长沙黄花综合保税区，主卡口建筑两端被设计成机翼形状，象征湖南经济开放、腾飞。刘师恒 摄
繁忙的岳阳城陵矶新港码头。(资料图片)
周月桂 王会会 黄颀杨
6月的湖南，雨水充沛，阳光热烈。2020湖南—长三角经贸合作洽谈周盛大开幕，湖南与长三角，这一次相遇在“云端”，开启了开放合作的新篇章。
今日湖南，立足“一带一部”，对接“一带一路”，融入长江经济带，对接粤港澳大湾区，全面推进创新引领开放崛起战略，开放发展势头强劲，开放平台逐步完善，营商环境不断优化。
开放崛起中的湖南，已经准备好迎接来自长三角、来自世界的检阅。
投资湖南，正当其时!
“一带一部”战略定位，引领开放崛起之路
2013年11月初，习近平总书记在湖南考察时，首次提出湖南位于“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”的战略定位。2016年，湖南正式实施创新引领开放崛起战略。
立足“一带一部”战略定位，深入实施创新引领开放崛起战略，湖南开放发展势头强劲。
2019年，全省地区生产总值增长7.6%，规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.3%、10.1%、10.2%。开放型经济更是实现追赶式跨越发展，2017至2019年，进出口额连续迈过2000亿元、3000亿元、4000亿元大关，全省实际使用外资年均增长11.8%。湖南已与200多个国家和地区建立经贸往来，在湘存续的世界500强企业累计达到175家。
联通东西、承接南北，湖南区位优势明显。
全省高铁通车里程1986公里，高速公路通车里程6802公里，拥有内河航道1.2万公里，建成8个民航机场，累计开通8条国际全货机航线、73条国际客运航线，客运航线实现五大洲全覆盖。
推进“放管服”改革，营商环境不断优化。
国际贸易“单一窗口”覆盖率达100%;外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理模式全面实施，企业开办时间压缩到3个工作日内。对外贸易经营者备案登记下放至14个市州和83个县级商务主管部门。全面放开加工贸易企业经营状况和生产能力证明审批，实现机电进出口管理全程无纸化电子化。全面开展口岸提效降费工作，货物整体通关时间压缩1/3，高于全国平均水平;全面清理口岸收费并向社会公开，通关改革深入推进，单证审核量从86种降至48种……
今年以来，全省开放型经济经受住了疫情的严峻考验，经济发展韧性彰显。1—5月，新引进87家“三类500强”企业投资项目98个;进出口额增长21.1%，增速居全国第三、增量居全国第二。
“面对外部环境变化，我们要保持战略定力，主动化危为机，采取有力措施，推进湖南开放型经济发展。”省商务厅厅长徐湘平说，湖南作为一个不沿边、不靠海的内陆省份，要将“一带一部”战略定位化为发展新优势，必须坚定不移地走开放发展道路，推进更高水平对外开放。
开放平台全面发力，夯实开放发展基础
位于城陵矶综保区的新金宝岳阳工厂，工人们紧张忙碌着，一台台打印机下线后立即包装入库。新金宝负责人称，目前海外订单较多，每天生产3万台以上，主要销往欧美等国家。
作为对外开放的高地，综保区承担着吸引外资和扩大出口的重要任务。据统计，1至5月，全省海关特殊监管区域进出口61.63亿美元，同比增长34.1%。
近年来，面对复杂国际形势，湖南不断强化口岸、综保区、园区等各类平台的支撑作用，畅通国际物流大通道。目前，全省拥有16个国家级园区、123个省级园区、7个海关特殊监管区、3个国家一类口岸、10个指定口岸、62个覆盖全省主要园区的外贸综合服务中心。初步形成了多类型、多层次、多功能的口岸开放体系，开放平台数量居中部第一。
随着中国—非洲经贸博览会、“汉语桥”等国际活动长期落户湖南，湘南湘西承接产业转移示范区、湖南高桥大市场市场采购贸易方式试点、岳阳城陵矶港平行汽车进口，以及长沙、岳阳、湘潭、郴州跨境电商综试区等国家级开放平台相继获批，湖南开放发展已经站上了新的起点。
首届中非经贸博览会上，中非各界取得了丰硕的合作成果。今年以来，各类合作成果陆续落地，平台效应逐步显现。目前，湖南正在筹建中非经贸合作研究院，打造国内一流、国际知名的智库品牌;筹建中非经贸促进创新示范园，打造中非经贸深度合作先行区、中非经贸资源集聚区和中非经贸合作机制的试验区;建设湖南—非洲非资源性产品集散交易中心;积极组建中非经贸合作促进会，为促进中非经贸合作提供全方位服务平台。
湘南湘西承接产业转移示范区建设成效初显。前4个月，实际使用外资16.9亿美元，同比增长2.4%，今年首次实现正增长;实际到位内资965.8亿元，同比增长17.6%，增幅较一季度提高7.9个百分点。
今年以来，即使面对疫情的影响，通往世界的物流通道也仍旧畅通。1至5月，湘欧班列开行159列，同比增长40.7%，货值6.69亿美元，同比增长135.6%。目前，湘欧班列已开通欧亚线路10条，物流覆盖沿线30个国家40多个城市。
春节后复工以来，湖南航空货运稳定恢复，长沙机场口岸先后复航和新开长沙至香港、达卡、胡志明市、列日、安克雷奇、洛杉矶、莫斯科等国际全货机航线7条。据统计， 1至5月，全省执飞国际全货机航班284架次，货值8.25亿美元。
稳住外贸外资基本盘，推进更高水平对外开放
今年以来，位于黄花综保区的跨无止境电子商务有限公司仓库忙碌不已，将来自世界各地的产品源源不断地分发到省内“海淘”消费者手中，日均销售数量和货值均超过2019年日均水平。1至5月，全省跨境电商进出口5.4亿元，同比大幅增长。
稳住外贸外资基本盘，今年以来，湖南开放型经济经受住了疫情的考验，“稳”住了阵脚，展现出顽强的韧劲。1至5月，全省实现进出口总额1720.61亿元，同比增长21.1%，高于全国平均水平26个百分点，增速居全国第3，增量居全国第2;全省实际使用外资81.2亿美元，同比增长7.3%，其中，外商直接投资5.7亿美元，同比增长14.6%，增幅较全国平均高出20.8个百分点，居中部第一，实际到位内资3283.7亿元，同比增长17.9%。
稳外贸。湖南在全省复制推广“破零倍增、综合服务、融资支撑、新业态突破、四个百亿美元项目、万企闯国际”六大举措。
稳外资。湖南商务部门大力实施“五个一”行动，即实施一个计划——招商引资省级签约项目到位资金“倍增”计划;出台一个招商引资新政策;办好一个活动——湖南—长三角经贸洽谈合作周;引进一批重大项目;以及打造“1+3”招商平台，“1”是“湖南招商云平台”，“3”是已建成的湖南(深圳)粤港澳产业转移综合服务中心和在长三角、香港分别新设立一个市场化招商引资平台。
依托全省62家园区外贸综合服务中心，为企业提供一站式、全流程服务。1至5月，全省 “破零倍增”企业新增进出口占全省进出口总额比重超过20%;进出口额1亿元以上企业379家，较去年同期增加79家。积极搭建省级外贸供应链平台，中芯供应链、岳阳观盛、先导国贸等进出口业务分别同比增长26.6%、75.0%、288.2%。
抢抓医疗物资出口机遇，湖南不断疏通难点、堵点，积极扩大国际市场份额。比亚迪、梦洁家纺、三一集团、蓝思科技、华升集团等一批大型企业跨界生产防疫物资。1至5月，全省累计出口各类医疗物资共计65.34亿元，同比增长超过500%。
启动湖南稳外贸稳外资“春融行动”，省商务厅联合中国进出口银行湖南省分行、中国工商银行湖南省分行投放信贷资金超1000亿元。
瞄准“三类500强”、优势产业链龙头企业、总部经济、外向型实体企业和商贸流通载体项目，湖南着力招大引强。1至5月全省新引进87家“三类500强”企业，投资项目98个，投资总额931.3亿元。上汽大众新能源、益海嘉里、比亚迪、道依茨发动机、嘉士利食品等优质产业项目陆续签约落户。
作为湖南今年的重点经贸活动，2020湖南—长三角经贸合作洽谈周已经拉开帷幕。“沪洽周”是湖南发挥“一带一部”区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展重大机遇的重要平台。
今年的“沪洽周”，也是湖南省在新冠肺炎疫情防控常态化形势下，首次以线上线下相结合、面向全球同步直播方式举办的省级重大经贸活动，形式和内容都有较大创新和突破。
省商务厅介绍，2020年“沪洽周”将突出线上和数字化特点，首次将主体活动以线上形式举行，除了长沙的主体活动外，还将在长三角地区举办四场专题活动，将精心策划和推出497个发展前景好、综合效益高的招商项目，涵盖基础设施、新型工业化、现代服务业、现代农业等四大类，涉及装备制造、生物医药、电子信息、商贸物流、健康养老、现代农业等领域。
当前，长江经济带和上海自贸区建设加快推进，为湖南与长三角地区的合作提供了更加广阔的平台。湖南，已成为八方客商投资兴业的热土。再借东风扬帆起，投资湖南正其时!
