全国政协委员陈晓红呼吁——
推进长江经济带水权交易管理
湖南日报·华声在线记者 陈昂昂 施泉江
【观点】
推进水权交易管理是解决长江经济带水资源开发利用低效，区域间、行业间、各用水用户间“水权”纠纷，以及资源性、水质性和工程性缺水问题的重要措施。
【背景】
目前，长江经济带水资源总量虽较丰沛，但水资源开发利用及空间配置仍存在流域水资源时空分布不均，局部地区供水用水矛盾日益突出;水量初始权属不明确，区域间、行业间及各用水用户间的“水权”纠纷时有发生;水资源开发利用率不高，利用方式粗放;缺乏协调统一、运行高效的跨区域协调机制和市场化管理机制等问题。
【建议】
全国政协委员陈晓红呼吁，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针为指导，做好水量初始权属界定与分解，强化水利“三条红线”，搭建统一的水权交易平台和动态管控平台。进一步推进流域水资源调配协商机制建设，建立长江经济带水权交易管理协调委员会;建立信息共享机制，促进实时监测与水权交易管理的深度融合。建立水生态保护横向补偿机制和水生态保护补偿管理机构、多部门横向联席会议制度;优化生态功能区和流域断面的水资源监测体系，明确补偿权重系数和补偿标准体系;在省际断面优先开展试点。审查水权交易平台的经营资格、交易规则、办法和实施细则;加强对水权交易主体资格确认以及对买方水权用途的监管;加强对水权交易数量和价格的监管;强化取水许可事中事后监管和服务。
(华声在线北京3月10日电)
