湘伴导读
因新冠肺炎疫情影响而延期的2020年全国两会，即将在北京开幕。
肩负神圣使命，今天中午，在湘全国人大代表已经乘机抵达北京。此前一天，住湘全国政协委员也已抵达。
5月20日上午，在湘全国人大代表从长沙启程前往北京。湖南日报·华声在线记者 罗新国 摄
5月19日中午，部分住湘全国政协委员乘坐CZ3717航班抵达北京。省政协服务全国两会工作组 供图
全国两会，总是“自带流量”。今年的两会，更为特殊。今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，也是坚决打赢疫情防控阻击战、夺取“双胜利”的大考之年。在这样一个特殊时期召开的两会，将有哪些变化和看点?在湘全国人大代表、住湘全国政协委员关注啥? 湘伴君与你一起梳理一下。
变 化
近日，全国人大外事委员会主任委员张业遂就十三届全国人大三次会议有关工作接受了新华社记者专访。 今年大会安排将作出以下调整：
开会时间推迟。十三届全国人大三次会议于5月22日在北京开幕。全国政协十三届三次会议于5月21日在北京开幕。
会期适当缩短。具体议程、日程将分别由会前召开的预备会议、主席团第一次会议通过。
邀请部分在京的中外记者采访会议，不邀请境外记者临时来京采访; 新闻发布会、记者会、“代表通道”“部长通道”等采访活动将适当精简，创新形式，采用视频方式进行。
大会举行全体会议时，将邀请各国驻华使节旁听大会，邀请部分在京的中外记者到人民大会堂现场采访。
今年代表团不安排开放团组和集中采访活动。
各代表团将设立新闻发言人，及时发布本团重要信息，代表团的新闻联络员将积极协助中外记者联系采访。大会鼓励代表积极接受采访，在代表住地设立视频采访室，为代表接受采访提供便利。
看 点
看点一：疫情防控下一阶段如何作为?
当前，国内外疫情形势仍不容乐观。科研人员研究认为，新冠肺炎疫情或将长期存在，间歇性地在局部流行，要做好“打持久战”的准备。常态化下，要统筹疫情防控和经济社会发展。 因此，今年下一阶段如何做到常态化疫情防控不放松，推动公共卫生体系的完善，将是全国两会的重要议题。另外，中国将如何加强国际合作共同抗疫，相关决策与趋势也备受世界关注。
看点二：今年经济社会发展预期目标如何确定?
当前境外疫情还在扩散蔓延，在严峻复杂的形势下，稳住经济基本盘、保障民生是核心目标。因此，今年的政府工作报告将怎样确定经济社会发展目标成为焦点。 今年下半年，围绕如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，备受关注。
看点三：脱贫攻坚如何啃下“硬骨头”完成“加试题”?
今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。目前，还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551万贫困人口未脱贫。已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。 时间紧、压力大，如何如期圆满完成脱贫攻坚任务，有效应对疫情带来的“加试题”考验，代表委员将群策群力，建言献策。
看点四：如何确保全面建成小康社会? 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求，是迈向高质量发展必须跨越的关口。全面建成小康社会，不仅仅体现在经济发展、科技进步、百姓收入增加的物质层面，还体现在人们对公平正义的追求、对个人权利的维护、对丰富多彩文化生活的需求等精神层面上。 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面临更加复杂的国内外环境，如何确保实现目标，为新阶段新航程奠定良好基础，代表委员的相关讨论也将成为重要看点。
看点五：民生保障如何纾困托底?
民生连民心，今年疫情背景下的民生保障尤为牵动人心，是重中之重。 就业压力不容回避，经济下行还直接影响了居民收入。如何保护百姓的“米袋子”“钱袋子”，加强对低收入群体特别是困难群体的保障迫在眉睫。此外，“就医难”“就医贵”如何进一步破解、垃圾分类如何落地、义务教育阶段“就近入学”新政策效果如何、老旧小区改造怎样推进、养老院建设如何加快等问题，也将是广受关注的话题。
看点六：民法典保障人民权益有何突破?
十三届全国人大三次会议还将对酝酿多年的民法典草案进行审议，是大家关注的焦点之一。 由民法总则和民法典各分编草案“合体”而成的民法典草案，是一部全方位保障人民权益的法律，被誉为“社会生活的百科全书”和新时代人民权利的“宣言书”。民法典草案不仅覆盖人民生活衣食住行、生老病死、生产经营的方方面面，而且与时俱进，不断适应时代要求。
看点七：中国如何应对日趋复杂的外部环境?
受全球疫情蔓延影响，我国外部环境日趋复杂。世界经济下行，一些西方政客为推卸自身防疫不力责任频频向我国“甩锅”，一些西方媒体丑化中国形象，民粹主义、狭隘民族主义思潮升温，逆全球化思潮和贸易保护主义有所抬头。 中央指出，要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。同时也基于这样的判断，中国未来将采取怎样的对外政策，如何处理国际关系，举世瞩目。
湖南代表委员关注啥?
在疫情防控这场人民战争中，许多在湘全国人大代表和住湘全国政协委员奋战在抗疫一线，倾情投入、各尽其能，为战“疫”贡献力量(戳这里温习：全国两会召开在即，他们将带着“最美”抗疫故事参会)。 “疫情防控”，自然成为湖南代表委员们关注的焦点。
随着疫情防控进入常态化，如何不断完善各项防控机制，并结合此次湖南抗击疫情中摸索出的好经验好做法以及暴露出的一些短板弱项，进一步强化公共卫生应急体系建设?不少来自战“疫”一线的代表委员告诉湘伴君，将围绕这些问题在大会期间提出相关建议。
如，全国人大代表、郴州市第一人民医院党委副书记、院长雷冬竹起草了《新疫情下对公共卫生应急管理体系建设的建议》，为疫情防控应急体系的建立提出建议。
全国政协委员、省卫健委副主任易露茜撰写了3份提案，建议将流感疫苗接种纳入免疫规划、加强公共卫生人才培养等。
全国政协委员、湘雅三医院院长张国刚准备了5份提案，围绕新冠肺炎疫情提出高等医学教育改革、人才培养、公共卫生体系的建设等建议。
在常态化疫情防控的大背景下，如何夺取“双战双胜利”，是湖南代表委员们共同关注的话题。
今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，湖南是习近平总书记“精准扶贫”重要论述首倡地。代表委员们将聚力扶贫建言献策。
如，全国人大代表、石门县雁池乡苏市学校校长王怀军最关注如何巩固好脱贫成效。
全国政协委员、湘西土家族苗族自治州政协副主席石红将重点聚焦民族贫困地区的基础设施建设、脱贫攻坚的长富久富、发展少数民族贫困地区特色产业、关注民族贫困地区职业教育、医疗保障和文化建设等问题发声。
湘伴君注意到，许多代表化身“带货达人”，为贫困地区的优质农产品打call。
全国人大代表、古丈县牛角山村党总支书记龙献文带上了当地出产的古丈毛尖、“白叶一号”白茶。全国人大代表、岳阳市屈原管理区凤凰乡河伯潭村村委会主任杨莉带上了乡亲们种的栀子花。全国人大代表、新化县锄头娃农业发展有限公司农业基地技术员阳海玲带上了紫鹊界盛产的紫香米…… 聚焦“六稳”“六保”，也是湖南代表委员们十分关注的议题。
全国人大代表、临武舜华鸭业发展有限责任公司总经理胡建文围绕扶持中小企业发展、稳就业等课题前期做了深入调研，目前正修改完善相关建议准备向此次大会提交。
全国人大代表、湖南佳惠百货有限责任公司董事长李小红则将就促进贫困地区中小企业健康发展，让贫困群众在家门口端稳就业的“饭碗”提出建议。
(湘伴综合自新华社、央视新闻、湖南日报等。)
