红网时刻11月4日讯(记者 刘璇 通讯员 吴铜华 梁增辉)今天，记者从湖南省药监局获悉，为认真贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求，湖南省药品监管局在全国率先探索构建了药品执法行纪刑衔接机制。截至9月底，全省共办结药械化违法案件1976件，涉案货值3400余万元，查办重大案件41件，移送涉刑案件18件，捣毁制假售假窝点11个，有力打击了药品违法犯罪。
构建药品执法行纪刑衔接机制重点从三个方面进行探索。一是健全“三级”联动网络。年初，省药监局会商省公安厅、省检察院、省高级人民法院、驻省药监局纪检监察组，提出成立省、市、县三级行纪刑衔接联络室的想法，目前，已达成共识并逐步实施。二是完善“三联”衔接机制。8月份，省药品监管局会同省公安厅、省检察院、驻省药监局纪检监察组共同商议，在《行刑衔接实施意见》的基础上，起草《关于建立健全药品行政执法与纪监和刑事司法衔接机制的工作意见》(审议稿)，《工作意见》明确建立部门联席会议制、联动办案制、联合督办制。三是推行“三同”办案模式。首先，加强涉刑违纪线索同步提前介入。其次，强化疑难案件同向跟踪指导。再次，重点加大重大案件同力集中查办。遇有重大案件，药监、公安、检察、纪检监察部门立即成立联合专案组，启动同力集中查办机制，形成“主动介入、相互移送、共同追查、联合督办、全程指导、及时审判”的工作合力。
通过行纪刑大贯通，湖南省药品安全执法取得了阶段性成果。一是重拳打击保安全。截至9月底，全省共办结药械化违法案件1976件，涉案货值3400余万元，查办重大案件41件，移送涉刑案件18件，捣毁制假售假窝点11个，有力打击了药品违法犯罪。二是效能提升促发展。截至今年9月，全省医疗器械产值从2018年100亿元、2019年180亿元，到今年预计突破450亿元。今年疫情期间，应急注册审批非税收入在减免2400余万元的情况下，截至9月底，省药监局非税收入已完成9264万元，较去年同期增长2.6倍。三是政商互廉强亲清。今年以来，为促进湖南省生物产业发展，省药监局制定了医疗器械产品注册审批“新政十条”、承接化妆品产业转移发展的“新政五条”以及共建长沙、湘潭、永州、常德生物医药产业园，医疗器械注册品种数从全国排名15上升到全国首位。四是防范⻛险提幸福。通过纪检监察部门长期“跟”、及时“纠”，使行政公职人员有了“保护伞”，从而获得职业“安全感”。今年以来，湖南省药品领域安全事件、行政复议诉讼、廉洁从政投诉举报等发案率创近年来最低。
近日，省药监局在全国率先探索构建药品执法行纪刑衔接机制工作，已得到国家市场监管总局高度肯定，要求湖南创新推动“行刑纪贯通机制”建设，深化对问题的研究，加快形成实践成果和制度建议。
