碧水蓝天掩映下的株洲主城区。
城市智轨。
“向国旗敬礼”活动。
首届幸福邻里节上尽情歌舞的居民。
湘江风光带上与雕塑合影的市民。
中国陶瓷谷远瞰。
(本版图片由株洲市文明办提供)
张建平
株洲,古称“建宁”。
新出炉的2021年中国城市竞争力报告,让奋斗中的株洲等到了自己的高光时刻:在“综合经济竞争力”“可持续竞争力”排行榜中均跻身“百强”。对比2020年榜单,株洲分别上升7个名次、5个名次。
能上榜全国“百强”的城市,无疑个个都是“优等生”,株洲这座既不靠海又不沿边的城市连年入榜、进位,更显弥足珍贵。
过去5年,株洲保持战略定力,坚持精准施策,让梦想照进了现实:全市地区生产总值年均增长7.1%,总量突破3000亿元,人均GDP突破1万美元。成功入选“中国改革开放40年经济发展最成功的40个城市”,“中国大陆最佳地级市30强”。
这就是建设幸福株洲的底气和实力。
株洲,正伴随着新时代的浩荡东风翩跹起舞,用如椽大笔,描绘出一个幸福城市的新颜值、新气质和新担当。
听,激昂奋进的鼓点已经敲响。看,神农福地,湘江两岸,一幅生态秀美、百姓安居乐业的幸福画卷徐徐展开。
产业富民 幸福之水滚滚来
产业强,则城市强。
过去5年,基于轨道交通、航空、新能源汽车三大动力产业的比较优势,株洲吹响了产业强市的“冲锋号”。
转型升级,重塑产业。
瞄准国际领先、国内一流的制造强市目标,做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章,构建现代化产业体系,形成世界级、国家级、区域级产业集群梯度发展格局,全面提升株洲制造业的发展能级和水平,为制造强国建设贡献力量,株洲当仁不让。
依托“国家自主创新示范区”“国家创新型城市”等平台积淀乘势而上,围绕产业链部署创新链,围绕创新链配置资金链,打造创新平台、攻关创新技术、培育创新企业、引进创新人才,为高质量发展注入更大的科技创新能量,株洲已经得心应手。
5年来,株洲传统产业升级换代。“中国瓷都”醴陵推广自动化、智能化生产,力促陶瓷全产业链转型升级。服饰产业借力电商迅猛发展,成为继轨道交通装备制造业后第二个千亿产业集群。
结构向优向好,现代产业体系完善,株洲经济发展实现量的合理增长与质的稳步提升协同。全市地区生产总值近年来稳居全省第一方阵。
聚焦优势产业,株洲锻长板、补短板,相得益彰,乐此不疲。
发挥主机企业、龙头企业的带动引领作用威力十足,株洲做强做精了中小企业、精心培育“小巨人”企业。
成绩好又不偏科,株洲在全部41个工业行业大类中拥有37个,是全省工业门类最齐全的市州。主导产业优势更优,新兴产业后发赶超,株洲工业“比较优势”成为“整体优势”。
今年,株洲经济呈现“高开稳走、动能增强”运行态势,前3季度实现地区生产总值2487.1亿元,增长9.9%,两年平均增长6.3%。其中,规模工业增加值增长14.6%,制造业增长15.2%。
城市经济逆势增长,老百姓的钱包鼓鼓。今年上半年,株洲市城乡居民人均可支配收入22212元,同比增长11.3%。
株洲,满城洋溢着幸福的味道,烟火落凡尘,手可摘星辰。
民生惠民 枝叶关情寸寸心
思民者,行于民事,亲民者,近于民心。
老百姓过日子,最怕操心事、烦心事、揪心事。就业岗位、学校学位、医院床位、小区梯位、停车车位、公厕蹲位,一枝一叶都是大事。
近年来,深处内陆的株洲走在改革前沿,始终把改善民生放在突出位置,在湖湘大地筑起“民生高地”。
提高站位,高位推进。株洲市委书记曹慧泉强调,要始终践行以人民为中心的发展思想,眼睛向下、脚步向下,“身入”基层、“心到”基层,深入推进岗位、学位、床位、梯位、车位、厕位、摊位等民生“七位”建设,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。
株洲市委副书记、代市长陈恢清勉励广大党员干部,要坚定不移走共同富裕之路。在群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品药品安全、生态环境、社会治理等方面下更大气力,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
党史学习教育开展以来,株洲市从实际出发,大力实施“我为群众办实事”实践活动,全力推进民生工程建设,着力解决人民群众就业、就医、上学、住房等难题,让人民群众共享发展成果。
就业是最大的民生。
近年来,株洲市坚持政策优先稳定就业、经济发展扩大就业、创新创业带动就业、兜底援助保障就业“四轮驱动”, 促进了就业更加充分、更高质量。
稳定的就业才有稳定的收入。株洲市力推精准就业,5年新增城镇就业28.67万人次,城镇登记失业率降至2.51%。
2018年、2020年,株洲先后两次被省政府表彰为“就业工作成效明显的市州”。
加装一部电梯,关爱一个群体。2018年以来,株洲在湖南率先启动既有住宅加装电梯试点,累计为150余个老旧小区受理并加装电梯约800台,惠及1.2万余户,解决近5万群众上下楼难问题。
如厕难,一直是民生关注焦点。仅用2年时间,株洲就完成城区新建“建宁驿站”200座、改造公厕200座、开放社会公厕200座的目标,“建宁驿站”成为公厕改革全国典型。
近5年来,株洲累计投入500亿元,新建、改扩建学校97所,新增城区学位10万余个,率先在全省实现义务教育大班额清零,孩子们上学不必再去远方。
顺势而为,奋勇争先。株洲借势公立医院改革,在全省率先破除“以药补医”,公立医院改革被国务院誉为“医改株洲模式”。
近年来,株洲人民健康福祉显著提升。重新布局区域医疗机构,规划了9个医疗中心,有效化解了看病难、看病贵问题。
人均基本公共卫生服务经费补助标准也从“十二五”末的40元提高到74元,14大类国家基本公共卫生服务项目免费享受。
小小停车位,反映城市治理大文章。株洲市投入1000余万元对商业楼宇进行停车场改造,面向社会开放停车场近30个,增加临时车位1.7万多个。
千百年来,中国老百姓盼望学有优教、劳有所得、住有宜居、行有畅途、病有良医、老有善养。
今天,在株洲,这一切都触手可及。
文化润民 守望相助乐融融
决定一座城市的高度,不是高耸入云的摩天大楼,不是飙高的GDP增长线,而是这座城市的文明高度、道德高度。
近年来,不断提升的城市文明,也不断浸润着株洲的“幸福生活”,文明的力量让株洲这座工业城市焕发出新的生机与活力。
涵养文化,内心满足,方才幸福满满。“文化之城”、文明之城,大步向前。
在株洲,常有大作惊艳全国。在全国率先完成巡游出租车改革,并获评国家公交都市建设示范城市。
公共交通成为市民出行首选,安全出行、文明出行、低碳出行成为市民自觉。
开启“有桩+无桩”双模式的公共自行车,不只是方便出行,锻炼了身体,也已成了这座城市的一道风景。城市智轨,宛如游龙往来穿梭,给市民增加了一份热爱这座城市的情怀。
以文化人,泽润心田。近年来,株洲市成功创建国家公共文化服务体系示范区,建成“一宫四馆四中心”,“门前三小”经验全国推广,老百姓的精神家园更加充盈。
大力推进“十大文明行动”,不断拓展群众性精神文明创建的广度和深度,“点上出彩、线上成链、面上成景”的文明株洲跃然纸上。
如今,“时代楷模”黄诗燕、全国道德模范夏昭炎,成为群众身边最鲜活的价值观体现。11名全国全省道德模范,282名“中国好人”“湖南好人”,61万名志愿者成为了一道道最靓丽的风景线。
一批道德模范把道德讲堂搬到群众身边,分享感人故事,提供道德滋养,让行善事、做好人、扬正气成为株洲人的共同追求。
全国文明城市“一次创成”“九年三冠”,株洲创建全国文明典范城市其时已至、其势已成。
今年8月27日,株洲市召开精神文明建设表彰暨争创全国文明典范城市动员大会,对文明城市创建工作进行再部署、再推进。
11月6日,株洲市第一届“幸福邻里节”如约而至,广大社区居民走出家门心手相牵、守望相助。闲话家常,其乐融融。
小小“幸福邻里节”,迸发出了大能量,激发了邻里情,让人们感受到了一座城市的温度,成为“幸福株洲”的最好注脚。
近年来,株洲还大力开展农村人居环境整治,改建新建农村厕所8万余个,成功创建省级、市级美丽乡村109个。
炎帝陵成功晋升国家5A级旅游景区,实现株洲精品旅游品牌零的突破。株洲获评中国健康养生休闲度假旅游最佳目的地、中国文旅融合创新示范城市,吸引更多南来北往的游客。
近年来,株洲以群众需求为导向开展文明实践活动,重点打造“徒步湘江毅行”“春蕾爱心屋”“爱心送考”等全民参与的实践载体,开展形式多样的文明实践活动。攸县、醴陵市成为全国典型。
天元区嵩山路街道白鹤社区、泰山路街道文家冲社区获评全国最美志愿服务社区,9个单位、组织和个人获评湖南省“五个一批”最美文明实践志愿服务先进。
没有最好,只有更好。
在连续3次蝉联“全国文明城市”殊荣后,全市上下以更饱满的热情、更扎实的作风、更精准的举措,全力打造更加信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明株洲,推动“全国文明城市”向“全国文明典范城市”迭代升级。
平安护民 绿水青山带笑颜
郡县治,天下安。平安,是老百姓最朴素的追求。建设平安株洲,是人民群众所期盼的民心工程。
株洲市是全省唯一一个全国综治工作优秀地市“6连冠”、连续4次捧得“长安杯”的市州。
近年来获得省部级以上集体表彰91次、个人表彰122人次,涌现出“全国优秀法院”石峰区人民法院、“全国模范检察院”醴陵市人民检察院、“全国优秀公安基层单位”荷塘区公安分局刑侦大队、“全国模范司法所”茶陵县司法局下东司法所等一大批先进典型。
金杯银杯,不如老百姓的口碑。群众满意是衡量公安工作是否合格的核心指标,在维护社会治安稳定和谐的同时,提升服务质量是获得老百姓“点赞”的重要法宝。
近年来,全市政法机关始终践行“全心全意为人民服务”宗旨,大力加强和创新社会治安综合治理,努力打造更高水平的平安株洲。
利民之事,丝发必兴。全市政法机关“我为群众办实事”实践活动开展以来,共解决群众急难愁盼的问题10502件。
优化政法机关公共服务办实事2249件,强化民生领域执法司法办实事1625件,坚持和发展新时代“枫桥经验”办实事5844件,推进政法领域全面深化改革办实事179件,其他605件。
开展拖欠民营企业、中小微企业账款和农民工工资集中执行活动,优化营商环境,全面清理排查涉民生案件,开辟“绿色通道”,优先受理、优先执行涉民生案件。
拓展“湖南公安服务平台”“交警12123”平台功能,简化网上办事流程,最大限度地实现了“网上办”“就近办”“一次办”。
此外,株洲市还强力开展扫黑除恶专项斗争,深入开展“云剑2021”和“打电诈”专项行动,整体打击战果位居全省第一方阵。
持续推进“断卡”行动,推动反诈宣传进企业、进社区、进村组、进学校、进单位。
近年来,株洲市大力推进市域社会治理创新,全面推进网格化、信息化、法治化、实名制等基础性工作,持续推进“四巡四防”工程,不断深化平安社区、平安医院、平安学校、平安景区等“十大平安创建”活动。
在全省率先将化解民间纠纷列入“民生100”工程,建立了市、县、乡三级一站式社会矛盾纠纷调处中心,不断推进矛盾纠纷多元化解。
深入推进“综治中心+网格化+雪亮工程”三中心合一建设,新增社会治安视频监控摄像头36500余个,有效提升了城乡安防基础能力和治安管控水平。
如今,在这座城市里,人们可以放心、安心地尽享繁华与幸福。市民持续攀升的幸福指数,已化为城市软实力,成为株洲高质量发展的新优势、新动能。
幸福之于株洲,是物质的富足、生活的味道、记忆的留驻,也是前行的动力、铿锵的步伐、奋斗的热血。
敢为人先,大城崛起。幸福株洲,未来已来。