新化县：搬进“优居”谋致富
地处高寒山区、水淹库区、石灰岩干旱区“三大贫困带”，新化县易地扶贫搬迁工作任务重、难度大。面对挑战，新化举全县之力坚决打赢易地扶贫搬迁攻坚战，不让一个贫困群众掉队——
搬进“优居”谋致富
湖南日报·华声在线记者 周俊
见习记者 邹娜妮 通讯员 刘明
“米家没米，田家没田;讨不到婆娘，赚不到钱。”曾经，新化县水车镇深度贫困村原米家村和田家村流行着这样一句俚语。两村平均海拔在900米以上，交通不便，土地贫瘠，饮水困难，群众生活极为贫困。
8月28日清晨，水车镇水车易地扶贫搬迁安置点早已热闹起来，楼下的市场人声鼎沸。70岁的贫困户邹新清笑着说：“现在搬到山下来了，不仅住进了新房子，周边还有学校、卫生院、车站、超市。”
新化县是全省易地扶贫搬迁任务最重的县市之一。如今，533栋安置房拔地而起，近万户贫困户告别“陋室”，搬进了“优居”，3万多难以就地脱贫的群众安居乐业、奔向幸福生活。
搬出“穷窝”天地新
水冲式厕所、独立厨房、落地阳台、家具齐全，几乎可以拎包入住。
8月29日，在新化县西河镇河西安置点，贫困户廖佰文迫不及待地向记者展示新家。一年前，廖佰文一家6口还借住在村里的养猪场里，对于现在的新家，他格外珍惜，每天都要把家里打扫得干干净净。
易地扶贫搬迁安置不是简单的“一搬了事”。
在房屋配套上用足本钱——新化县实施“拎包入住”工程，对所有安置点的住宅统一进行简易装修，实现贫困群众直接入住的愿望。
在项目建设上下足功夫——新化县严格按照“统一规划选址、统一施工设计、统一建设标准、统一建设风貌、统一质量监理、统一建设招投标”的“六统一”要求，做到质量可靠、配套完善。
同时，在选址上紧密结合“美丽乡村建设、新型城镇化、文化旅游产业发展”，让集中安置点靠近“旅游景区、乡镇或行政村中心区域、县乡产业园区和县城区”，着力打造易扶新村。
据统计，全县124个集中安置点中靠近景区、产业园区的有21个，靠近城镇的29个，靠近行政村中心的71个。其中，水车、奉家等乡镇，依托景区将易扶新村建设成了旅游商品、旅游服务的集散地;西河、琅塘、温塘等乡镇，依托高速公路及其连接线，将易地扶贫搬迁安置点发展成为集物流、商贸、加工等于一体的新型城镇综合体。
更换“穷业”渠道宽
让贫困群众“搬得出、稳得住”是总要求，“可发展、能致富”是硬道理。为解决搬迁群众的后顾之忧，新化县多管齐下，因地制宜，为贫困群众开辟多元化增收渠道。
在靠近景区的地方，大力发展乡村旅游及配套服务业，引导贫困群众积极投入文化旅游发展;在高寒山区，培育茶叶、中药材、油茶林、高寒蔬菜等农业产业基地，让搬迁户以土地入股、小额信贷入股等形式参与到基地建设或合作经济组织中来;在主要产业基地或偏远山区，建立电商服务站点，利用电子商务渠道帮助贫困户增收致富。
在琅塘镇五星安置点，“楼上居家，楼下就业”成了常态。每天清晨，一群农村妇女便挎着小包，走进楼下的工厂，开启一天的“上班时间”。在今科电子科技公司，50余名“蓝领族”忙得不亦乐乎，理线、配件、测音，一条条精致的耳机线快速组装。
为搬迁贫困户谋划好了出路，新化在西河镇探索推行“1+3+X”建设模式。第一层建门面，上面三层为住宅，“X”即发展多种配套产业。“1+3+X”建设模式的推出，受到广大搬迁群众的青睐。3年来，全县累计有53个项目共265栋安置房实行了“1+3+X”建设模式，1万余名贫困群众获得稳定收益。
改变“穷貌”展笑颜
大红灯笼高高挂起，从搬进新家的那一刻开始，喜庆的氛围一直笼罩着上梅街道鸿兴安置点。8月下旬傍晚时分，许多搬迁户在村党总支书记王艳桃的带领下，跳起了欢快的广场舞。
鸿兴安置点由原三湾、集丰、民主3个村的搬迁户，共87户380人组成。各地搬来的老乡亲告别了原有的生活方式，部分群众对于新生活尚不适应。广场舞就成了增进大家感情的“催化剂”。
“我们在安置点组建了上梅红鸿兴志愿者服务队，帮助搞农业生产、解决矛盾纠纷、照顾老人小孩、清理环境卫生等，整个小区成为了一个温暖的大家庭。”王艳桃介绍。
为了让3.4万易地搬迁安置的贫困群众尽快融入新生活，各地党委、政府根据当地实际情况，各安置点自主组成业主管理委员会，设立楼长、栋长，对安置小区的公共服务进行自主管理。有的还建立了志愿者服务队、文艺表演队伍等，通过公共服务构建新的“朋友圈”。
打开新化县易地扶贫搬迁安置作战图，4960公里道路，将126个集中安置点编织成一个大大的同心结，平均每10公里就有一个“高档小区”，如同繁星般密布。
