抓牢项目建设牛鼻子——浏阳市奋力书写县域经济高质量发展答卷
湖南日报·华声在线记者 曹辉 王文隆 通讯员 林湘国 胡吉星
省委经济工作会议刚刚闭幕，浏阳市项目建设趁着晴好天气加紧推进，惠科等项目工地一派热火景象。
刚刚过去的2020年，浏阳市县域经济高位再进位：县域经济与县域综合发展百强排名跃居全国第9位、县域经济基本竞争力排名第11位，均比上年前进1位。
坚持新发展理念，项目建设更好
创新、协调、绿色、开放、共享，新发展理念引领之下，浏阳县域经济高质量发展牢牢抓住项目建设牛鼻子。
2020年12月27日，惠科项目工地沐浴在冬日暖阳里， 600余名施工人员正紧锣密鼓进行曝光机等设备调试安装工作，为来年2月份投产作最后冲刺。
惠科项目作为湖南省“五个100”工程重大产业项目，其总投资达320亿元，于2019年11月26日启动打桩。
开工就是“决战”!108个工区实施“兵团式”作业，500余台机械轰鸣穿梭，7000余名劳动者紧密配合，进度任务铺排到天，24小时不间断施工，130余天便完成了主厂房区建设。2020年11月17日，顺利进行首台曝光机搬入，创造了项目建设的“浏阳新速度”。
由于疫情，惠科项目去年一度开工困难。“在各级政府的大力统筹协调之下，2020年2月10日早早复工。项目达产后，预计可实现年产值150亿元以上，为省市显示功能器件产业链注入强劲动能。”长沙惠科光电有限公司副总经理禹成奉说。
抓好项目就是抓高质量发展，抓高质量发展就要抓好项目。
总投资15亿元的泰科天润碳化硅芯片项目，是又一个生动案例。
2020年4月，该项目主体顺利封顶，8月开始实施净化车间和动力配套工程，10月中下旬进行设备安装，以同行业难以比拼的效率实现最快建线速度。项目建成满产后，可年产6万片的6英寸碳化硅功率芯片，实现国产功率半导体的自主可控，填补国内产业空白。
对于企业来说，项目早一天建成投产，就能早一天创造效益。
2020年以来，该市推动214个重点项目完成投资654.38亿元，占投资计划的135.5%。惠科项目完成年度投资173亿元，将创造14个月建成一座超高清面板生产基地的行业最快速度;豪恩声学、蓝思新材料、椒花水库大坝主体工程、金阳大道三期等项目齐齐助力浏阳县域经济高质量发展。
融入新发展格局，企业成长更快
县域经济如何融入新发展格局，浏阳始终扭住企业、产业这个根本精准发力。
最近，总部在浏阳的蓝思科技发布2020年第三季度报告，公司前三季度实现营收260.83亿元，同比增长26.64%;第三季度实现净利润15.2亿元，同比增长20.2%，是公司上市以来单季最佳业绩。
疫情形势下，这份业绩来之不易。“为了让蓝思快速复工，浏阳各部门出人、出力、出车、出钱，翻山越岭作动员，风餐露宿送员工，全心全意帮蓝思，复工复产促发展!”蓝思科技人力资源部副总经理宋坚冰感慨道。
一直以来，浏阳竭尽全力为企业搞好服务，支持帮助企业发展壮大。在2020年疫情防控带来的考验中，这一点体现得淋漓尽致。
受疫情影响，一些企业出现了用工难题。春节过后，该市各有关部门线上线下同步发力，共向劳动者推送5万余个岗位，动员组织9000余名老员工返岗，协助企业招聘员工3.8万人。短短半个月，20个招聘小组就为蓝思科技直接输送员工近5000人;20个劳务输出地共有1万余人入职蓝思科技。
盐津铺子落户浏阳经开区(高新区)以后，浏阳因势利导，在用气、用地、用电、上市、科技扶持资金等方面给予倾斜，帮助盐津铺子做大做强，使之成为中国“休闲零食自主制造第一股”。 2020年，盐津铺子产能迅速恢复，有效克服了疫情带来的不利影响，企业发展实现逆势上扬：2020年1至10月份，实现产值19.2亿元，同比增长101.3%。
目前，浏阳上市企业总量达8家，居全省县(市)第一。随着蓝思科技、盐津铺子、宇环数控等一批上市企业做大做强和惠科等项目的强力加入，推动浏阳县域经济融入新发展格局，为湖南打造国家重要先进制造业高地注入新动能。
加码改革与创新，营商环境更优
2020年3月，浏阳创新实施“三集”审批机制，在浏阳市民之家设立集中审批服务区，按照“集中办公、集合查验、集成审批”原则，为190余个重点项目推进提供了便利，总投资60亿元的江湾教育园项目就是其中一个。
“我们为其提前‘定制’了有关办事清单，在网上收到该项目一期踏勘申请后，立即组织林业、教育等8个有关部门联合踏勘;相关审批则由‘串联’变‘并联’，实行一站式受理、内部‘流水线’式审核，审完一证出一证。”浏阳市行政审批服务局审批服务科科长聂耳双说，为进一步节约企业时间，还提供全程免费帮代办服务，让企业可以集中精力抓建设。
“以前从拿地、踏勘到办完各类项目手续，得130多天，这次仅用了50多天。”江湾教育园相关负责人说。
2020年9月，浏阳市将“三集”审批机制从“战时”机制转化为常态化机制，从重点项目延伸到所有项目。全市固化推出工程建设项目审批“容缺清单”59项、“豁免清单”63项，并推陈出新“问题归集、移动公章、审批管家”等服务方式，提速项目审批时效。
从开全省先河推行“最多跑一次”改革，到如今已升级为“一件事一次办”;从下好复工复产“先手棋”，到推出15项应对疫情助力企业发展措施，减免租金、社保及相关税费10.44亿元……近年来，浏阳不断加码改革创新力度，优化营商环境，通过比速度、比效率、比服务，千方百计吸引企业投资，想方设法争抢资源要素。
2020年，浏阳新增市场主体1.7万余户，增长19.3%。截至目前，该市新引进项目199个，计划总投资近500亿元。其中，投资过100亿元项目2个，过10亿元项目10个，“3类500强”项目4个。
负重前行，逆势奋进。浏阳市牢记习近平总书记殷殷嘱托，正乘着全省大力实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的东风，继续谱写高质量发展的新篇章。
