【落实省党代会精神——市州行】郴州:全面融入大湾区,打造湖南增长极

[来源:湖南日报·华声在线] [作者:白培生 罗徽]

湖南日报全媒体记者 白培生 罗徽

2022年1月1日,郴广深快线·大美仰天湖号专列正式开通,早上7时33分从郴州出发,90分钟后就到了广州;再过40分钟,乘客便可踏上深圳街头。

就在上个月,郴州还先后与广州市签订政务服务“跨省通办”合作协议,与深圳市人才集团签署战略合作框架协议……

近期,郴州的一系列举措引人侧目。

省第十二次党代会提出,加强对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。

作为我省南大门的郴州市,如何在推动高质量发展上闯出新路子?郴州市委书记刘志仁表示,郴州努力打造湖南对接粤港澳大湾区重要增长极,争当湖南打造内陆地区改革开放高地“排头兵”。

观念融入,“五破五立”拼命干

郴州招商引进的项目90%以上来自大湾区,外省来郴旅游的游客80%以上来自大湾区,郴州80%以上的外供蔬菜销往大湾区,80%以上的外出务工人员在大湾区就业。

郴州与大湾区的亲密关系,可见一斑。

大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。毋庸置疑,搭上了这艘“航空母舰”,就抢占了发展先机。

当机遇摆在面前,郴州没有丝毫犹豫。

在去年9月召开的郴州市第六次党代会上,郴州提出解放思想大胆闯、大胆试、大胆干,真正闯出一片新天地、试出一条新路子、干出一个新未来!

随后,郴州在全市范围内开展以“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”为主题的活动,引导广大干群破甘守旧摊、按部就班思想,立改革创新意识;破封闭狭隘、夜郎自大思想,立开放合作意识;破安于现状、小富即安思想,立开拓奋进意识;破坐等靠要、慵懒散漫思想,立主动作为意识;破避责怕事、推诿扯皮思想,立负责担当意识。

“五破五立”,吹响了郴州解放思想的冲锋号,打开了解放思想的“总开关”。

去年11月9日,郴州市组织党政代表团赴广州考察学习。通过考察学习、交流讨论,他们清醒地认识到,必须全面融入大湾区,抢抓机遇、乘势而上,把郴州的区位优势、资源优势变为发展胜势。

临武县委书记刘杨说,要打破发展思路的藩篱,把思路转变到高质量发展的路子上来;永兴县委书记刘朝晖表示,将在引领永兴服务效能、营商环境、产业发展中跑出高质量发展“加速度”;宜章县委书记张润槐认为,要把学到的“真经”转化为宜章发展的“真招”……

大干、快干、抓紧干、拼命干!成为郴州一道亮丽的风景。

2021年11月29日,省第十二次党代会闭幕后的第一天,郴州市委、市政府主要负责同志就到省直部门、省内头部企业跑项目、争支持、引产业。

第二天,郴州召开现场观摩会,推进四季度“一极六区”产业项目建设、八大重点工作,看园区、比项目、论英雄,以实际行动贯彻落实省党代会精神。

机制融入,“跨省通办”优服务

“你好,我想把深圳的住房公积金转移到郴州来,如何办理”“跨省养老保险转移接续,怎么办”……

在郴州市政务服务中心大厅跨省通办窗口,每天都有群众前来咨询、办理业务。

郴州市委副书记、市长吴巨培介绍,郴州在全省率先落地实施“全市通办”“跨域通办”“跨省通办”,已实施“跨省通办”事项251项,先后与上海、广东、福建、江西、广西等5省市(自治区)的9市及湘赣边区域8市的20县达成“跨省通办”合作。

政务服务环境,是一个地方发展水平的“晴雨表”。郴州积极寻求政务服务跨省合作,探索出了“系统对接、异地代办、寄递办理、全程网办”的“跨省通办”路径,个体工商户设立注销变更登记、失业保险金申领、公积金提取等事项,均可“跨省通办”。去年1至11月,该市为群众异地办理“跨省通办”相关事项48169件,极大地方便了群众。

郴州还加大与大湾区城市的对接融入,强力推进交通互联、产业互促、市场互拓、贸易互通、蔬果互供、标准互认、要素互补。

去年11月与广州市签订的《战略合作框架协议》,明确提出要围绕深化港口合作、共建高新技术产业园、优质农产品产销对接等方面开展交流合作,实现优势互补、合作共赢。

软环境机制畅通,带动硬环境要素的“潮涌”。

2021年12月31日,作为广连高速北延长线的临连高速公路通车,这条高速公路可直达粤港澳大湾区经济圈,对推进区域协调发展、加快融入大湾区具有重要意义。

北湖机场目光向南,加大航线运营,扩大辐射范围,全方位提升立体交通网络。

产业融入,深度参与大湾区

“全面融入粤港澳大湾区,产业融入是核心,要把郴州建设成为湘粤港澳合作示范的大产业园、大创新园、大生态园、大康乐园、大蔬果园、大美家园。”郴州市委书记刘志仁说。

承接产业转移、强化产业互补、推进产业协作,郴州在行动!

围绕产业发展“六大工程”、五大千亿产业、三个千亿园区建设,郴州积极对接战略投资者,实施产业链精准招商,谋求招商大突破。

郴州市商务局相关负责人介绍,去年1至11月,全市新引进“三类500强”项目21个,总投资金额235.02亿元;新引进投资额1亿元以上的重大招商项目259个,总投资金额1133.93亿元。

在去年12月5日召开的第29届广州国际旅游展览会上,郴州市获评广东省最受欢迎国内旅游目的地。这份“荣誉”,无疑是该市与大湾区产业互补的重要印证。

产业互补,郴州农业尤其值得一提。该市全力打造大湾区优质农产品供应基地,已形成蔬菜、柑橘、茶叶、生猪“四大百亿产业”格局,全市培育市级以上龙头企业243家、农民专业合作社8027家、家庭农场9600余家,带动农户39.8万户。

食在大湾区、食材在郴州!大批“郴”字号产品,源源不断地向南“流动”,成为大湾区市场上的抢手货。

郴州深度参与大湾区产业体系建设,探索“大湾区总部+郴州基地”“大湾区总装+郴州配套”等产业协作模式,积极开展产业分工协作,提高产业链中的“郴州分量”。

湘粤(临武)电池产业集聚区就是其中的典范。该项目由临武县与广东省电池行业协会、久森新能源有限公司合作建设,其产品在国内高端市场占有率居行业前列。当前,郴州正全力引进广东省电池行业协会会员单位落户,力争将郴州打造成5000亿元产值的“中国电池之都”。

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