湖南日报·华声在线记者 奉永成
“习近平总书记在湖南考察时，强调要坚持以人民为中心的发展思想，提高应对灾害能力。党的十九届五中全会提出，‘十四五’期间，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。为做好新时代应急管理工作指明了前进方向，提供了根本遵循。”11月7日，省应急管理厅党组书记周赛保在接受记者采访时说，全省应急管理系统将牢记习近平总书记的殷切嘱托，深入贯彻落实十九届五中全会精神，竭力做好安全生产、自然灾害防控、应急救援等工作，为人民群众美好生活和湖南高质量发展守好底线，筑牢应急管理人民防线。
“十三五”期间，湖南始终坚持人民至上、生命至上、安全第一的发展理念，牢牢守住安全生产基本盘，着力提高综合防灾减灾救灾能力,切实维护好人民群众生命财产安全。特别是今年,面对持续密集的强降雨天气，在省委、省政府的坚强领导下，省应急管理厅统筹推动各级各部门压实责任、强化措施，全民动员，打赢了山洪防御、城市排涝、水库防守、江湖抗洪、避险转移“五大”保卫战，全省未垮一库一坝、未溃一堤一垸、未发生群死群伤事件。根据灾情第一时间启动灾害救助应急响应，做好救灾救助、灾后恢复重建等工作，全省自然灾害应对能力不断增强。
“认真贯彻落实习近平总书记在湖南考察重要讲话精神，省应急管理厅三次召开党组会议专题学习，结合工作实际，出台具体措施，强化风险意识和底线思维，牢固树立‘生命至上、安全第一’的安全发展观，践行以人民为中心的发展思想。”周赛保介绍，这些措施包括强化前端隐患清零、中端严管执法、末端整改问责，从根本上消除事故隐患，有效杜绝重特大事故、防范遏制较大事故、减少一般事故，在牢牢守住安全生产基本盘上精准发力；加强统筹协调、加快推进自然灾害防治重点工程建设，在增强防灾减灾救灾能力上精准发力；进一步修订完善自然灾害类应急预案，确保一旦发生紧急情况能够快速有力应对、科学高效处置，在提升应急救援能力上精准发力； 建立“一岗多能”的安全风险网格员队伍，建立健全村（社区）、家庭的自救和互救体系，完善行政村（社区）灾害隐患和各灾种信息直报、定期发布机制，打通应急管理“最后一公里”。
“以十九届五中全会精神为指针，从统筹‘两个大局’的高度把握安全观，从适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的角度科学谋划‘十四五’应急管理规划编制工作。”周赛保说，“十四五”期间，全省应急管理工作将坚持源头防范、依法管理、精准治理、社会共治，健全应急管理体制机制，健全应急管理法治体系，健全应急预案体系，提升安全生产治理能力，提升自然灾害防治能力，提升应急救援实战能力，提升创新驱动发展能力，防控重大风险、壮大应急力量。以战略眼光谋划应急管理可持续发展策略举措，有针对性地补齐短板、做强弱项，加快形成上下协同、部门协同、区域协同、军地协同、社会协同的统筹协调机制，做好“防”与“救”责任链条的衔接，推动应急管理体系和能力现代化建设。
“确保安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，各类事故总量持续下降，全社会防范应对处置灾害事故风险能力显著提升，为建设美丽幸福新湖南贡献应急部门的智慧和力量。”周赛保说。
