湖南日报全媒体记者 余蓉 周倜
教育是国之大计、党之大计。加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。各级党委和政府树立正确的教育政绩观,至关重要。省委、省政府近日印发的《湖南省深化新时代教育评价改革实施方案》(以下简称《实施方案》)明确提出,要改革党委和政府教育工作评价,推进科学履行职责。
11月5日,记者就此采访了部分地方党委、政府和相关职能部门负责人。他们纷纷表示,要用好湖南教育发展的评价指挥棒,共同营造教育发展良好生态。
久久为功,立起湖南教育发展“指挥棒”
“有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。”省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记蒋昌忠说,湖南是教育大省,推进落实教育评价改革有着很强的现实意义。这是解决我省系列教育发展重点难点问题的突破口和着力点,是未来我省教育发展的方向标和航向塔。
《实施方案》全面覆盖基础教育、职业教育、高等教育各领域和大中小幼各学段,全面覆盖教、育、考、招、用各个环节。蒋昌忠说,下一步,我们将着力推进改革试点,努力实践探索教育评价改革的“湖南经验”;推动完善配套制度,不断形成制度合力;加强督导检查,保证改革各项举措在我省落地见效。
“推进教育评价改革需要攻坚克难的勇气,也需要久久为功的韧劲。”蒋昌忠说,我们将加大改革宣传,不断形成改革共识,坚决纠正唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾,推动党委和政府科学履行职责,推动学校扎实落实立德树人根本任务,推进教师践行立德树人使命,促进学生德智体美劳全面发展,营造良好的教育发展环境,坚决打赢教育评价改革这场“攻坚之战”“龙头之战”“升级之战”。
落实责任,把好党政重教履职“方向盘”
《实施方案》指出,要完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。
“长沙作为省会城市,理应在这方面担当作为、争创一流。”长沙市委副书记、市委教育工作领导小组组长阚保勇告诉记者,下一步,长沙将重点健全和落实党委政府定期研究教育工作制度,市委教育工作领导小组成员工作例会制度、集中学习制度、联系学校制度、述职评议制度,以及党组织领导下的中小学校长负责制,切实办好人民满意的教育。
“《实施方案》抓住党政领导重教履职这一关键,全面保障了改革实效。”益阳市教育局党组书记、局长罗晓皓介绍,益阳市委常委会专题研究教育评价改革工作,认真进行研究部署;市委教育工作领导小组第一时间将评价改革责任清单、任务清单、负面清单分解到各职能部门,组织相关部门定期会商、定期调度与通报,整体推进教育评价改革。
湘潭市副市长傅军表示,下一步,湘潭将以教育评价改革为抓手,按照实施方案要求,突出重点、系统设计、辨证施治、落实责任,高质量推进教育评价改革各项任务落实,培育全面发展的时代新人。
破立并举,构筑湖南教育事业“新生态”
全面贯彻党的教育方针以及党中央、国务院和省委、省政府关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况……《实施方案》明确了政府履行教育职责评价的内容,并通过构建对各级政府的分级教育督导机制来督促落实。
嘉禾县是全省教育评价改革试点县。“必须读懂、悟通《实施方案》,坚持问题导向,破旧出新,不断探索教育评价改革的‘嘉禾模式’。”该县教育局党组副书记、局长李志雄说,我们将建立评价指标库,完善评价办法,制定实施细则,强化履职评价,构建县域教育新生态,争创全国义务教育优质均衡发展县。
“破”的是短视行为和功利化倾向,“立”的是科学履行职责的体制机制。《实施方案》强调,各级党委和政府要坚持正确政绩观,对教育生态问题突出、造成严重社会影响的地区以及学校等单位和相关责任人员,要依法依规问责追责。
对此,溆浦县委书记郑湘表示坚决贯彻落实。“作为拥有15万余名学生的教育大县,溆浦力争通过3年努力,基本建立立足县情、符合时代要求的教育评价体制机制。”郑湘介绍,下一步将围绕克服“五唯”顽瘴痼疾,制定党委政府履行教育职责工作办法;完善中小学校教育教学质量评价标准,推进落实立德树人根本任务;建立符合时代要求的教师评价制度,让教师安心从教、潜心育人;构建引导学生全面发展的教育评价体系,不以分数给学生贴标签;建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,形成不拘一格用人才的良好局面。
“打破‘唯分数’论,应从义务教育抓起。”安化县教育局党组书记、局长刘唐业表示,坚持抓义务教育优质均衡发展不动摇,防止“择校热”“择师热”,确保乡村学校教师“招得进、留得住”;义务教育阶段不对全县学校以文化成绩排队、不以文化成绩作唯一依据来评价学校,要以培养全面发展人才为目标完善评价机制;引导学校坚持“五育并举”,结合“双减”政策的落实,开齐开足每一门课程,关心关爱每一位学生,使学生人皆可造、人皆成才。