全面小康 为民“打底”——辰溪县2020年民政工作回眸

[来源:华声在线] [作者:王 珊 张彧 朱跃军]

曾经“灰头土脸”的城区,如今“天蓝水碧”;曾经“温饱不足”的农村,如今“小康富裕”;穷沟沟里,百姓也能“学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居”……决胜全面建成小康社会之际,辰溪大地,一派和谐幸福新图景。

幸福生活,民政“打底”。回望这一年,辰溪县民政局在县委、县政府坚强领导和省市民政部门精心指导下,积极践行“民政为民,民政爱民”的理念,推动各项工作做深做实,民生保障更有力,社会服务暖人心,基础治理辟新局,为脱贫攻坚、全面小康筑起了坚实基底。

救贫助困 兜牢民生“底线”

“感谢党的好政策,低保标准又提高了,我们的基本生活更有保障了。”辰溪县孝坪镇江东村1组的村民姚本桃满怀感激地说。

姚本桃全家5口人,妻子覃生秀及家人均患有智力残疾,家庭一度十分困难。从2017年起,他享受到了农村居民低保政策,全家5人纳入全额兜底保障,政府解决了他家的生活困难。2020年,农村低保保障提了标,11月份再次提高了保障水平,这让他心里更踏实了。

社会救助制度是保障困难群众基本生活的基础性制度,事关困难群众衣食冷暖、社会和谐稳定和公平正义。近年来,辰溪县始终坚持探索与完善并重、制度建设和规范管理并重,做到社会救助应保尽保、应救尽救。

2020年,该县根据上级有关文件精神,按要求提高了社会救助保障标准,实现全县救助水平逐年提高。截至2020年12月,辰溪县民政局累计发放城市低保金2190万余元,农村低保金3006万余元;累计发放城乡特困供养金1742万余元;临时救助5464人次,金额495.741万元,保障了困难群众的基本生活。

针对脱贫战场上的“细微处”“薄弱点”,辰溪民政部门积极做好“慈善文章”。

创新助学方式,开展99公益“关爱山区困境儿童”救助活动,推动“扬州慈善励志班”项目,帮助贫困学子圆梦;联合各政府职能部门和县内企业,助力溪镇椒坪溪村灾后重建、塘漩湾机耕道建设和潭湾镇杉林村村部道路硬化……实打实的举措,充分彰显出扶贫的“民政担当”,贡献出“战贫”的“民政力量”!

关爱服务 绘就温暖“底色”

“妈,我们回家!”2020年6月5日,辰溪县民政局发生了温暖感人的一幕。益阳市安化县的刘端容老人在外流浪多年后,终于见到了阔别已久的儿女,踏上了回家的路。

刘端容老人患有精神疾病,16年前走失后,一直下落不明。2020年初,辰溪县民政局对街面流浪乞讨人员开展排查“清零”行动,发现了刘端容,将她送到定点医院救治救助,又经公安比对数据找到了她的家人。“16年来,我们一直在找我妈妈,今天终于一家团圆,感谢你们这些好心人了!”女儿刘钦管感激之情溢于言表。

流浪乞讨人员“应救尽救、妥善安置”,是辰溪民政关爱特殊群体,加强社会服务的一个缩影。近年来,面对孤儿、留守老人、困难残疾人、流浪人员等“贫中之贫”、“困中之困”,辰溪民政落实政策、精准关爱,让他们共享小康红利,感受人间温暖。

足额发放各项补贴——2020年1至12月,县民政局共为全县476人次孤儿发放基本生活保障补助资金51.42万元;对2325人次事实无人抚养儿童发放生活补贴164.21万元。1至11月,为全县重度和生活困难残疾人40197人次,发放残疾人两项补贴261.28万元。发放各类养老补贴、高龄津贴130多万元。

因人施策给予关怀——根据不同特殊群体的不同困难和需求,民政部门从助学保障、物资救助、心理疏导、康复咨询等多方面给予关注关怀,积极开展孤儿、残疾人关爱行动,完善农村留守儿童、留守老人、留守妇女关爱服务体系。加强了救助流浪乞讨人员,截至2020年11月,共救助流浪乞讨人员返乡420余人次,发放金额12万元;滞留精神异常人员救治、托养费共计45万元。

辰溪民政牢记为民宗旨,确保守护不缺位,关爱不缺席。新冠肺炎疫情期间,辰溪民政局全体干部职工冲锋在前,坚守一线,确保全县21所养老服务机构、殡仪馆等防控薄弱区域、重点场所疫情防控到位;深入社区入户排查,20天共排查人员11234人,筑起疫情“防火墙”;发起疫情防控专项慈善募捐,共接收捐款190多万元。

同时,为城乡特困救助供养对象、兜底一类对象、“一老一小”特殊群体以及居家隔离低保对象、集中隔离安置点困难群众、外出务工滞留人员、流浪乞讨对象等,及时发放救助金、预防中药、口罩和基本生活物资,建立疫情期间困难群众《健康管理档案》,帮助困难群众平安渡“疫”。

缺食少物时,有他们“雪中送炭”的身影;情绪焦虑时,有他们及时的电话问候;关爱留守儿童,有他们奔走忙碌的足迹……“不是亲人胜似亲人”,民政人用一个个暖心的举动书写出了“民政为民”的大爱深情!

创新治理 厚植幸福“底蕴”

走进辰阳镇海利小区,一排排住宅楼错落有致,干净整洁;业主们脸带笑容进进出出,物业管理人员忙碌工作……很难想象,这里曾是个纠纷不断的“上访小区”。

多亏县里民政部门积极创新社区治理,探索“红色物业”模式。海利小区作为5个试点小区之一,把党组织建在物业上,通过党建引领,建起了集学习交流、便民服务、党群议事、文体活动、矛盾调解于一体的“红色物业”活动阵地,架起了物业服务业主,业主共治社区,社区治理基层社会的三方共建共治共享的治理格局。小区环境卫生更好了,物业管理更规范了,邻里关系更和谐了,居民幸福指数不断提高。

社会治理有序,是社会安定有序、人民安居乐业的重要保障。近年来,县民政局多管齐下,深入推进社会治理工作。

以创建省级社区治理和服务创新实验区为抓手,积极推动“一建五基”,由县、乡、村三级党组织书记担当“第一责任人”,县委组织部、宣传部、政法委、住建局等18个县直部门,对乡镇按照建强基层党组织、基本队伍、基本活动、基本平台、基本制度、基本保障等方面进行考核,构建起党委总体抓、职能部门具体抓、三级队伍日常抓的责任体系。

按照“吹哨报到”等工作思路,将组织、政法、住建、住房保障中心、民政等职能网格进行整合,实行网格化管理。县、乡(镇)、社区(村)、居民区、楼栋“五级网格”责权清晰。2020年来,该县通过网格采集更新基础数据近2.3万条,排查化解矛盾纠纷70余起,发现消除安全隐患103个,解决民生问题470余件。全面清查所辖村(社区)村规民约和居民公约,实现村规民约修订率达到100%,备案率达到100%。在修溪镇来坪村,通过制定《村规民约》,有力推动了农村环境卫生整治和罗汉果特色种植的产业发展,减少了矛盾纠纷,增加了群众收入,实现了乡风文明,环境美丽,群众脱贫。2020年12月,该村的村规民约被评为“全市优秀村规民约”。

积极开展城市和谐社区和农村幸福社区创建工作;完成“一门式”工作综合服务平台建设情况调查摸底;“3A”级婚姻登记的创建;推进殡葬改革;规范地名管理;创建平安边界创建……一项项出彩的工作,绘就了千家万户的幸福底色;一组组鲜活的数据,织密了全面小康的保障大网。

辰溪民政工作备受赞誉。在2020年10月21日民政部组织的“全国城乡社区治理宣传工作暨社区治理和服务创新培训会”上,辰溪县民政局代表湖南省作典型发言。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在“十四五”的新起点,辰溪民政人将继续坚持以人民为中心的发展思想,以更饱满的激情用心用情抓好各项民生工作,以永不懈怠的奋斗精神书写民政工作新的精彩答卷!

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