坚决守护好人民群众的平安生活
湖南日报·华声在线记者 沙兆华
3月5日，十三届全国人大二次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出，要加强和创新社会治理，推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。完善立体化社会治安防控体系，坚决守护好人民群众的平安生活。
湖南在加强和创新社会治理、提升人民群众安全感方面取得了哪些成效?下一步将有何动作?近日，记者采访了省委政法委常务副书记田福德。
践行“枫桥经验”
矛盾化解在基层
“56年前诞生的‘枫桥经验’，是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，是政法综治战线的一面旗帜。”田福德介绍，近年来，湖南创新和发展“枫桥经验”，坚持依靠群众，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，并借助“网格+党建”“三级联调模式”等一系列创新举措，提高了预防化解矛盾纠纷的能力水平，推动基层治理能力迈上新台阶。中央纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”15周年大会上，推介了湖南的做法。
“枫桥经验”是新时代基层社会治理的“法宝”。湖南将以改革创新为动力，探索自治、法治、德治“三治融合”机制，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，不断提升基层社会治理能力和平安湖南建设水平。
社会治理的重心在基层，难点在基层。全省将坚持推进网格化、智能化、法治化、实名制，夯实社会治理基础。同时，加强综治中心、公安派出所、社区警务站、人民法庭、司法所等基层政法单位建设，深化综治中心、网格化服务管理中心一体运行，抓实网格管理员队伍，推动服务管理资源进一步向网格、楼栋和家庭等延伸，提升基层治理精细化水平。
坚持共建共治共享
平安触角再延伸
田福德介绍，近年来，我省初步形成了共建共治共享的社会治理格局。推进平安建设，需要打造各级各部门责任共担、各尽其责的责任共同体。我省将建立健全平安湖南建设领导小组及相关协调机制，统筹好政法系统和相关部门资源力量，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
田福德表示，今年我省将深化“十大平安”系列创建，并开展“无非正常上访、无刑事治安案件、无公共安全事件”乡镇(街道)、村(社区)创建活动，推动各层级各方面“小平安”汇聚成全省“大平安”，促进百姓和顺、城乡和美、社会和谐。
去年我省推行邵阳“一村一辅警”经验做法，全省已覆盖97%的建制村。田福德说，今年将进一步完善“一村一辅警”的责任清单、组织运行、队伍管理等机制，推动基层社会治理创新。同时，深入推进市域社会治理创新，以市域社会治理现代化带动提高基层社会治理整体水平。创新完善社会心理服务体系，建立健全社会心理预警、疏导机制，让社会进一步充盈正气。
完善社会治安防控体系
风险防范能力再提升
安全是最大的民生。2018年，全省健全社会治安防控体系，深入推进“集打斗争”，开展“三打击一整治”等专项行动，防范打击各种违法犯罪活动，全省刑事案件、八类恶性案件分别下降12.37%、16.1%，公众安全感、满意度明显上升。
今年，全省将完善治安形势预测预报预警等机制，构建立体化、信息化、精准化社会治安防控体系，加大常态化打击治理力度，依法惩治盗抢骗黄赌毒、非法集资、传销等各类违法犯罪活动，坚决遏制刑事犯罪高发态势。对重点部位、人员密集场所的防范措施进行提质升级，健全重点人动态管控机制，有效预防公共安全事件和个人极端事件。大力推进“雪亮工程”建设，对公共安全视频监控系统进行补点扩面、提质增效，预测预警预防各类风险的能力将进一步得到提升。
谈到政府工作报告中提出的深入推进扫黑除恶专项斗争，田福德深有感触地说，黑恶势力是社会毒瘤，严重危害群众安全，严重破坏社会经济秩序。2018年，湖南掀起了扫黑除恶专项斗争强大攻势，共收网涉黑犯罪组织48起，打掉涉恶犯罪集团224个，成功办理了“长沙文烈宏涉黑组织案”“夏顺安私人湖泊案”等多起大要案件。
今年，湖南将聚焦重点地区、行业、领域，按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、固本强基的思路，收网攻坚、深挖幕后、综合整治，坚决查处各类“保护伞”，把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，推动政治生态、社会生态不断好转。
