点石成“金”辟新路
——新化油溪桥村以村民自治推进乡村振兴
湖南日报·华声在线记者 邹娜妮 通讯员 刘明
“我们村可不是‘石头村’，而是‘文明村’‘明星村’!”9月29日，在新化县吉庆镇油溪桥村，循着爽朗的笑声，记者看到，村里“金牌”导游彭德友正在向身边一群人热情介绍村里情况。
彭德友说，他今年已接待来自全国各地的队伍400余支，有的是乡镇组织前来学习取经的，有的是“驴友”慕美景而来观赏的……9月29日，娄底市委党校选调生培训班来村里调研，彭德友戴上扩音器，为他们作讲解。
油溪桥村地处娄底与益阳交界的偏远山区，石头多耕地少，属典型的石灰岩地貌，“三天无雨就旱，三天大雨便涝”。过去，村里班子涣散、“民风彪悍”，是省级贫困村。如今，该村已蜕变为中国美丽休闲乡村，是全国整村被纳入国家3A级景区第一村。去年，该村村级事务管理积分制入选全国首批乡村治理典型案例。村民人均纯收入2007年不足800元，今年可突破2.1万元。这一变化是如何发生的?
2007年，彭育晚当选油溪桥村党支部书记，他带领新一届村支两委班子，点石成“金”辟新路。依托穿村而过的油溪河，有机融合当地山水、生态、农业、民俗等“稀有元素”，开发油溪河峡谷漂流景区，同步打造文化长廊、清代石拱桥、杨洪岩古风雨桥等历史文化景观，大力发展乡村旅游。
同时，以问题为导向，推进村民自治，创新乡村治理，培育文明新风。村里制定村规民约，逐步建立推行村级事务管理积分制，实现村民共商、共建、共享。
油溪桥村的村级事务管理积分制十分详细，奖惩分明。完成义务出工的加5分，为游客提供帮助的酌情加5至20分，违规操办红白喜事的扣20分，燃放烟花爆竹的扣200分……在油溪桥村村民积分卡上，清楚列出加分细则42条、减分项目42项，大到村级事务、公益活动，小到随地乱扔垃圾、未圈养家畜家禽等，都有严格的评分标准。
通过积分制管理，油溪桥村有效调动村民参与美丽乡村建设的积极性，在易旱易涝的石头山上绘出一幅秀丽的山水画。村里对现有林地全面实行封山育林，同时规定，村民每人每年植树不得少于100棵，村组干部不得少于500棵。边植树边养护，漫山遍野裸露的石灰岩不见了，到处是成片的绿林。全村荒山开发率达100%，森林覆盖率达92.8%。
村在景中，路在花中，屋在树中，人在果中。油溪桥村变美了，吸引越来越多的外地老板前来投资兴业，江景观赏、民俗观赏、农耕研学等7大旅游功能区基本建成。村里以油溪桥旅游文化产业开发公司为支撑，构建起“公司+村委会+合作社+农户”的发展模式，集体引领、村民参与、人人受益。去年，公司实现经营收入1056.3万元，带动农家乐16家、种养户240余户，直接解决就业200余人。
“水蜜桃、柑橘的苗子是免费领的，挂果后，村里还保底销售。”村民彭建才说，他于2018年返乡当起农业产业工人，种下一棵棵果树，如今迎来致富新光景。“农旅”深度融合下，油溪桥村已建成产业基地30余处，发展稻田养鱼和甲鱼养殖560亩、经果林2800亩。
在油溪桥村，村民精气神也发生了巨大变化，“站着看”的人越来越少，“抢着干”的人越来越多，大家日子越过越红火。
沿着蜿蜒的水泥路，记者走进绿意包裹的油溪桥庄园。“7月18日，我们办的精品民宿开业，2个多月来接待客人2000余名。”庄园总经理彭记球说，游客越来越多，住宿点供不应求，第二期30间民宿正在规划中。
