真知灼见——
心系“国之大者” 忠诚履职担当
3月5日，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕。下午，湖南代表团举行第三次全体会议，审议政府工作报告。刘飞香、李小红、刘革安、袁延文、周清和5位代表先后发言，围绕经济社会发展的重大问题和人民群众的关心关切发表真知灼见，立足各自领域和岗位实际建真言、献良策。
湖南日报全媒体记者 黄晗 施泉江
全国人大代表，中国铁建重工集团股份有限公司党委书记、董事长刘飞香：
攻克“卡脖子”技术 奔向科技创新高地
（刘飞香代表）
“政府工作报告突出强调科技自立自强，我们听了深受鼓舞。”全国人大代表，中国铁建重工集团股份有限公司党委书记、董事长刘飞香表示，湖南已经建立全国最大的工程机械产业集群，铁建重工是其中重要一员，见证了湖南打造科技创新高地取得的显著成效。
隧道掘进机代表了一个国家高端装备制造业水平，10多年前一直被国外垄断。刘飞香介绍，在国家部委和省委、省政府支持下，铁建重工采取跟跑、并跑、领跑“三跑并行”的创新模式，实行原始创新、集成创新、协同创新相结合，仅用了10余年时间，就彻底打破了国外垄断。“目前国产掘进机在国内市场占有率达到95%以上，并且批量出口海外。全球最大直径23米级竖井掘进机、中国最大直径16米级盾构机、中国最大海底埋深盾构机等大国重器都出自于湖南铁建重工。”刘飞香说。
“我们可以自豪地向祖国报告，自主创新的高端地下工程装备已经彻底告别了受制于人的时代，并且领先全球。”刘飞香介绍，近年来，铁建重工积极推进研发设计数字化、产品机器人化、制造智能化、服务数智化、管理智慧化“五化协同”，取得了丰硕成果。智能盾构机、智能TBM、隧道钻爆法智能装备已广泛应用于国内重点工程。
刘飞香建议，进一步明确对企业攻克“卡脖子”技术的激励措施，让创新精神在全社会蔚然成风，助力科技自立自强。
全国人大代表、湖南佳惠百货有限责任公司董事长李小红：
建一个市场、活一方经济、富一方百姓
（李小红代表）
“政府工作报告对开展创业创新提出了一系列含金量高的政策措施，对我们是一种极大鼓舞。”全国人大代表、湖南佳惠百货有限责任公司董事长李小红说。
1999年，李小红在怀化开办第一家连锁超市，至今已扎根武陵山片区20多年。得益于党的好政策，佳惠百货业务延伸到了农产品批发、农业技术服务、冷链物流等多个领域。
“回想创业历程，最为高兴的是，把技术和标准带到了农民的田地里，建立产地预冷库，打通农产品上行的‘最先一公里’;最为欣慰的是，开超市、建市场，畅通农产品销售的‘最后一公里’;最为自豪的是，吸纳本地18000名群众就近就业，带动就业20余万人，实现了‘建一个市场、活一方经济、富一方百姓’的美好愿望。”李小红说。
近年来，李小红先后到省内外多地调研，发现大力发展农业产业是解决在家门口就业的重要途径。“以麻阳柑橘产业为例，生产、加工环节，就能吸纳6万余人就业;在销售环节，农产品批发市场和线下实体门店是农产品流通的主渠道，就业空间很大。”
李小红建议，在制定农业技术服务就业引导政策的同时，加强对电商等新兴平台的监督管理，并出台实体企业吸纳就业激励政策，为劳动密集型企业再纾困、再松绑。
全国人大代表、张家界市委书记刘革安：
加快打造富有文化底蕴的世界旅游目的地
（刘革安代表）
全国人大代表、张家界市委书记刘革安表示，政府工作报告中对文化和旅游等方面的工作进行安排部署，这对因疫情影响受到重创的文旅产业和旅游地区来说是极大的鼓舞。
刘革安介绍，湖南省委、省政府高度重视文旅产业发展，明确提出实施全域旅游战略，去年及时出台支持张家界疫情防控当前增信心、长远补短板的十条政策措施，为地方经济发展雪中送炭。并决定通过竞争申办的方式召开全省旅游发展大会，极大地调动了全省推动旅游发展的积极性。
“我们要坚持用文化的理念发展旅游，让旅游更有‘诗意’;用旅游的载体传播文化，让文化走向‘远方’。”刘革安表示，张家界作为湖南全域旅游的龙头和美丽中国的靓丽名片，将认真贯彻落实全国两会精神，按照省委、省政府工作要求，加快推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合;丰富文旅融合内涵，把优秀传统文化、多彩民俗文化、红色革命文化等纳入旅游的线路设计;培育文旅融合业态，积极推进“旅游+”跨界融合发展;铸造文旅融合品牌，加快建设“富有文化底蕴的世界旅游目的地”。
刘革安建议，国家应加大对文旅企业纾困解难的帮扶，在金融、投资、税费减免等方面给予更多支持，支持这些行业企业“挺得住、过难关、有奔头”。
全国人大代表，省农业农村厅党组书记、厅长袁延文：
发展农业社会化服务 调动农民种粮积极性
（袁延文代表）
“政府工作报告提出牢牢守住粮食安全底线，贯彻了习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述，释放了中国饭碗主装中国粮食的鲜明信号。作为农业农村系统的全国人大代表，深感使命光荣、责任重大。”全国人大代表，省农业农村厅党组书记、厅长袁延文说。
“湖南是产粮大省，习近平总书记嘱托湖南‘扛稳粮食安全重任，稳步提升粮食产能’。去年全省粮食总产614.9亿斤，创近6年新高。”袁延文介绍，当前，全省各地抢抓农时，层层分解落实粮食及油豆棉生产任务，迅速掀起了备春耕热潮，已安排今年粮食生产计划面积7159万亩。
袁延文在调研中发现，各地在抓粮食生产过程中，普遍反映小农户还存在“缺劳力不愿种粮、缺农机不能种粮、缺技术不会种粮”等现实困难。“为引导小农户发展粮食生产，近年来我们大力推广农业社会化服务，把一家一户办不了、办不好、办了不划算的事交给专业服务组织来做。”袁延文说，在农业农村部大力支持下，我省先后在51个县开展农业社会化服务整县试点，粮食类服务组织发展到3.28万个，服务小农户近500万户。
“在实践中，我们也感到，南方稻区山丘区较多，推广社会化服务成本高、难度大，还存在机耕道不够、设施装备不足等短板。”袁延文建议，国家在湖南开展农业社会化服务整省试点，壮大社会化服务组织，健全社会化服务机制，补齐社会化服务短板，降低成本，提高效益，调动农民种粮积极性。
全国人大代表，中车株洲电力机车有限公司党委书记、董事长周清和：
“一链一策”“一企一策”，提升制造业核心竞争力
（周清和代表 本版照片均为湖南日报全媒体记者 唐俊 赵持摄。）
“政府工作报告提出，要增强制造业核心竞争力，推动产业向中高端发展，很有现实针对性。”全国人大代表，中车株洲电力机车有限公司党委书记、董事长周清和说。
周清和介绍，近年来，湖南把发展壮大先进制造业摆在突出位置，成效显著。以轨道交通装备为例，省内汇聚了300余家创新型企业，出口6大洲近百个国家和地区，2021年产值突破1300亿元。
“在省委、省政府支持下，中车株机发展很快，2021年史无前例斩获欧盟市场426台机车订单，总价14亿美元。其中德国铁路公司250台机车项目意义重大，被其采购总监誉为‘全球最优秀的供应商’。”周清和表示，中车株机用行动践行了习近平总书记“高铁动车体现了中国装备制造业水平，在‘走出去’‘一带一路’建设方面也是‘抢手货’”的重要指示精神。
结合政府工作报告，周清和围绕“提升制造业核心竞争力，打造国家重要先进制造业高地”提出了建议。首先，应加大对产业集群、创新中心、智能制造的支持力度，做到“一链一策”“一企一策”，并保持政策连续性。“对于具有明显优势的链主企业，要促进优质资源集聚，形成绝对优势;对于具有比较优势的企业精准施策，推动补短板、强弱项，建立领先优势。”周清和说。
其次，应出台一揽子精准高效接地气的“政策包”，推动企业、高校院所之间实现全国“大协作”，重点突破一大批工业“四基”卡脖子问题，为打造先进制造业高地提供保障。
