湖南省国资委主任、党委副书记 丛培模：湖南国企走出了“湖南特色”
主持人： 决胜2020，圆梦全面小康。这里是湖南省政府门户网站、湖南日报中央厨房联合推出的《三湘解读·“湘”见全面小康——2020年湖南两会访谈》栏目，今天我们邀请到了湖南省国资委主任、党委副书记丛培模，和我们一起，聊聊湖南宝贵的“家底”。
丛主任您好!先跟我们的网友打个招呼吧!
丛培模： 大家好!
主持人： 国有企业是经济社会发展的“稳定器”，是建设富饶美丽幸福新湖南的重要环节。2019年省国资委监管企业经营效益良好，我们在提升监管企业运营质效方面，有哪些“湖南经验”?
丛培模： 2019年，在省委省政府的领导下，国资委监管的省属国有企业资产规模不断扩大，净资产也不断增强，发展速度稳步在提升，效益也逐渐在提高。到目前为止，国资委监管的省属国有企业资产总额是12158个亿，净资产总额是3811个亿。到2019年10月末，实现销售收入4034个亿，实现利润133个亿，比2018年同期收入增长10%，利润增长了53%。预计2019年全年，国资委监管的省属国有企业实现收入总额达到4700亿，利润总额可以突破160亿，完成了省委省政府下达给省属国有企业的主要指标任务，也为湖南2019年的经济发展做出了国资国企的贡献。从经验上来看，在推动企业改革、企业重组整合过程当中，做了三个聚焦。
第一，聚焦项目建设，夯实实体经济基础。在“5个100工程”中，4个重点产业项目进行了布局，重大科研项目完成了3个，重大科技产品创新项目完成了9个。
第二，聚焦创新驱动，增强企业的核心竞争力。企业的转型升级和创新发展，是我们监管企业的中心任务。我们监管企业联合了省内外106家科研单位、大专院校、科研院所和创新型企业，实施了一大批创新战略新兴项目的建设。到目前为止，我们监管企业已经获得了国家专利3433个，取得了国家创新级平台16个，省级创新平台65个，有101家企业为国家高新技术企业。
第三，要求企业聚焦降本增效，加强成本控制。我们按照省委省政府的要求，也是总书记和中央的要求，要实现高质量的发展，要求企业降本增效、瘦身健体。总体来讲，我们对企业的杠杆控制，已经取得成效。到2019年10月末，监管企业的资产负债率控制在68.6%，比2018年同期降低了4.1个百分点。
主持人： 其实网友也非常关注咱们湖南国企的改革情况，湖南在推进国有企业整合重组、瘦身健体方面有哪些情况呢?
丛培模： 主要是资产归集、产业归位、主业归核，对同类型的、同资质的一些企业进行整合，我们已经完成了一系列的企业重组工作，近两年来我们推动组建了国有资产公司、交水建集团、现代农业集团、融资担保集团、湘科集团和湘水集团等。对一些产业相近的也进行了整合，发展集团对安居投公司进行了整合，黄金集团对稀土集团进行了整合。根据这些整合，我们的经验是“四个转变”。
第一，转变监管理念，管好资本运作。国有企业不仅仅要实现作为市场主体的有效益发展，还要承担社会责任。
第二，转变监管的重点。重点转向资本的功能和效率，要求企业把资本运用好，资本效率要进一步提升。
第三，转变监管方式。2019年9月份省政府常务会批准国资委提交的《湖南省国资委以管资本为主推进职能转变方案》。取消审批事项21个，精简监管事项36项，还有4项权利要授权给企业。
第四，转变监管导向。现在我们更多地注重管资本的安全，加强对企业的发展战略、发展规划、投资边界的审核以及业绩绩效的考核和选人用人机制的改革，这些方面的监管。
主持人： 我们常说企业就要“走出去”，而现在又刚好有了“一带一路”契机，那么2019年湖南省的国企在国际舞台上表现如何呢?
丛培模： 湖南国企早几年基本上是省内或者是国内市场，近几年加大企业走出去战略的推动工作。湖南紧扣“一带一部”的区位优势和资源优势，加上产业基础和人才优势，鼓励企业走出去。主要采取的方法：一个是“借船出海”。有些企业规模不是很大，要借助于国内知名的企业，特别是央企，借他们的船出海。第二是“抱团出海”，成立企业联盟，到某一个国家或某一个地区进行投资或者进行贸易，这样安全性会更强。第三是资本也要跟上去，所以我们专门成立了一个“一带一路”基金，近200亿。到2019年10月末，我们监管企业在世界各地布局启动了90多个项目，项目额将近1000亿。下一步我们要求企业以联盟的方式进一步加强战略合作。过去企业都是单打独斗，今后我们把它们组成一个联盟，成立项目总包，企业各自承担自己的责任，最大限度地降低企业走出去的成本，也降低企业的投资风险和管理风险。
主持人： 2020年，您有什么样的展望可以跟我们的网友分享一下吗?
丛培模： 2020年，湖南省国资委的重点工作，第一，继续落实好省第十一次党代会的精神，包括产业项目建设。第二，按照省第十一次党代会提出的“创新引领、开放崛起”战略，国资委还要继续加大对湖南实体产业项目，特别是战略新兴产业项目的投资力度。第三，继续做好布局结构调整和企业的优化、重组整合，使企业的内功练得更强，当然包括企业内部的三项制度改革。2020年，国有企业改革方面要有所突破，我们将推出一大批二级及二级以下的企业混改。加大企业的科研投入，提高企业的科研创新能力。进一步加强企业党的建设，坚持“国企姓国、国企姓党”的基本原则，把党的领导融入到企业管理的全过程，融入到企业法人治理结构的全程当中，提高国有企业的市场主体地位，提高国有企业履行社会职责的能力。
主持人： 非常感谢丛主任带我们了解了湖南宝贵的“家底”，我们下期节目再见!
