《百炼成钢·党史上的今天》第三百零二集

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百炼成钢·党史上的今天:2015年10月29日,中国全面开放“二孩”

6年前的今天,也就是2015年10月29日,中共十八届五中全会在北京闭幕,当天发布的公报宣布,“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”,这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。

我国从20世纪70年代开始推行计划生育,1982年将之写入宪法确定为基本国策。在党中央的坚强领导和全社会共同努力下,计划生育工作取得了显著成效,人口过快增长的势头得到有效控制,人口素质明显提高,促进了经济快速发展和社会进步。

进入21世纪后,我国人口形势发生了重大变化。劳动力短缺问题、老龄化问题、人口结构性问题等开始显现。

在全面建成小康社会进程中,根据人口形势的发展变化,不断调整完善生育政策具有重要意义。党的十八大以来,根据我国人口发展变化趋势,党中央、国务院审时度势,作出单独两孩的重大决策。2015年10月26日至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,明确提出促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,通过进一步释放生育潜力,可以减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,促进人口均衡发展。

2015年12月31日,《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》印发,就实施全面两孩政策、进一步改革完善计划生育服务管理作出了明确规定。

2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

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