“湘哥”本色——追记冷水江市纪委监委信访室原主任吴湘宁

[来源:华声在线] [作者:记者 张斌 通讯员 张伟琳]

“湘哥”本色

——追记冷水江市纪委监委信访室原主任吴湘宁

湖南日报·华声在线记者 张斌 通讯员 张伟琳

书房的摆设依旧是昔日的模样,工作记录本还摆在桌上,仿佛不去翻动,他就会坐在桌前埋头工作……

然而,他已经不在了。

2019年2月2日凌晨,冷水江市纪委监委信访室主任吴湘宁在家中加班时突发疾病,倒在了工作的桌前,永远离开了他所热爱的纪检监察事业。在他生命的最后一晚,他还在开导街道办事处干部,做干部的思想工作。噩耗传出,锑都含悲。

5月中旬,记者来到冷水江,追寻吴湘宁生前的足迹。从布溪街道调至冷水江市纪委监委任信访室主任近一年时间,这个同事们口中的“湘哥”、有着23年基层工作经验的憨实汉子接待信访群众千余批次,用春风化雨般的温暖,赢得一个又一个上访群众的口碑。

2月3日,省纪委常委、省监委委员王前良受中央纪委、省纪委领导委托,前往冷水江慰问,号召全市广大纪检监察干部学习吴湘宁同志扎根基层、心系群众、无私奉献、顽强拼搏的精神。4月2日,冷水江市委决定追认吴湘宁同志为“全市优秀共产党员”。

知冷知热的“贴心人”

作为联系党和人民群众的窗口,纪委监委信访室每日来访的人很多,扯麻纱是常有的事。

面对一个个信访难题,吴湘宁总是把老百姓的冷暖放在心上,设身处地推行“开放式办信”,耐心细致地讲解涉纪信访纪律法规政策,帮助联系相关职能部门协调,找准解决问题的出路。

锡矿山街道新生村的段某,曾27次反复举报该村换届选举和村级财务问题,一直对处理意见不满意。

担任信访室主任后,吴湘宁多次接访段某或者通过电话沟通,听取他个人的利益诉求,反复多次讲解党纪法规政策,并就段某的诉求意见,多次和锡矿山街道有关领导衔接,协调解决合法合理诉求。

吴湘宁对待工作的态度和方式,让段某非常感动。2018年下半年,在吴湘宁及锡矿山街道纪工委的共同努力下,段某签订了息访承诺书,承诺不再就该问题继续到各级纪检监察机关上访。至此,久拖4年之久的信访问题得以圆满解决。

在乡镇工作多年的吴湘宁,对群众身边的腐败问题深恶痛绝。他多次和信访室的同志谈到,群众信访是送上门的“民意”,一定不能马虎对待。

一次,铎山镇一群众来到冷水江市纪委信访室,反映龙台村报账员谢原江违规冒领村民涉农补偿款长达5年之久,并据为己有,涉案金额数十万元。

吴湘宁耐心细致听完信访人的控诉后,深感案情重大,可查性极强,当即向领导汇报,建议快查快处,迅速给老百姓一个满意的交代,以防重复越级上访。冷水江市纪委主要领导当即批示,成立专门调查组,快速调查核实情况。

经查,谢原江利用其担任报账员的职务便利,伪造村支两委主要负责人签名,在金竹山矿业冒领涉农补偿款29万余元,据为己有。2018年9月,谢原江被开除党籍,其涉嫌犯罪问题被移送检察院审查起诉。同年11月14日,市纪委又在龙台村召开现场清退会,将29万余元补偿款一一退还给75户村民。领到失而复得的钱,村民们乐开了花。

换位思考的“倾听者”

一直以来,“换位思考”都是吴湘宁思考工作的方式。面对上访人的不解和埋怨,他总是不厌其烦倾听、开导,动之以情,晓之以理。

“你们到底管不管事,我女婿的工亡怎么还没批?”2018年9月12日,七十多岁的龙老怒气冲冲地闯进信访室。

“您老来啦!来来来,今天变天了,快暖暖身子。”吴湘宁停下手中的笔,赶紧站起来倒上热茶,笑脸相迎。

龙老的女婿是该市冷水江街道办事处中心小学校长,2005年5月18日下班后在家突发疾病,送医院抢救26天后死亡,因不符合《工伤保险条例》而没被认定为工亡。龙老坚持认为,女婿应该被认定为工亡。在他第一次信访时,信访部门就按工作规范作了政策解释。但龙老不放弃,从2012年开始到市纪委上访,特别是2018年以来,他几乎每周都要到市纪委监委信访室“报到”。

龙老年纪大了,不仅患有高血压,情绪还容易激动。尽管政策已讲过多遍,但吴湘宁每次都不厌其烦,先倒一杯热茶,耐心听他讲完,再使出“绣花功夫”,反复讲政策说情理,细心做思想工作,安抚好龙老的情绪,到了下班时间还会送他回家。

经过几个月的思想开导,龙老逐渐解开了思想“疙瘩”。他握着吴湘宁的手说:“虽然没有满足我的诉求,但我多年的怨气和郁闷算是消了。吴主任,我上访这么多年,你是让我感觉最好的一个。”

“信访群众一般都是带着委屈和信任而来,不管他的问题是不是合情合理,也不管这个诉求该不该我们管,我们都不能让他在我们这里再受委屈。首先要认真倾听,让群众从心底里真正接纳你,才能做好后面的‘解说员’、‘翻译员’和‘裁判员’。”吴湘宁多次和信访室的同事们谈到。

宠辱不惊的“消防员”

来访者中,有按正常程序来反映问题的,也有威胁甚至“动武”的,情绪里充满了“火药味”。

吴湘宁在信访室接访300余件,就当过一回“消防员”。

征地拆迁,被称为“天下第一难事”。一到纪委工作,吴湘宁就被抽调到“影视国际项目遗留问题”信访维稳积案的处置工作一线,研究解决18户政府主导拆迁户和24户非政府主导拆迁户的信访维稳问题。

2018年12月10日上午,吴湘宁接待完两批信访群众后,接待了影视国际主体项目承建方老板段某。没想到,段某情绪异常激动,还没说两句就气势汹汹指向吴湘宁的鼻子:“这件事不给我解决,我就组织所有农民工天天来吵!来闹!一起来堵政府的门!”

面对“以闹求决”,吴湘宁站起来义正辞严:“堵政府大门扰乱公共秩序是要承担法律责任的,我们一直都在实事求是地帮忙协调处理你们的问题,没想到你竟然说出这样的话。我们绝不可能因为怕你吵、怕你闹,就会对你有偏颇!”

事后,段某很快意识到自己的错误,主动找吴湘宁道歉。吴湘宁不计前嫌,一如既往做好协调工作。在他的协调和感召下,拆迁群众打开了心结,项目收购资产评估及验收资料也基本备齐。

吴湘宁就是这样,宠辱不惊,刚正不阿。然而,还没等到事情全部解决,吴湘宁却毫无征兆地走了。如今,同事们接过“接力棒”,正努力推进整个收购工作,尽快完成吴湘宁未竟的事业。

吴湘宁当信访主任近一年里,冷水江市的涉纪信访量同比下降了31%。中央第八巡视组和省委第七巡视组交办的28件涉纪信访件,冷水江在娄底各县市区中率先办理完毕。他还高质量上报信访案件处置落实情况,在娄底市“两巡”(中央巡视和省委巡视)信访件交办情况评审中位列第一名。

毫不让步的“老古板”

“湘宁在家既是孝子,也是慈父,还是模范丈夫,但在大是大非原则问题上却毫不让步。”妻子陈俊霞在谈到丈夫吴湘宁时哽咽地说,“他总是说,‘作为一名纪检监察干部,我必须带头守纪律、讲规矩。’”

陈俊霞介绍,早些年,吴湘宁就给家人立了一条家规:不该办的酒席坚决不办,允许办的酒席简单办。

2018年12月,吴湘宁从住了四十几年的老房子搬入新家,一家三口只简简单单带了些“柴米油盐”,没有呼朋唤友,甚至连自己亲姐姐都没告诉。住了大半个月后,同事们偶然发现他不再开车上下班时,才发现他早已“悄悄”乔迁新居。

其实,这“悄悄”的事儿,他以前也干过一回。2015年9月,吴湘宁的父亲八十大寿。此前,一家人聚在一起时,大姐夫提议,父亲八十大寿是件大喜事,要好好办一场酒宴热闹热闹。吴湘宁当即制止。多方争辩下,大姐夫有点恼了:“父亲都八十了,作为唯一的儿子,办个酒宴让他老人家过得热热闹闹开开心心,是人之常情,也是你应尽的孝道!”

吴湘宁满脸笑容地给家人们算了一笔“账”,大到国家政策规定,小到办酒宴的一切事宜。算到最后,面对着既不符合政策、又“劳民伤财”的酒宴,大家都沉默了。生日当天,吴湘宁下厨,一家人就在家里陪老父亲吃了一顿简单却温馨的生日饭。

在家人眼中,他是个“老古板”。可在原则面前,他“守身如玉”。

最后一刻的生命绝唱

2019年2月1日,农历腊月二十七,就快过年了。

一大早,吴湘宁买了烟、猪肉、油等过年物资,来到金竹山镇当正村,看望慰问帮扶对象——70多岁的谢志强夫妇。

谢志强夫妇体弱多病,儿女经济状况也差,常年在外讨生活,疏于对父母的赡养,老两口生活非常困难。对口帮扶以来,吴湘宁对待谢志强夫妇就像对待自己的父母一样,每次去走访慰问,都要自掏腰包买一些肉、米等生活物资过去,陪两个老人拉家常,嘘寒问暖、无微不至。

谢志强老人手头那本鲜红的进驻扶贫手册,一笔一画记录着老人的脱贫故事,也记录着一年来吴湘宁的扶贫足迹。

老人清楚地记得,2月1日吴湘宁临走时,还掏出一个红包,嘱咐他再买点过年物资,过个热闹年。

母鸡下蛋“报喜”,谢志强的老伴赶忙从鸡窝里掏出那只温暖的鸡蛋,连同之前准备好的一大篮子,提给吴湘宁,他依旧婉拒。

从谢老家里出来,吴湘宁立马回到单位,赶紧拿出当天的信访件找领导报告、审签。抓紧办完日常事务,接近中午时分,他又拿着“影视国际”项目遗留问题的汇报材料,找领导报告情况,直到中午1点多才走出办公室。

其间,他感觉不舒服,同事劝他去医院,但他说“快要过年了,这么多工作还没处理好,待处理完了再去看医生”。

下午一上班,吴湘宁准点来到机关的信访接待室。快过年了,信访群众也络绎不绝。整个下午,吴湘宁共接待了8批群众,连喝水的工夫都没有。接待完群众,一看表,到了下班时间。他急忙跑到分管领导办公室,抓紧汇报当天的工作。

此时,吴湘宁想起自己答应过,要给放寒假的儿子做一顿好吃的。他急匆匆拿起资料往家赶,准备吃完晚饭后,再加个班搞好第二天要上报的材料。没想到,这一晚,竟成了永别。

“事后我们才知道,晚上8点他还去做了干部的思想工作。一整天,忙得都忘了吃降压药,他操心着所有的事情,唯独没操心操心自己呀!”同事们痛心地说。“他对我们,比我们的亲儿子还好,真舍不得他走啊……”听到噩耗,谢志强夫妇热泪盈眶。

吴湘宁的生命,就这样定格在45岁。熟悉他的人都说,无论是在基层,还是担任信访室主任,“湘哥”都有着人民公仆忠诚、干净、担当的政治本色。

相关专题:2019年度“信访法治宣传月”

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