湖南日报·华声在线记者 梁可庭
8月25日，益阳市资阳区甘溪港村渔政码头，静静停放着一艘长达30米的白色趸船，船上“智慧渔政”系统正在有序运行，辖区所有禁捕水面均在监控中。
“现在‘智慧渔政’系统的监控覆盖全区禁捕水域，整个水域在监控视频里都能看到，对非法捕捞人员和行为起到了强烈震慑作用。”资阳区农业综合行政执法大队渔政中队工作人员陈樑告诉记者。
去年9月8日至11月13日，省委巡视组对益阳市资阳区进行巡视，发现该区禁捕退捕工作有所松懈，存在监管不到位、没有做到所有禁捕水域全覆盖等问题。这给资阳区禁捕退捕工作敲响了警钟。
收到巡视反馈后，资阳区成立了巡视整改工作领导小组，制定巡视反馈意见整改工作问题清单、责任清单、任务清单，对标对表将反馈意见进行了梳理。
针对禁捕退捕工作有所松懈的问题，资阳区纪委监委联合区农业农村局、区畜牧水产事务中心成立专项督查组，在加强执法人员培训、加大禁捕退捕宣传力度、加大巡查力度、加快建设“智慧渔政”建设工作等方面开展禁捕退捕专项督查。
资阳区农业综合行政执法局局长郭智高介绍，“智慧渔政”监控系统摄像头能够自动抓取疑似违法捕捞或违规垂钓等画面，经过智能分析，对违法事件进行判定和预警，发送到执法人员移动终端，以便执法人员能够现场核实查处，降低执法巡查难度的同时，能提高执法人员工作效率。
巡视整改后，资阳区在先期10个监控点位试点的基础上，又新增15个监控站点，覆盖辖区内资江、洞庭湖、甘溪港水域25.3万亩禁捕水域，最大限度压缩非法捕捞空间。郭智高告诉记者：“目前全区监控点位总数达到25个，实现全区禁捕水域的全覆盖，保守估计渔政执法经费能下降20%以上。”
除了加快推进“智慧渔政”监控系统建设之外，资阳区各乡镇、街道、经开区成立了护渔巡逻队，推行网格化管理，巡逻驻守人员24小时不定时巡查，并加强了联合巡查执法，联合市级、临近区县多部门多次联合开展巡查行动，切实做到监管全覆盖。
截至目前，资阳区共立案查处非法捕捞行为36起，刑事立案22起，刑事处罚32人;查处没收各类网具9700多米，收缴地笼网1100多条，有效遏制了非法捕捞的违法犯罪活动。
“护好碧水、解决民忧是做好‘十年禁渔’政治监督的目标与关键。”资阳区纪委监委负责人表示，将持续聚焦禁捕退捕各阶段工作重点难点，担起主体责任，落实监督责任，压紧各级责任，让巡视成果真正转化为民办实事的实际效果。
■整改成效
资阳区纪委监委成立巡视整改工作领导小组，将省委巡视组反馈的4方面14个问题42项内容进行细化，明确整改“时间表”“任务书”“路线图”，通过问题清单、任务清单、责任清单、整改清单全程留痕，确保巡视反馈意见整改落地落实。
其中，在生态治理方面，强力推进黑臭水体治理工作，开展河湖水系综合治理，已完成南门湖(湖体)水环境综合整治工程和黄家湖流域(迎丰水库)水源保护区环境保护综合整治工程;强力推进蓝天保卫战，全面推进6项专项行动，城区空气质量特别是PM2.5浓度逐步下降。今年5月份资阳区PM2.5浓度同比下降23.5%，大气污染防控工作取得明显效果;严格规范限养区内畜禽养殖，正在推进畜禽退养巩固工作，未发现复养现象。
截至目前，省委巡视组反馈的42个具体问题，资阳区已完成整改31个，基本完成整改7个;巡视移交的11个立行立改问题，已全部完成整改;巡视移交的65件信访件，已全部办结。
