湖南日报·华声在线记者 成俊峰 通讯员 唐兰荣
珠晖区作为全国首批市域社会治理现代化试点城市衡阳市的主城区之一，近年来主动作为，大胆创新，从建立、完善社区网格入手，不断打破原有基层社会治理壁垒，提升社区服务水平，以“小网格”实现“优治理”。
一“网”到底，专人专岗
珠晖区是衡阳市面积最大、人口最多的城区，也是一个老城区，基层社会治理情况复杂且历史遗留问题较多，管理难度较大。
过去，珠晖区在区级层面以及街道（乡镇）、社区（村），公安、党建、卫健、应急等多部门分头采集不同的居民信息，各自成“网”，很难实现信息互通、资源共享。
针对这些情况，珠晖区专门成立社会治理和网格化信息中心，对全区10个街道（乡镇）、68个社区(村)开展专题调研。综合考虑历史沿革、地理位置、居民生活方式等因素，将全区划分为300个左右基础网格，并为每个网格配备1名专职网格员，兼任信息员、巡防员、调解员、督导员、宣传员、服务员等“六大员”。
同时，珠晖区将涉及服务群众的公安、司法行政、民政、人力资源和社会保障、信访、法院、国土、住建、环保、应急、消防等职能部门，以及水、电、气和通信等单位引入“网格”，接受网格员协调统筹，不断丰富网格服务内容。
“以往都是社区居委会统一管理各类繁杂的社区事务，人员有限，很难及时、细致掌握情况。实行网格化后，专人专岗，每名网格员负责300户左右居民，便于第一时间掌握他们的诉求。”珠晖区东风街道前进里社区负责人说，过去居民有事不知道找哪个部门，现在统一与网格员联系，打破了基层管理与服务壁垒，大大方便了群众。
协同治理，智慧服务
“今春新冠肺炎疫情防控期间，社区网格员看我一个人住，主动上门给我送口罩和新鲜果蔬，太贴心了!”珠晖区苗圃街道85岁失独老人宋奶奶说。
这是珠晖区整合社区数据、智慧服务群众的事例之一。今年来，该区加快市域社会治理一体化服务管理平台建设，不断整合人口基础信息、网格信息，将这些信息汇聚成“大数据”，供综治、民政、卫健、住建、消防、教育、人社等部门参考，帮助其实现预先分析研判和问题分类分级把控，以便更好地智慧化、个性化服务群众。
珠晖区还引导各网格建立QQ群、微信群等，畅通居民诉求表达渠道和途径，调动更多志愿者参与矛盾纠纷化解，增强部门间沟通、交流，提高问题处理效率，打造共建共治共享社会治理新格局。
“我们还吸纳了许多‘衡阳群众’志愿者作为社区兼职网格员，参与信息收集、问题反馈、矛盾调解等事务，推动社区居民自治自理。”珠晖区社会治理和网格化信息中心负责人说。
同时，珠晖区建立微信公众号，发布各类政务信息以及与群众生活密切相关的政策法规等，并定期发布工作简报，拓宽公众获取信息与服务的途径，使社会治理的影响力和覆盖面进一步扩大，服务群众的能力和水平进一步提升。
强化保障，激发活力
“区财政预算安排了网格化管理经费，这对吸引优质人才扎根网格，推动工作开展有很大促进作用。”珠晖区委政法委相关负责人说。
为最大限度激发网格活力，珠晖区根据推行网格化管理的统一布置，安排了专门的网格化管理经费。同时，鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过共驻、共建，为社区居民提供力所能及的服务。设立激励资金，推动网格员创先争优。
加强网格化管理，关键还在网格员队伍建设，既要留得住人，也要建立淘汰机制。为此，珠晖区定期对网格员“德、能、勤、绩”进行考核，考核成果与绩效工资挂钩。同时，加强网格员培训，帮助其提高综合素养、疏导心理压力，更好服务居民。
