创新引领提升科技支撑能力
湖南日报·华声在线记者 胡宇芬
通讯员 任彬彬 周闯
3月5日，十三届全国人大二次会议上，李克强总理在政府工作报告中指出，要提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。要赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。惩戒学术不端，力戒浮躁之风。湖南在这些方面表现如何，下一步将有何动作?3月8日，记者连线了省科技厅和省知识产权局。
省科技厅党组书记、厅长童旭东介绍，去年我省27项成果获得国家科学技术奖，创历年新高。“鲲龙500”采矿机器人、“海牛号”海底深孔取芯钻机、全球首列时速160公里商用磁浮列车、低镉水稻、耐盐碱杂交稻等成果涌现。获国家自然科学基金项目支持1409项，资金7.2亿元，同比净增1亿元;省自然科学基金加大了杰出青年基金项目等的资助力度。
“今年，我们将坚持面向国家重大战略需求、面向国际科技前沿、面向经济主战场，对接国家科技重大专项和科技创新2030重大项目，围绕10大领域产业技术创新链和20个工业新兴优势产业链，努力在关键材料、基础零部件、核心元器件、高端检验检测装备等领域实现重大突破。”童旭东表示，特别是加强生态农业、现代种业、新材料、自主可控信息技术等领域基础研究，提高我省基础研究和应用基础研究投入效率，优化我省基础研究和应用基础研究布局。
针对政府工作报告中提出的体制改革和科研生态要求，童旭东表示，去年省科技厅牵头制定我省落实国家项目评审、人才评价、机构评估改革意见的方案，印发《湖南省科技计划(专项、基金等)科研诚信管理办法》，对组织管理和实施相关主体的科研诚信管理做出规定，对涉及诚信问题的项目实行“一票否决”。其中，首次将科技创新计划受理、评审与监督审查记录发现的重复申报、虚假申报等自然人和单位法人，纳入失信行为数据库管理。
他表示，今年将进一步坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，深化项目评审、人才评价、机构评估改革，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”，着力打破束缚人才发展的制度藩篱。赋予科研机构和人员更大自主权。完善以创新能力为导向、优胜劣汰的评价机制，“用好”“用活”人才。特别是加强高层次人才的培养引进和综合支持，对领军人才和团队实行“一对一”服务。
针对政府工作报告中提出的健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，省科技厅提供了一组数据。2018年，全省高新技术企业净增1400家、达到4660家，较上年增长40%以上，高新技术产业增加值增长14%;科技型中小企业评价入库企业2548家，“四上”企业新增6500多家，其中规模工业企业新增近2000家。
童旭东表示，今年将建设一批市场化运作、效率更高、机制更活、开放包容的新型创新主体。完善以企业为主体的技术创新机制和财政科技投入机制，促进创新要素向企业集聚，加快高新技术企业“增量提质”。健全梯次接续的孵化成长体系，推动科技型中小微企业发展，为培育高新技术企业提供储备。鼓励和引导人才团队、研发服务平台、科研院所、规模以上工业企业建立一批新型研发机构。
“知识产权创造质量是经济发展的重要保障。”湖南省市场监督管理局党组成员、省知识产权局局长段志雄在接受记者采访时介绍，2018年，湖南省大力推进知识产权强省建设，不断强化知识产权创造、保护和运用，全省专利申请94503件，专利授权48957件，每万人发明专利拥有量5.9件，PCT专利申请304件，获中国专利奖27项，办理专利行政执法案件5226件，商标、专利质押融资30.1亿元，有力支撑了全省创新引领开放崛起战略实施和经济高质量发展。
“2019年，我们将以知识产权强省建设为目标，努力建设知识产权保护、运用、服务三大体系，进一步提升知识产权创造、保护和运用水平，为经济高质量发展提供技术支撑和环境保障。”谈及未来，段志雄信心满满。
