湖南日报·华声在线记者 陈勇 宁夏日报记者 王溦
李克强总理在政府工作报告中指出，要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。
这些话让我省奋战在养老服务行业的干部职工深受鼓舞。记者连日来走访省民政厅及相关养老服务机构，听到点赞之声颇多：“政府工作报告讲得非常实在细化，具有明确的操作路径。”“养老服务业发展的春天到来了。”
截至2017年底，我省60岁及以上老年人口超过了1200万，占到总人口的18.16%，老龄化、高龄化、空巢化加速发展。省民政厅副厅长杨薇表示，湖南省委、省政府高度重视推进养老服务业发展，近年来围绕养老服务体系建设，以试点示范工作为抓手，加强养老基础设施建设，效果明显。目前有长沙、湘潭、株洲、常德、岳阳、益阳6市成为国家居家和社区养老改革试点城市；省级居家和社区养老服务改革试点城市有衡阳、郴州、张家界、娄底4个市；另外还将浏阳、韶山等14个县市区辟为农村养老服务体系建设试点县市区。
记者了解到，仅2018年全省就投入8.8亿元用于养老服务体系建设，持续加大社会福利院、社区小型养老机构、日间照料中心等基础养老服务设施建设，省级彩票公益金持续多年将总量65%以上用于发展养老服务业，全省现在拥有养老机构2446所（其中民办机构363所），总床位数44.4万张，每千名老年人养老床位达到36张以上，提前两年完成“十三五”规划指标。
“政府工作报告给我们进一步指明了工作方向，加了油鼓了劲，下一步我们将深入研究落实措施。”杨薇介绍，结合政府工作报告要求，我省下一步将着力推动农村养老服务和社区居家养老服务发展，重点做好居家和社区养老服务及农村养老服务体系建设规划，将农村养老服务体系建设纳入打赢脱贫攻坚战三年行动和乡村治理三年行动方案；加快建设日间照料中心、居家养老服务站等基层养老服务设施，实现包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点更广泛覆盖、更优质服务；联合相关部门继续就养老机构消防安全、食品安全、护理安全、管理规范等开展督导检查，确保养老机构安全规范运行，提升其服务质量。
发展养老服务业，人才是关键。杨薇表示，我省将逐步建立多级多层次培训体系，通过组织从业人员开展培训、举办全省养老护理员技能竞赛、推动各地探索建立养老护理员特殊岗位补贴制度等措施，培养人才、吸纳人才、留住人才。
“政府工作报告中提到要改革完善医养结合政策、扩大长期护理保险制度试点等，这些政策直击养老服务业发展的痛点、难点，说到了我们从业人员的心坎上，说明中央高层对基层的情况十分了解。”长期从事养老服务业的湖南康乃馨养老产业投资置业有限公司副总经理李黎峰，接受记者采访时难掩兴奋之情。他介绍，康乃馨公司决策层认真学习了政府工作报告精神，下一步将乘政策东风，撸起袖子加油干，全力打造“五个一工程”：建设一座医养结合特色突出的综合性养老示范城（总部基地）；构建一张由养老连锁分支机构及居家上门业务组成的“1+N”服务网；形成一套具有引领意义的养老硬件建设与养老服务标准体系；拓展一条以药品、医疗康养器材为主，生活用品为辅的产品销售链；建立一个集医疗、护理、管理、运营于一体的综合性人才培养体系。到2021年，康乃馨公司总体运营床位将达到4000张以上，常住老人、病人将达到3000名以上，养老产品覆盖老人将达到5万人次以上。
湖南葆真堂养老服务有限公司坐落在长沙市天心区天剑社区一幢老房子里，董事长杨志勇介绍，这是社区免费提供给公司使用的，目的就是希望公司给社区老人提供急需的贴心服务。3年来，公司以社区高龄空巢、失能失智、失独等人群为重点，以社区嵌入式养老为抓手，踏踏实实提供社区居家养老服务。这几天，杨志勇反复阅读了政府工作报告，增强了做好养老事业的自豪感与信心。他表示，公司将通过“跨界+创新”来打造行业竞争优势，在政策允许和政府监督下，与正规金融机构共同研发金融养老创新产品和服务。
