湖南日报全媒体记者 彭可心
通讯员 杨爱民
2月19日，蒙蒙细雨，常德市柳叶湖旅游度假区白鹤镇郑家河社区内，成片的菜地，沐浴着小雨，更显生机。
菜地旁，一块印着二维码的耕地户籍化管理标识牌尤其显眼。记者拿出手机一扫，这块田地的信息连同户主其他田地信息显示出来：杨再兴，水田5.2亩、旱地10.3亩、园地0.4亩。
“这块地属于一般耕地，杨再兴去年本打算在这建房，被及时制止了。”该社区负责人郑平介绍，按照常德市自然资源和规划局柳叶湖分局的要求，耕地都立上了责任牌，实行户籍化管理。明确了耕地的范围、面积和管理责任人，耕地保护就落实到了每一个人、每一处丘块。
保护耕地措施如此及时，得益于常德市的动态巡查机制。
查阅资料、随机走访农户、现场核查……常德市委督查室、市政府督查室与相关职能部门联合督查，全面巡查耕地抛荒、耕地“非农化”“非粮化”、农村建房等情况，一天一报告、一周一核查、一月一通报。2021年，该市及时制止处置乱占耕地问题247宗。
“我们建立了乡镇干部联村机制，一有耕地‘非农化’‘非粮化’的新增苗头，就给‘掐’掉。”常德市自然资源和规划局相关负责人表示，针对排查出的“非粮化”耕地，按照“削减存量、遏制增量”的原则，通过宣传教育，引导农户复耕复种粮食作物。
去年6月，常德市西湖管理区西洲乡西洲村一组的鱼塘进行了清淤、填土、平整、修坎，退塘还田。
这处约107亩规模的地块是“十三五”时期国家划定的永久基本农田，其中40余亩属于已建成的旱改水项目高产示范水田，因村民违规挖塘养鱼，耕地质量遭到严重破坏。
常德市西湖管理区自然资源局国土执法监察大队在动态巡查中发现该违法行为后，立即予以制止，并进行立案调查。经过一个多月复垦整治，顺利退塘还田，种上了水稻。
据记者了解，常德市严格耕地抛荒治理，加强耕地抛荒整治工作，采取长期转租、季节性转租、亲朋邻居代耕等耕地流转利用方式，依法推进耕地流转，促进耕地复耕复种，发展粮食生产。
去年，常德市完成耕地抛荒治理复耕面积5.8万余亩，粮食生产面积达884万余亩，增长1.37万亩；粮食总产量384万余吨，较上年增加近12万吨，粮食生产面积、总产量均居全省第一。
