“能人治村”振兴乡村
——绥宁县委组织部推进基层党建工作纪实
湖南日报·华声在线记者 肖祖华
见习记者 肖霄 通讯员 阮登科
3月25日，春阳轻抚，葡萄抽芽，绥宁县东山侗族乡双门村众鑫种养专业合作社基地，社员们正除草、搭架，忙得不亦乐乎。
该合作社由双门村党支部组织党员、贫困户于2017年成立，由新上任党支部书记刘永松任法人代表，他是刚被吸纳进村支两委的致富能人，懂技术、熟市场。目前，合作社有社员近200户，贫困户107户，种植红提300余亩，每亩增收10000元以上。
将致富能手培养成党员干部，将基层党员干部培养成致富能手，基层经济迸发活力，基层党组织更加坚固。这是绥宁县委组织部探索基层党建工作取得的实效。
能人进村，脱贫有希望
乡村振兴，产业活则全局活，基层党组织是关键。2017年，绥宁县提出，大力实施“能人治村”工程，着力打造一支有文化、有本领、服务强、会引路、永不走的脱贫攻坚党组织书记队伍。县委组织部以村支两委换届为契机，选拔426名“能人型”“致富型”“示范型”年轻优秀人才进入村支两委班子，其中76名能手选为村支部书记。
同时，指导每个村由村支部牵头成立专业合作社，将236名致富能手发展为党员，将562名党员培养成致富能手。通过“党组织+专业合作社+基地+贫困户”模式，将支部建在产业链上，把党员聚在产业链上，带头脱贫，带领贫困户脱贫。
在“能人治村”战略下，东山侗族乡目前已发展5个专业合作社，并逐步将合作社带头人培育成党员，再将党员培养成村干部。通过党员的模范作用，带领贫困户脱贫致富。两年时间，东山侗族乡双门村169户贫困户实现脱贫。
今年70岁的党员龙景文曾是双门村的建档立卡贫困户，之前从事水稻种植，每年只有5000元左右的收入。在加入合作社后，龙景文入股合作社5亩土地，每年有5000元的分红，除此之外，劳务收入也有7000元。现在，龙景文年收入可达12000元，成功摘掉了贫困帽。
至2018年底，绥宁县已实现贫困村出列84个、脱贫14697户54356人，贫困发生率由2014年的17.4%下降至0.93%。
着眼长远，建坚固堡垒
一个村形成一个产业发展堡垒，一个合作社就是一面移动的红旗。脱贫之后的乡村振兴，更是一场持久战。
为促进集体经济发展，绥宁县委组织部试点“红星股份”工程，安排专项党费，通过入股、自主发展产业等方式注入村级扶贫合作社，每年固定分红，充实到集体收入中去。
为保证“能人治村”取得实效，绥宁县委组织部加大对治村能人的培训和引导，全面加强村干部业务能力培训，实施“百名好书记培养引领计划”“千名村级干部培训提升计划”，采取县级普遍轮训、乡级常态教育的方式，确保了村党组织书记和村主任每年至少接受1次、村(居)“两委”其他成员每2年至少接受1次县级以上集中轮训。同时，建立村后备干部资源库，全县共选优配强后备干部702名，其中85个贫困村每村均配备了2至3名年轻后备干部，为脱贫攻坚注入了新的血液。
一批有思想、有文化、有担当、有专长的村干部，为乡村振兴带来新的思路和想法。
绥宁县乐安铺大团侗寨，是少数民族特色村寨、中国传统村落，为改变落后面貎，村委会主任、致富能人陆德荣牵头，通过村支部组织村民成立荣创种养扶贫专业合作社，发展油菜、稻鱼套养、药材种植，每亩增收1500余元。
而今的大团侗寨，油菜金黄、桃花红艳、村寨古朴，成为乡村旅游胜地，每年一度的油菜花节引来游人数万，农家乐生意火爆。
“基层党建，是乡村实现振兴的基础，抓好基层党建，要鼓励先进，同时严惩不作为。”绥宁县委组织部长唐旭峰表示，2018年，该县对脱贫攻坚表现突出的87名干部予以提拔或重用;对6名不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记进行了调整撤换。
