【守护一江碧水 推动绿色发展】守护好一江碧水,湖南交上满意答卷

[来源:华声在线] [作者:彭雅惠 刘奕楠]

湖南日报·华声在线记者 彭雅惠 刘奕楠

湖南,因水而名,因水而兴,因水而美。

三湘四水纵横奔涌,洞庭一湖吞吐不息,在中华母亲河长江腹地为其新添活力,也筑起生态屏障。

2018年4月25日,习近平总书记在湖南考察调研长江经济带发展战略实施情况时,向湖南提出:“守护好一江碧水。”

7个字,是殷切嘱托,也是千钧重任。

2021年4月23日,省政府举行“守护好一江碧水”新闻发布会,省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳发布我省推进长江保护修复相关情况。

3年时光,经历一番扎实苦干,交出一份“湖南答卷”。

坚决扛起“守护好一江碧水”责任

“湖南97.6%以上的面积都属于长江流域,在维护长江中下游生态平衡和江湖关系上发挥着极其重要的作用。”发布会上邓立佳说,习近平总书记对湖南生态文明建设高度关心,寄予了深切期许。

省委、省政府高度重视,坚决扛起长江保护修复责任。

省委书记许达哲履新后首次调研就前往长江湖南段和环洞庭湖三市,部署污染防治攻坚战“夏季攻势”。

省长毛伟明研究部署、督察督办长江保护修复和长江经济带突出生态环境问题整改。

省委、省政府制定《环境保护工作责任规定》《重大环境问题(事件)责任追究办法》,成立高规格领导小组推动长江经济带发展和生态环境保护。

污染防治攻坚战、河湖长制、长江保护修复攻坚行动……真抓实干,多项举措一体谋划、一体部署、一体推进,并纳入市州党委政府政治巡视、省直相关部门及市州政府绩效考核范畴。这3年,“守护好一江碧水”已成湖南各地各级各部门的统一行动和自觉遵循。

早在2018年5月,我省已出台《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展 深入实施长江经济带发展战略 大力推动湖南高质量发展的决议》,以顶层设计锚定发展方向。近年来,“生态优先、绿色发展”逐渐落实到产业升级、乡村振兴等重点领域。

全省20.23%的省域面积纳入生态红线保护范围,“1+14+860”生态环境准入清单管控体系建立;长江干流和湘江岸线一公里范围内不准新增化工园区,形成明文规定,沿江化工企业逐步搬迁,“四水一湖”不断强化源头预防和管控。

3年来,长江湖南段五大重点工矿区转型升级,株洲清水塘261家、湘潭竹埠港28家重化工企业全部退出,20个工业新兴产业链持续增链、强链、延链;全省环保产业年产值年均增长达到15%左右,增势强劲;11个县市区陆续被评为国家级生态文明建设示范县,2个县市区被评为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

八大专项行动修复湖南“护水”短板

污染消除、生态修复、群众满意。

“以此为目标,把长江经济带突出生态环境问题整改摆上重要位置,列入夏季攻势任务清单,一月一调度、强力抓落实。”邓立佳说,过去3年,湖南省委、省政府坚持问题导向,围绕长江保护突出问题和薄弱环节,制定《长江保护修复攻坚战八大重点专项行动落实方案》,重点实施八大专项行动。

抓好重点断面整治专项整治。纳入重点整治的8个水质超标或不稳定断面中,7个断面已经达到或优于III类,大通湖水质由劣五类改善到IV类。

推进入河排污口排查整治。完成长江湖南段及湘江干流4497个入河排口排查、点位解析等工作,正在按计划推进溯源工作,定期开展重点排污口监督性监测,推进重点排口规范化整治。

推进工业园区污水处理设施整治。144个省级及以上园区均配套污水集中收集处理设施,排查的176个问题已全部完成整改。

开展城市黑臭水体治理。184个地级城市黑臭水体,完成整治181个。

组织集中式饮用水水源专项整治。乡镇“千吨万人”排查的676个问题中,673个完成整治,其他3个按序时进度推进。

推进自然保护区监督检查。国家交办的99个长江经济带自然保护地重点问题已完成整治。

打击固体废物环境违法行为。国家交办的91个重点问题已完成整改。

针对中央层面交办、群众反映强烈的突出环境问题,我省加大对地方的技术指导和帮扶,建立14位省领导分片督办14个市州的高位推动机制,采取定期调度通报、现场督查、约谈、挂牌督办等形式强力,推进整改。截至2020年底,中央环保督察、中央生态环保督察“回头看”、长江经济带警示片反馈和交办的多个问题,大多完成整改销号,洞庭湖自然保护区采砂、东安高岩水库饮用水水源锑超标等一批“老大难”问题得到有效解决。

为打造美丽长江作出湖南新贡献

“通过全省上下共同努力,我省长江保护修复取得积极成效。”邓立佳表示,从水域生态环境质量到管理制度和发展理念,都发生了“质”的飞跃。

有显而易见的成绩。“夏季攻势”在湖湘大地连年发起,以项目化、清单化形式向各市州交办任务,推动地方集中时间、集中力量攻坚克难,完成长江岸线建设项目清理、乡镇污水处理设施建设等3800余项涉水任务。

2020年,长江干流湖南段和湘资沅澧四水干流108个监测断面全部达到或优于II类;60个“水十条”考核断面优良率达到93.3%,比2017年增加5个百分点;345个省考断面优良率达到95.9%,比2017年提高2.3个百分点;永州、邵阳市进入全国水环境质量状况排名前30位。

我省在全国率先出台打造生态环境保护铁军30条意见,深入实施《湖南省生态环境保护工作“四严四基”三年行动计划(2019-2021年)》,大生态环保能力加速形成;全省干部、群众的思想意识发生了根本变化,“共抓大保护、不搞大开发”理念深入人心, “生态优先、绿色发展”正在三湘大地转化为实践。

“‘守护好一江碧水’要久久为功。”邓立佳谈道,我省长江保护修复工作还面临诸多问题和困难。要以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻落实《长江保护法》,把长江保护修复摆在压倒性位置,加快解决长江岸线治污治岸治渔、重点工矿区遗留污染治理、洞庭湖总磷削减、农业面源污染防治、湿地保护修复等重点难点问题。为打造清洁美丽的万里长江立起湖南新担当、作出湖南新贡献、彰显湖南新作为。

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