党组织被改组后,昔日“病村”如何重塑风气?
高冲村翻身记
湖南日报·华声在线记者 刘燕娟 通讯员 申小飞
12月25日,寒风中夹着蒙蒙细雨,长沙市望城区乌山街道高冲村村部前坪,不少群众在驻足讨论。村广场的公示栏里,张贴着该村12月份的项目征地补偿公示表,以及村里的收入、支出等内容。
76岁的村民任炳文告诉记者:“过去村务公开遮遮掩掩,钱往来不清白。现在每个月一项一项公开,一笔一笔公布,看了心里敞亮。”
3年前,高冲村因一起套取征拆补偿款窝案,村支两委班子成员、部分党小组长等近20人受处分,村支党支部成为望城区首个受到改组处分的党组织。昔日“病村”靠什么重塑了风气?记者通过走访寻找答案。
村务财务一一“晾晒”
离高冲村村部不到100米处有一家“金星超市”,老板李小平是土生土长的高冲人,平时大伙到村部办事,都喜欢在他店里坐坐,聊些家常。这两年,李小平有了一个新身份——村民议事会成员。
“每15户选一个代表,31个组的代表再推选出8名村民议事会成员。”李小平说,村里涉及资金分配、重大决策等事项,都要先经过村民议事会讨论,再由村民代表大会集体审议。仅今年,他就参与了补偿资金分配、小型村级建设、土地确权等事务讨论12次。
村民李建恒也有新身份,他是村务监督委员会5名成员之一。正值岁末,除了对村级当月账务一笔笔监督审核外,他还要忙着对全村2019年每月收支明细进行梳理。
记者看到,账目上的12月收支明细就有57条,小到几百元的办公维修耗材,大到几十万元的青苗补助发放,都详细记录。李建恒说:“除了每月在公示栏‘放榜’,这些收支都要在全体党员大会上晒出来,接受评议。”
村务、财务一一“晾晒”,并实行动态更新,高冲村的变化让全村党员群众竖起了大拇指,“村务公开并不是新鲜事,但公开得这么详细,还是不多见,我们信服。”
遗留问题一一解决
高冲村的李娭毑因征地遗留问题曾多次上访,也没访来结果。
事情在今年5月有了转机。5月14日,村里组织村民议事会成员、村民代表就征地拆迁历史遗留问题进行最终讨论和表决。在此之前,对这一问题已经组织了19次商议,村里对大家提出的意见反复讨论、修改,并积极与上级沟通。
5月24日,最终的处置方案公布,涉及19个组的历史遗留问题圆满解决,困扰李娭毑的心事终于有了着落。
村民朱桂兰夫妻俩70多岁了,儿子患有癫痫。去年,村党总支书记李碧庆发现她家土砖墙严重开裂,经评定后,村里决定对她家进行危房改造。
刚开始,朱桂兰并不买账,“我们家一没钱二没人,不想折腾。”李碧庆反复做工作,朱桂兰终于答应改造。村里争取资金,请人出力,帮她家砌新墙、添新瓦,还改造了厕所。如今,住进新房的朱桂兰心里好舒畅。
随着一个个遗留问题的解决,往日村部总是遭围堵的情况没有了。“关键还是要解决大家的实际问题,化解他们的心结。”李碧庆说。
工作跃居全区前列
李碧庆是2017年“临危受命”挑起村党总支书记这副担子的。他回忆,刚开始的半年时间,几乎每天都有群众因遗留问题来闹事,最多的一次来了100多人。
“所有问题我们都摆到桌面上来谈。”人最多的那次,李碧庆把村部最大的会议室腾出来,引导群众选出代表有序反映问题。
一场3个小时的“现场答辩会”,村支两委班子就前任村干部处理结果、征地拆迁资金分配情况等问题一一解释并全部打了收条,又将问题分门别类列出清单,一个一个处置。
李碧庆坚信,“群众要的就是一个公开公平,一颗心摆正,就能挺直腰杆干工作。”
高冲村征拆资金多,为防止到组资金“跑冒漏滴”,村里制定实施了“组账村代管”制度,规范了组级资金的申报、下拨、发放等程序。
机制的健全、干部作风的转变,带来了群众满意度提高。目前,村里实现了“零上访”,各项工作指标跃居全区前列。